12月3日，杭州市政府官網(wǎng)發(fā)布杭州市推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2025—2027年）杭政辦函〔2025〕53號，其中明確：“推動低空經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)城市低空綜合管理服務(wù)平臺，具備空域?qū)徟⒑骄€申報、飛行活動監(jiān)管等功能，推動城市低空飛行活動統(tǒng)一納管。加快低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展低空航路航線網(wǎng)絡(luò)布局，配套建設(shè)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等飛行保障設(shè)施。2025年，初步建成城市低空綜合管理服務(wù)平臺。到2027年，建成低空航空器起降場（點）275個以上，開通低空航線500條以上城市低空綜合管理服務(wù)平臺實現(xiàn)軍地民協(xié)同、市級數(shù)據(jù)資源整合和低空AI賦能。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市公安局，杭實集團

此外，《行動方案》還提出 以數(shù)字孿生城市建設(shè)為引領(lǐng)，完善時空大數(shù)據(jù)倉，推動數(shù)據(jù)資源跨地區(qū)、跨部門、跨層級共享利用。推進CIM平臺與“空間智治”“人房地”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等專項平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)城市治理數(shù)據(jù)的全面匯集與貫通。結(jié)合數(shù)字孿生城市建設(shè)， 拓展“CIM+”應(yīng)用場景。開展城市道路地下隱患智防、“勘察智護”、公共建筑能效管理、城市更新等“CIM+”應(yīng)用場景建設(shè)，賦能城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理等領(lǐng)域。 推進智慧工地建設(shè)，在建筑工地施工過程中逐步推廣應(yīng)用智能設(shè)備、智慧應(yīng)用。探索智慧工地應(yīng)用，推廣應(yīng)用揚塵預(yù)警與噴淋設(shè)施聯(lián)動系統(tǒng)、人工智能（AI）防高墜智能預(yù)警系統(tǒng)、AI無人機巡檢等智慧應(yīng)用。

引導(dǎo)國有企業(yè)積極參與新型城市基礎(chǔ)設(shè)施項目投資、建造和運營，牽頭整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵社會力量積極參與新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索“成立聯(lián)盟—企業(yè)引入—杭州先行—全國推廣”的發(fā)展路徑，助推物聯(lián)感知設(shè)備、智能建造裝備、人工智能、數(shù)字化、新材料等相關(guān)企業(yè)的孵化、集聚、做強與轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

該方案自2025年12月25日起施行，由市建委負責(zé)牽頭組織實施。

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