12月12日，美國(guó)國(guó)務(wù)院將與日本、韓國(guó)、澳大利亞、新加坡、以色列五國(guó)代表簽署《硅和平宣言》，正式啟動(dòng)“硅和平倡議”。該倡議旨在確保人工智能所需硅、稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全。

美國(guó)此舉，反映美國(guó)正在加速整合科技、經(jīng)濟(jì)安全與地緣政治資源，中美將在科技和經(jīng)濟(jì)上展開(kāi)全面競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)進(jìn)入新階段。

眾所周知，在中美上月達(dá)成的一年稀土出口限制“休戰(zhàn)期”內(nèi)，特朗普政府在全球稀土重要生產(chǎn)國(guó)家供應(yīng)鏈的布局，正在垂死掙扎的爭(zhēng)取完成?，F(xiàn)在就是美國(guó)提供資金，日本提供技術(shù)，在澳洲生產(chǎn)，這樣的一個(gè)合作模式，能否擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，還是未知數(shù)，不確定性很大。

值得注意的是，除澳大利亞本身具有稀土資源外，美國(guó)聯(lián)合這些國(guó)家的主要目標(biāo)是降低對(duì)中國(guó)的依賴，并與那些同樣依賴中國(guó)的國(guó)家共同建立供應(yīng)鏈體系。

對(duì)于中方而言，中國(guó)的反制從未放松，12月3日，中共商務(wù)部再次發(fā)布公告，決定加強(qiáng)對(duì)美國(guó)的軍民兩用物項(xiàng)的出口管制，原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料等兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口；12月4日中國(guó)商務(wù)部再次重申：中國(guó)將對(duì)稀土進(jìn)行管制，民用用途的、合規(guī)出口申請(qǐng)的，批準(zhǔn)；非民用用途的，禁止出口。

以“銻”為例，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)在銻資源開(kāi)采和加工方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為對(duì)進(jìn)口的高度依賴。資料顯示，美國(guó)對(duì)銻的進(jìn)口依賴度高達(dá)83%，其中63%的進(jìn)口量來(lái)自中國(guó)。2022年，美國(guó)銻消費(fèi)量約為2.7萬(wàn)噸，其中40%用于阻燃劑生產(chǎn)，36%用于軍事裝備制造。

美國(guó)過(guò)度依賴進(jìn)口的局面，使美國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上存在明顯脆弱性。一旦外部供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)論是地緣政治沖突，還是供應(yīng)國(guó)的政策調(diào)整，美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)都必將遭受巨大沖擊。

尤其，中國(guó)作為全球銻礦的主要生產(chǎn)國(guó)，約占48%的開(kāi)采量和更高的精煉比例，優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。問(wèn)題在于，現(xiàn)在軍工領(lǐng)域出口管制已經(jīng)掐死，美國(guó)不得不從其它地方想辦法，只能與其它國(guó)家結(jié)盟建關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，跟時(shí)間賽跑，想在一年之內(nèi)，解決這個(gè)問(wèn)題，挑戰(zhàn)性非常大。

總的來(lái)說(shuō)，中美現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的新階段，在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，美國(guó)暗流涌動(dòng)，能否破局，時(shí)間是最好的證明。