12月13日，歐盟理事會(huì)正式通過一項(xiàng)關(guān)鍵決定，暫時(shí)禁止將俄羅斯中央銀行被凍結(jié)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給俄羅斯聯(lián)邦。

這一決定的出臺(tái)，被外界視為歐盟推進(jìn)“以俄資烏”計(jì)劃的重要鋪墊，也標(biāo)志著歐盟對(duì)俄資產(chǎn)凍結(jié)政策從“定期續(xù)期”轉(zhuǎn)向“無限期鎖定”。

歐盟駐烏克蘭大使卡塔琳娜·馬捷爾諾娃第一時(shí)間對(duì)此作出回應(yīng)，在接受烏克蘭通訊社駐布魯塞爾記者獨(dú)家采訪時(shí)，她著重強(qiáng)調(diào)了這項(xiàng)決定的重大意義。

她補(bǔ)充說，自己希望歐盟在制造好消息方面“再進(jìn)一步”，畢竟此次資產(chǎn)凍結(jié)決定對(duì)烏克蘭而言至關(guān)重要。

這位外交官特別指出，此次舉措已將俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn)從制裁體系中移除，她解釋道：“因此，這兩件事不再相關(guān)，這意味著這些資產(chǎn)將無限期地被凍結(jié)，或者，正如歐洲人所說，從政治角度來看，直到俄羅斯向?yàn)蹩颂m支付賠償金為止?！?/strong>

據(jù)了解，目前歐盟境內(nèi)凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)總額約達(dá)2100億歐元，其中約1850億歐元由總部位于比利時(shí)布魯塞爾的歐洲清算銀行托管，這也是歐盟計(jì)劃援烏資金的核心來源。

“他們應(yīng)該留在歐盟境內(nèi)，”馬捷爾諾娃語氣堅(jiān)定地強(qiáng)調(diào)，這番表態(tài)也凸顯了歐盟在援烏資金籌措上的明確傾向。

值得注意的是，歐盟這一計(jì)劃并非毫無阻力，比利時(shí)政府和歐洲清算銀行此前就多次表達(dá)擔(dān)憂。

比利時(shí)方面擔(dān)心，一旦動(dòng)用俄被凍結(jié)資產(chǎn)，可能會(huì)遭到俄羅斯的法律報(bào)復(fù)，甚至面臨巨額賠償風(fēng)險(xiǎn)，其副首相曾公開表示不會(huì)在該問題上“輕率妥協(xié)”。

歐洲清算銀行則擔(dān)憂此舉違反國際法，且可能損害自身國際信譽(yù)，畢竟該行在俄羅斯境內(nèi)仍有約170億歐元資產(chǎn)面臨反制風(fēng)險(xiǎn)。

歐盟理事會(huì)新聞部門對(duì)此解釋稱，若不實(shí)施這項(xiàng)禁令，額外資源可能被俄羅斯直接用于資助對(duì)烏克蘭的軍事侵略，這將對(duì)歐盟及其成員國的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重后果。

事實(shí)上，俄羅斯方面早已亮明反制態(tài)度，俄央行已于12月12日宣布起訴歐洲清算銀行，指控其非法行為造成損失，并警告將啟動(dòng)全球范圍的法律挑戰(zhàn)。

俄央行明確表示，歐盟任何未經(jīng)同意使用俄資產(chǎn)的行為都屬非法，違反國際法中資產(chǎn)主權(quán)豁免原則。

據(jù)悉，烏克蘭的戰(zhàn)爭資金預(yù)計(jì)將在明年4月耗盡，若歐盟無法通過俄被凍結(jié)資產(chǎn)籌措援烏資金，成員國將面臨“自掏腰包”的壓力，但多數(shù)國家對(duì)此并不積極。

這場圍繞2100億歐元資產(chǎn)的博弈已進(jìn)入關(guān)鍵階段，12月18日的歐盟峰會(huì)將成為決定該計(jì)劃能否落地的重要節(jié)點(diǎn)。