歐盟本周將面臨雙重考驗(yàn)！這不僅關(guān)乎歐盟的聲譽(yù)，更是對(duì)其是否具備全球領(lǐng)導(dǎo)力的終極測(cè)試。如果搞砸了，恐真的成為特朗普口中的“軟弱笑料”。

歐盟本周將進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因?yàn)樗ψC明自己是一股強(qiáng)大的地緣政治力量。

在接下來(lái)的幾天里，歐盟面臨兩個(gè)至關(guān)重要的最后期限：一是在沒(méi)有華盛頓幫助的情況下資助烏克蘭對(duì)抗俄羅斯，二是表明其能夠擺脫對(duì)日益對(duì)抗的美國(guó)的供應(yīng)鏈依賴，實(shí)現(xiàn)多元化，并擴(kuò)大與南美國(guó)家的貿(mào)易。

據(jù)熟悉歐盟思路的外交官和官員稱(chēng)，任何一條戰(zhàn)線的失敗都會(huì)在這個(gè)危險(xiǎn)時(shí)刻損害歐盟的聲譽(yù)，并恰恰印證美國(guó)總統(tǒng)特朗普關(guān)于歐洲“軟弱”的說(shuō)法。一位官員表示，在北約秘書(shū)長(zhǎng)警告過(guò)去的世界大戰(zhàn)再次成為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的一周之后，仍有太多人沒(méi)有意識(shí)到當(dāng)下的嚴(yán)峻性。

烏克蘭問(wèn)題和南美貿(mào)易問(wèn)題都直接關(guān)系到歐盟能否在全球發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

隨著特朗普政府切斷對(duì)烏克蘭的援助，后者現(xiàn)在只能靠歐洲來(lái)防止其被迫接受不平等的和平協(xié)議，甚至被俄羅斯軍隊(duì)占領(lǐng)。與此同時(shí)，歐盟與南美國(guó)家之間貿(mào)易協(xié)議已成為一項(xiàng)備受矚目的測(cè)試，檢驗(yàn)歐洲能否兌現(xiàn)承諾，提供除美國(guó)之外的可靠替代方案。

烏克蘭的財(cái)政問(wèn)題將在本周四達(dá)到緊要關(guān)頭，屆時(shí)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚布魯塞爾，試圖為一項(xiàng)提議的對(duì)基輔巨額貸款尋找解決方案。而在本周五之前，歐盟必須完成貿(mào)易協(xié)議的相關(guān)工作，簽字儀式暫定于本周六舉行。任何一方的進(jìn)一步延誤都可能威脅到整個(gè)計(jì)劃。

這一切發(fā)生之際，特朗普正在抨擊支撐歐洲80年的二戰(zhàn)后秩序，并在此過(guò)程中將歐盟邊緣化。歐盟面臨著巨大的壓力，必須證明在這個(gè)新興的世界秩序中，它是一個(gè)參與者而非旁觀者。

“如果歐洲想成為真正的地緣政治行動(dòng)者，就必須言出必行，采取果斷行動(dòng)，”愛(ài)沙尼亞外交部長(zhǎng)Margus Tsahkna表示。“現(xiàn)在是做決定的時(shí)刻，”他補(bǔ)充道?！皻W洲的信譽(yù)、安全和領(lǐng)導(dǎo)力都岌岌可危?！?/p>

尋找資金

歐洲援助烏克蘭的首選方案是利用凍結(jié)在歐盟境內(nèi)的數(shù)十億俄羅斯資產(chǎn)。這個(gè)想法是在未來(lái)兩年內(nèi)從這筆資金池中向?yàn)蹩颂m貸款900億歐元（約合1060億美元），以維持基輔的基本服務(wù)和軍事運(yùn)轉(zhuǎn)。只有當(dāng)俄羅斯修復(fù)沖突造成的損害時(shí)，這筆錢(qián)才需要償還。

這一努力遭到了比利時(shí)的強(qiáng)烈反對(duì)，該國(guó)持有大部分被凍結(jié)的資金。比利時(shí)擔(dān)心，如果俄羅斯在法庭上贏回這些資產(chǎn)，它將不得不償還貸款。與此同時(shí)，法國(guó)樂(lè)見(jiàn)動(dòng)用在比利時(shí)的資金，但抵制使用鎖定在自己銀行中的資產(chǎn)。

美國(guó)也在私下游說(shuō)歐洲不要?jiǎng)舆@筆錢(qián)，理由是這些資金最好作為和平談判中的籌碼。

這讓歐盟不得不與時(shí)間賽跑，以保持對(duì)德國(guó)總理默茨最近所稱(chēng)的歐洲“當(dāng)前最強(qiáng)大的杠桿”的控制。一位歐盟官員表示，兌現(xiàn)支持烏克蘭的誓言是歐盟的責(zé)任，但時(shí)間緊迫，烏克蘭將在明年4月耗盡資金。

據(jù)知情人士透露，如果歐盟本周無(wú)法達(dá)成協(xié)議，它將不得不開(kāi)始探索臨時(shí)解決方案，同時(shí)重新考慮其策略。這意味著更多的延誤、更多的討論，以及更多供特朗普嘲諷的素材。

葡萄牙財(cái)政部長(zhǎng)Joaquim Miranda Sarmento表示，歐洲需要就一件不可避免的事情，即繼續(xù)支持烏克蘭給出一個(gè)答案。他指出，所涉金額僅占?xì)W盟GDP的0.5%。“這是一個(gè)大數(shù)字，但仍然負(fù)擔(dān)得起，且絕對(duì)必要?！?/p>

敲定南方共同市場(chǎng)協(xié)議

歐盟與南美國(guó)家組成的南方共同市場(chǎng)（Mercosur），即包括阿根廷、玻利維亞、巴西、巴拉圭和烏拉圭之間的貿(mào)易協(xié)議同樣具有了象征意義。

據(jù)不愿透露姓名的官員和外交官稱(chēng)，這不僅將是歐盟有史以來(lái)最大的協(xié)議，還將向特朗普傳遞一個(gè)至關(guān)重要的信息。

這位美國(guó)總統(tǒng)目前正試圖重申美國(guó)在拉丁美洲的角色，并在其最近的國(guó)家安全戰(zhàn)略中聲稱(chēng)擁有“西半球的卓越地位”。知情人士說(shuō)，如果歐洲能在幾天后介入并降低南美的貿(mào)易，尤其是在特朗普揮舞關(guān)稅大棒之際，這將使歐洲大陸保持話語(yǔ)權(quán)。

“現(xiàn)在是向我們的南方共同市場(chǎng)伙伴和農(nóng)業(yè)部門(mén)展示，歐洲可以在不危及自身生產(chǎn)的情況下開(kāi)放貿(mào)易的正確時(shí)機(jī)，”歐洲議會(huì)議員Gabriel Mato表示，這位中間偏右的西班牙議員領(lǐng)導(dǎo)了議會(huì)關(guān)于該協(xié)議的工作。

這也將支持歐盟的一個(gè)論點(diǎn)，即它可以通過(guò)加深與其他民主國(guó)家的關(guān)系來(lái)打破對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴，這是歐盟應(yīng)對(duì)特朗普計(jì)劃的核心支柱。

但隨著周六簽字儀式的臨近，氣氛頗為嚴(yán)峻。法國(guó)擔(dān)心其抗議的農(nóng)民正在推動(dòng)將最終協(xié)議至少推遲到明年1月，有些人認(rèn)為此舉是試圖徹底扼殺該協(xié)議。

一位歐盟高級(jí)外交官表示，如果歐盟未能在年底前簽署協(xié)議，這將證明歐洲根本不想與南美建立更牢固的關(guān)系，全球?qū)W盟的信心將會(huì)喪失。

歐盟的大考

特朗普的國(guó)家安全戰(zhàn)略指責(zé)歐盟的政策助長(zhǎng)了歐洲走向“文明消亡”。它甚至威脅要在歐洲大陸培養(yǎng)“抵抗力量”，并質(zhì)疑歐洲是否仍然是理想的北約盟友。這些攻擊是給這一維持?jǐn)?shù)十年的西方聯(lián)盟棺材上釘下的又一顆釘子。默茨上周表示，“我們?cè)?jīng)稱(chēng)之為規(guī)范性的西方已不復(fù)存在?！?/p>

取而代之的是一個(gè)由美國(guó)和中國(guó)等大國(guó)日益強(qiáng)加規(guī)則的世界，歐盟正試圖證明它有能力規(guī)劃自己的路線。

一位官員表示，即將做出的關(guān)于烏克蘭和貿(mào)易的決定將檢驗(yàn)歐洲是否能做到這一點(diǎn)，或者，這是否將是歐盟衰退的開(kāi)始。