今年12月12日，我國明確提出明年將重啟鋼鐵產(chǎn)品出口許可證管理，這是自2009年取消該制度后時隔16年的政策調整。結合今年鋼材出口量有望突破1.15億噸，出口均價同比下降10.3%的結構性特征，以及1至10月粗鋼產(chǎn)量同比下降等信息來看，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)并不是走向了黃昏，而是迎來了新的成長周期。

產(chǎn)量下滑不是衰退，是主動瘦身提質

很多人盯著粗鋼產(chǎn)量的下滑就斷言行業(yè)衰退，這忽略了背后的主動調控因素。

今年1-10月，我國粗鋼產(chǎn)量為8.1787億噸，同比下降3.9%，數(shù)字確實減少了，結合行業(yè)發(fā)展階段來看，這是從增量擴張到存量優(yōu)化的必然選擇。

中鋼協(xié)早已明確，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已進入提質升級的新發(fā)展階段，產(chǎn)量調控不是為了打壓行業(yè)發(fā)展，是為了淘汰落后產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)集中度。

經(jīng)過幾年的供給側改革，已有219家鋼鐵企業(yè)完成或部分完成超低排放改造，涉及粗鋼產(chǎn)能8.51億噸，占總產(chǎn)能的80%以上。高污染、高能耗的小鋼廠被逐步清退，留下的都是具備技術優(yōu)勢和規(guī)模效應的頭部企業(yè)。

鋼鐵產(chǎn)量的下降并沒有拖累行業(yè)效益。2025年三季報顯示，46家上市鋼企中31家實現(xiàn)凈利潤同比增長，核心原因就是產(chǎn)品結構的優(yōu)化，低附加值產(chǎn)品占比下降，高端鋼材溢價提升。

比如，河鋼集團聚焦高端化轉型，開發(fā)的前沿引領材料滿足國家重點領域需求，寶武集團通過兼并重組提升集中度，旗下湛江鋼鐵的零碳生產(chǎn)線即將投產(chǎn)。

這些企業(yè)跳出以量取勝的低水平競爭，轉向以質增效的高質量發(fā)展。

需求換賽道，新興產(chǎn)業(yè)撐起增長新藍海

傳統(tǒng)認知里，鋼鐵需求離不開房地產(chǎn)和基建，如今的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，已找到新的需求引擎。今年前三季度，國內(nèi)鋼鐵表觀消費量6.49億噸，同比下降5.7%，細分結構的變化是，傳統(tǒng)建筑用鋼需求收縮，新興產(chǎn)業(yè)用鋼快速崛起。

機械制造業(yè)成為用鋼需求的穩(wěn)定器。

據(jù)預測，2025年機械制造業(yè)用鋼量達1.79億噸，同比增長1%。從發(fā)電設備的大型鑄鍛件，到工程機械的高強鋼，再到醫(yī)療裝備的特種合金，高端鋼材的需求持續(xù)攀升。

隨著城中村改造、城市更新等工程推進，工程機械用鋼需求穩(wěn)步回升，對鋼材的精度、耐磨性要求也越來越高，這給了有準備的鋼企發(fā)揮技術優(yōu)勢的空間。

電力裝備行業(yè)的發(fā)展給鋼鐵行業(yè)添了新動能。《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025-2026年）》明確，2025-2026年機械行業(yè)營業(yè)收入力爭年均增速3.5%、突破10萬億元，其中新能源裝備出口量實現(xiàn)增長，陸上風電、海上光伏、特高壓等項目的推進，帶動了電工鋼、中厚板等高端鋼材的需求。

新能源汽車行業(yè)對輕量化、高強度車身用鋼的需求與日俱增，湛江鋼鐵即將投產(chǎn)的零碳生產(chǎn)線，就是專門瞄準了高端汽車板市場，180萬噸的年產(chǎn)能可滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

鋼鐵作為“工業(yè)糧食”，正在隨著制造業(yè)升級進入更廣闊的應用場景，新興產(chǎn)業(yè)的需求增長，能夠支撐鋼鐵產(chǎn)業(yè)在高質量發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前行。

技術突破，老產(chǎn)業(yè)玩出“高精尖”新花樣

判斷一個行業(yè)是否是夕陽產(chǎn)業(yè)，要看其是否有技術創(chuàng)新的持續(xù)賦能。

中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉型支撐正是技術突破，相當部分曾被國外壟斷的高端鋼材產(chǎn)品，如今被中國鋼企一一攻克。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入持續(xù)增加，重點企業(yè)的高端產(chǎn)品占比不斷提升，特鋼占粗鋼比重達32%，已經(jīng)形成“研發(fā)-生產(chǎn)-銷售”的良性循環(huán)。

技術賦能帶來的不僅是產(chǎn)品升級，還有效率提升。AI驅動的智能化控制系統(tǒng)使重點鋼企關鍵工序協(xié)同效率提升30%以上，鋼材表面缺陷檢測精度達99.2%，大數(shù)據(jù)分析精準匹配市場需求，減少庫存積壓。

曾經(jīng)靠“汗水煉鋼”的傳統(tǒng)工廠，如今變成了“智慧煉鋼”的現(xiàn)代化企業(yè)，技術創(chuàng)新讓鋼鐵產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了新的生命力。

“雙碳”目標下，綠色轉型成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)的必答題

這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)擺脫“夕陽”標簽的關鍵一步。環(huán)保約束不會壓垮鋼鐵企業(yè)，綠色轉型正在成為核心競爭力。

截至2025年11月，全國已有165家鋼鐵企業(yè)完成全工序超低排放改造，涉及粗鋼產(chǎn)能6.63億噸，全行業(yè)在超低排放改造上的投入已經(jīng)超過3100億元，顆粒物排放濃度較五年前下降了70%以上，往日的污染大戶正在變成環(huán)保標兵。

通過使用綠電、推廣氫能煉鋼、加強廢鋼資源利用，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的碳排放量持續(xù)下降，2025年重點鋼企噸鋼碳排放較2020年下降了9.7%。這種轉型符合國家“雙碳”戰(zhàn)略，也有效緩解了低附加值產(chǎn)品出口引發(fā)的國際貿(mào)易摩擦，綠色低碳正在成為中國鋼鐵的新名片。

作為基礎工業(yè)材料，鋼鐵的需求永遠存在，變化的只是需求的結構和產(chǎn)品的形態(tài)。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的下半場，精彩才剛剛開始。