12月11日，中國(guó)新任駐菲律賓大使剛剛完成遞交國(guó)書(shū)的正式程序，雙方在馬尼拉的場(chǎng)面還保持著“友好”和“合作”的姿態(tài)，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)關(guān)系回暖。

然而就在第二天，12月12日，多批菲律賓漁船突然闖入仙賓礁海域。

前一天還在談?dòng)颜x，轉(zhuǎn)身卻在海上制造摩擦，這種節(jié)奏的變化，不僅讓人措手不及，更暴露出中菲關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜和矛盾。

這次事件是一場(chǎng)帶有深意的試探行為，它又一次暴露出菲律賓在南海問(wèn)題上的操作套路。

外交場(chǎng)合釋放善意，言語(yǔ)之間藏不住分歧

12月11日，在菲律賓總統(tǒng)府，中國(guó)新任駐菲大使遞交了國(guó)書(shū)，這是一次標(biāo)準(zhǔn)的外交程序，也是中菲關(guān)系中一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。

中方表達(dá)得很清楚，希望中菲能重新走上穩(wěn)定發(fā)展的路，對(duì)話、合作、分歧管控，在復(fù)雜的南海局勢(shì)下，每一句話背后都帶著分量。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯也回應(yīng)得很“到位”，稱(chēng)中國(guó)是重要伙伴，也愿意加強(qiáng)溝通，推動(dòng)合作，看上去，菲律賓甚至還傳遞出修補(bǔ)關(guān)系的誠(chéng)意，但真正能不能落到實(shí)處，得看隨后的行動(dòng)。

中國(guó)這次國(guó)書(shū)遞交不只是禮節(jié)，更是一次明確的信號(hào)，中方愿意繼續(xù)推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系往正面方向走。

中菲之間有不少合作項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)來(lái)往也不小，但現(xiàn)實(shí)是，南海問(wèn)題始終像一根刺，扎在關(guān)系的中間。

所以當(dāng)這場(chǎng)遞交儀式剛結(jié)束不到一天，菲律賓方面就又一次越界，中菲關(guān)系的“雙面性”也就徹底暴露了出來(lái)。

仙賓礁突發(fā)摩擦，海上動(dòng)作早有鋪墊

12月12日，多批菲律賓漁船船隊(duì)闖入仙賓礁附近海域，這片區(qū)域一直是中國(guó)實(shí)際管控的南沙島礁之一，菲方這次的行動(dòng)很明顯是有計(jì)劃、有組織的海上“組合拳”。

表面上看，菲律賓稱(chēng)這些船只是為了“捕魚(yú)活動(dòng)”，但從行動(dòng)方式看，顯然不只是那么簡(jiǎn)單。

菲律賓一方面借“民間活動(dòng)”掩蓋所謂的“主權(quán)爭(zhēng)奪”的意圖，另一方面則為可能發(fā)生的對(duì)峙提前鋪好政治口徑。

中國(guó)方面的反應(yīng)很快，中國(guó)海警第一時(shí)間發(fā)出警告，但菲方無(wú)視勸阻，繼續(xù)向仙賓礁靠近，于是中國(guó)依法采取外逼驅(qū)離措施，控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，整個(gè)過(guò)程，并不出乎預(yù)料。

按照中國(guó)一貫的南海執(zhí)法流程，勸離、警告、驅(qū)離，是常規(guī)操作，既不回避沖突，也不主動(dòng)挑事。

菲律賓隨后發(fā)布聲明，指責(zé)中方使用水炮，造成人員受傷、船只受損，還稱(chēng)錨鏈被切斷，從菲律賓慣常的操作看，這種“受害者敘事”早已成了海上摩擦后的標(biāo)配。

從時(shí)間點(diǎn)上來(lái)看，菲律賓這次行動(dòng)明顯踩在中國(guó)遞交國(guó)書(shū)之后，既有象征意義，也有現(xiàn)實(shí)目的。

一邊在外交場(chǎng)合上表達(dá)合作意愿，一邊在海上制造緊張情緒，很難認(rèn)為這是“巧合”，這種操作方式，實(shí)際上已經(jīng)成為菲律賓在處理中菲關(guān)系中的一種選擇。

黃巖島再現(xiàn)空中摩擦，輿論操作配合

同一天，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)通報(bào)，黃巖島上空也發(fā)生了異常情況。

中國(guó)南部戰(zhàn)區(qū)發(fā)布信息稱(chēng)，菲律賓多架小型飛機(jī)非法進(jìn)入黃巖島附近空域，中方立即組織?？樟α窟M(jìn)行監(jiān)視和驅(qū)離，黃巖島是中國(guó)實(shí)際控制的區(qū)域，這次空中闖入，再次觸碰到主權(quán)敏感點(diǎn)。

這種“海上、空中”的雙線操作，很難說(shuō)是偶發(fā)事件，剛遞完國(guó)書(shū)，接連發(fā)生摩擦，菲律賓的動(dòng)作顯是有計(jì)劃地測(cè)試中國(guó)的反應(yīng)底線。

但中方依舊掌握局勢(shì)，執(zhí)法過(guò)程中保持節(jié)制，沒(méi)有擴(kuò)大事態(tài)，菲方盡管大聲喊話，但也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)任何既成事實(shí)。

說(shuō)到底，菲律賓這種操作更多是為了給自己國(guó)內(nèi)或外部盟友交代，實(shí)質(zhì)收獲非常有限。

海上摩擦并非偶發(fā)

從這次事件整體來(lái)看，中菲關(guān)系已經(jīng)明顯進(jìn)入“雙軌并行”的階段。

外交層面，表面上還在推動(dòng)合作、強(qiáng)調(diào)溝通，但在南海問(wèn)題上，菲律賓卻越走越激進(jìn)，頻繁通過(guò)實(shí)地行動(dòng)制造摩擦，這種一邊談合作、一邊搞試探的方式，已經(jīng)不再是個(gè)例。

菲律賓政府的內(nèi)外壓力，也促使其在南海問(wèn)題上不斷做動(dòng)作，國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)不穩(wěn)，腐敗調(diào)查纏身，對(duì)外“強(qiáng)硬姿態(tài)”成為轉(zhuǎn)移視線的工具，同時(shí)又試圖通過(guò)此事?tīng)?zhēng)取外部支持。

但中方始終堅(jiān)持以對(duì)話為主，但在涉及主權(quán)的問(wèn)題上，態(tài)度一貫明確，中國(guó)在南海的執(zhí)法機(jī)制成熟、反應(yīng)迅速，處理經(jīng)驗(yàn)豐富，面對(duì)類(lèi)似挑釁時(shí)能做到“有理、有力、有節(jié)”。

這也正是為什么，每一次摩擦的結(jié)果都差不多，菲律賓不斷嘗試突破，但現(xiàn)實(shí)層面卻很難實(shí)現(xiàn)改變，中國(guó)則在控制局勢(shì)同時(shí)，保持克制，不主動(dòng)升級(jí)。

這種局面下，短期內(nèi)“摩擦不斷”，但也不會(huì)輕易走向失控。

南海不是棋盤(pán)

這次仙賓礁事件背后是國(guó)家之間的策略博弈，菲律賓選擇在外交節(jié)點(diǎn)上發(fā)起海上行動(dòng)，既是輿論操作的一部分，也是對(duì)中方反應(yīng)機(jī)制的再次試探。

中國(guó)方面在整個(gè)過(guò)程中表現(xiàn)出的穩(wěn)定性和應(yīng)對(duì)節(jié)奏，既體現(xiàn)了執(zhí)法的制度化，也反映出處理復(fù)雜局勢(shì)的戰(zhàn)略定力，誰(shuí)更穩(wěn)、誰(shuí)更有耐心，誰(shuí)就更容易掌握主動(dòng)。

這起事件再次提醒我們，中菲關(guān)系的復(fù)雜性不僅僅體現(xiàn)在言辭分歧上，更體現(xiàn)在行動(dòng)的不一致上，真正的考驗(yàn)，往往發(fā)生在海上的風(fēng)浪之間。

南海不是一個(gè)可以隨便下注的賭桌，也不是誰(shuí)喊得響就能占上風(fēng)的地方。

每一次海上摩擦，都是一次現(xiàn)實(shí)的碰撞，也是一次立場(chǎng)的驗(yàn)證，中方守住底線、保持克制，是為了區(qū)域的穩(wěn)定，但不代表可以容忍無(wú)止境的挑釁。

未來(lái)，類(lèi)似的情況可能還會(huì)重復(fù)上演，真正能決定走向的，是菲律賓是否愿意真正看清利益的分量。

一個(gè)穩(wěn)定的中菲關(guān)系，不靠作秀，也不靠挑釁，而是靠雙方在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上找到平衡點(diǎn)。

中方的底線和節(jié)奏，已逐漸成為這片海域真正的穩(wěn)定錨。

參考信息：
菲律賓多批船只執(zhí)意赴仙賓礁海域滋事挑釁，中國(guó)海警：喊話警告、外逼驅(qū)離——環(huán)球網(wǎng)2025-12-12 18:54