12月11日，越南外交部舉行本年度的最后一次記者會(huì)。木叔注意到有臺(tái)媒提問(wèn)關(guān)于不久前越南軍艦穿越臺(tái)灣海峽一事。

就在中國(guó)和日本圍繞高市早苗說(shuō)臺(tái)海有事就是日本有事激烈博弈的背景下，一艘越南軍艦不聲不響地穿越了臺(tái)灣海峽。

前言

臺(tái)灣海峽作為東亞海上交通要道，其航行動(dòng)態(tài)始終牽動(dòng)區(qū)域局勢(shì)。2025 年 12 月上旬，越南海軍一艘艦艇完成了該海域的穿越行動(dòng)，這一舉措打破了此前僅有西方多國(guó)軍艦在此開展所謂 “自由航行” 的格局，成為首個(gè)派軍艦穿越臺(tái)海的東南亞國(guó)家。

此次航行呈現(xiàn)顯著的低調(diào)特征，未公開具體執(zhí)行時(shí)間、艦艇型號(hào)及精確航線，僅在事后通過(guò)外交渠道間接確認(rèn)。

12 月 11 日，越南外交部在年度最后一次記者會(huì)上回應(yīng)相關(guān)問(wèn)詢時(shí)，援引 1982 年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》相關(guān)條款，稱行動(dòng)符合國(guó)際法規(guī)定的自由航行權(quán)利，否認(rèn)存在針對(duì)性挑釁意圖。這一表態(tài)與越南此前立場(chǎng)形成微妙反差 ——11 月初日本政客發(fā)表涉臺(tái)不當(dāng)言論時(shí)，越南曾明確表態(tài)臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政，反對(duì)任何破壞臺(tái)海穩(wěn)定的行為。

從航行背景來(lái)看，此次行動(dòng)發(fā)生在多種區(qū)域博弈交織的敏感節(jié)點(diǎn)。同期，解放軍東部戰(zhàn)區(qū)正開展大規(guī)模戰(zhàn)備巡邏，100 余艘艦艇在黃海、東海、南海同步部署，空軍 24 架次戰(zhàn)機(jī)穿越所謂 “海峽中線”，形成對(duì)臺(tái)海周邊海域的常態(tài)化管控態(tài)勢(shì)。

越南軍艦在這一時(shí)期穿越海峽，其航行全程處于相關(guān)方面的監(jiān)控范圍內(nèi)，未出現(xiàn)任何直接沖突性互動(dòng)。

戰(zhàn)略平衡背后的雙重考量

越南此次軍事行動(dòng)的動(dòng)因，根植于其對(duì)美對(duì)華關(guān)系的復(fù)雜權(quán)衡。經(jīng)濟(jì)層面，美國(guó)此前對(duì)越南加征 46% 的高額關(guān)稅，給高度依賴出口的越南制造業(yè)帶來(lái)沉重打擊。

越南是耐克全球最大生產(chǎn)基地，境內(nèi) 162 家相關(guān)工廠承擔(dān)全球半數(shù)運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)能，關(guān)稅加征直接壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群面臨產(chǎn)能調(diào)整壓力。為緩解經(jīng)濟(jì)壓力，越南亟需通過(guò)實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取美國(guó)的貿(mào)易政策松動(dòng)。

軍事合作層面，美越近年來(lái)互動(dòng)持續(xù)升溫。2024 年 11 月，美國(guó)向越南交付首批 T-6C 教練機(jī)，這是歷年來(lái)規(guī)模最大的對(duì)越武器輸送。

雙方還定期開展聯(lián)合軍演，越南多次參與 “環(huán)太平洋軍演”，美軍第七艦隊(duì)也實(shí)現(xiàn)對(duì)越南的常態(tài)化訪問(wèn)。

盡管越南始終堅(jiān)守 “不結(jié)盟、不駐軍、不選邊、不對(duì)抗” 的國(guó)防政策，拒絕簽署軍事同盟協(xié)議，但在軍事技術(shù)引進(jìn)、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域與美國(guó)的合作不斷深化，此次海峽穿越被外界解讀為對(duì)美越 “全面戰(zhàn)略伙伴” 關(guān)系的實(shí)質(zhì)呼應(yīng)。

對(duì)華關(guān)系方面，越南始終保持戰(zhàn)略克制。中越互為重要貿(mào)易伙伴，越南電子產(chǎn)業(yè) 35% 的智能手機(jī)零部件、80% 的塑料產(chǎn)業(yè)原料依賴中國(guó)供應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品出口中也有相當(dāng)比例面向中國(guó)市場(chǎng)。

此前 2023 年底，越南與中國(guó)確立命運(yùn)共同體新定位，2024 年 8 月越南總書記蘇林上任后即開啟訪華之行，強(qiáng)調(diào) “海上分歧不應(yīng)阻礙合作”。

此次行動(dòng)中，越南刻意保持低調(diào)，未公開挑釁性言論，顯示其試圖在維護(hù)對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作與回應(yīng)美國(guó)訴求之間尋求平衡。

地區(qū)格局中的連鎖反應(yīng)

越南的這一舉措引發(fā)區(qū)域內(nèi)多重關(guān)注。東盟國(guó)家普遍采取謹(jǐn)慎態(tài)度，作為東南亞首個(gè)派軍艦穿越臺(tái)海的國(guó)家，越南的行動(dòng)打破了東盟國(guó)家在臺(tái)海問(wèn)題上的集體克制傳統(tǒng)。

印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)通過(guò)外交渠道表達(dá)了對(duì)地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)切，同時(shí)提出愿在相關(guān)國(guó)家間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，避免分歧進(jìn)一步擴(kuò)大。

中國(guó)方面以常態(tài)化軍事部署作出回應(yīng)。東部戰(zhàn)區(qū)在相關(guān)時(shí)段組織的?？章?lián)合戰(zhàn)備巡邏，投入 055 型萬(wàn)噸驅(qū)逐艦、075 型兩棲攻擊艦等先進(jìn)裝備，19 架次戰(zhàn)機(jī)穿越 “海峽中線”，無(wú)人機(jī)全程實(shí)施伴飛監(jiān)視，展現(xiàn)出對(duì)臺(tái)海海域的絕對(duì)管控能力。

這種回應(yīng)方式既維護(hù)了主權(quán)權(quán)益，又保持了政策連續(xù)性，未因單一事件引發(fā)雙邊關(guān)系的急劇升級(jí)。

美國(guó)的反應(yīng)則呈現(xiàn)模糊性特征。其新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》文件 8 次提及臺(tái)灣，將表述從 “反對(duì)改變現(xiàn)狀” 調(diào)整為 “不支持改變現(xiàn)狀”，回避了出兵承諾，僅強(qiáng)調(diào)維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定。

在越南行動(dòng)后，美國(guó)國(guó)務(wù)院僅籠統(tǒng)表態(tài)支持 “盟友維護(hù)安全利益”，未作出具體政策回應(yīng)，顯示其不愿被卷入直接沖突的謹(jǐn)慎立場(chǎng)。

結(jié)語(yǔ)

此次事件凸顯了中小國(guó)家在大國(guó)博弈中的生存策略。越南既希望通過(guò)對(duì)美示好獲取經(jīng)濟(jì)與安全利益，又不愿徹底破壞對(duì)華關(guān)系，這種 “竹式外交” 試圖在兩大國(guó)之間保持戰(zhàn)略自主。

其在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)同樣體現(xiàn)這一邏輯 —— 在侵占的 29 個(gè)島礁中推進(jìn) 11 個(gè)填海項(xiàng)目的同時(shí)，避免與中國(guó)發(fā)生直接軍事對(duì)抗，始終以資源開發(fā)和法理博弈為主要手段。

從國(guó)際法視角來(lái)看，臺(tái)灣海峽作為國(guó)際海峽，各國(guó)享有無(wú)害通過(guò)權(quán)，但這一權(quán)利的行使不得侵犯沿岸國(guó)主權(quán)與安全利益。

越南援引《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》為行動(dòng)辯護(hù)，而中國(guó)始終堅(jiān)持臺(tái)灣海峽的主權(quán)歸屬，強(qiáng)調(diào)任何航行活動(dòng)必須遵守一個(gè)中國(guó)原則，不得從事危害中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的活動(dòng)，雙方的法理分歧實(shí)質(zhì)反映了對(duì)海峽性質(zhì)的不同認(rèn)知。

經(jīng)濟(jì)與安全的平衡始終是越南外交的核心命題。越南經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的高度依賴，與美國(guó)在軍事、貿(mào)易領(lǐng)域的籌碼形成對(duì)沖。

此次海峽穿越行動(dòng)雖短期內(nèi)可能獲得美國(guó)的政策回報(bào)，但長(zhǎng)期來(lái)看，若臺(tái)海局勢(shì)因外部干涉出現(xiàn)動(dòng)蕩，越南電子產(chǎn)業(yè)、跨境物流等領(lǐng)域?qū)⒚媾R供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)，15% 的出口額可能受到直接影響，這構(gòu)成了越南行動(dòng)的天然約束。