紐約聯(lián)合國總部，一個新“群組”正式誕生！中方當發(fā)起人，近40國火速“入群”。聯(lián)合國原本就有“群”，中方為何還要“另起爐灶”，這背后究竟藏著啥大動作？

12月9日，紐約聯(lián)合國總部，中國常駐聯(lián)合國代表傅聰大使主持開會，“全球治理之友小組”正式啟動。這個簡稱“之友小組”的新平臺，由中國倡議成立，近40個創(chuàng)始成員國代表出席。

傅聰在會上明確表示，“之友小組”是一個開放包容的平臺，目標是推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，踐行構(gòu)建人類命運共同體的理念。小組還明確了五大核心理念，包括主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動導(dǎo)向。這幾條，條條都沖著當前全球治理的短板去，針對性極強。

而且，這個平臺可不是那種封閉的小圈子，會后小組發(fā)表共同聲明：，強調(diào)：“誠邀更多國家加入，共同維護二戰(zhàn)成果與聯(lián)合國核心地位?！?/p>

巧的是，就在這節(jié)骨眼兒上，聯(lián)合國那邊出了狀況。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在2026年中央應(yīng)急基金認捐大會上，發(fā)出緊急警告：全球人道主義救援體系的資源“幾乎枯竭”，呼吁各國加強資金支持。他還打了一個形象的比喻：“人道體系的油箱正在耗盡，數(shù)百萬人的生命處于危險之中?！边@情況，確實很棘手。

但往更深層看，聯(lián)合國面臨的麻煩，可不止資金這一塊兒。

聯(lián)合國誕生于二戰(zhàn)末期，雖吸取了“國際聯(lián)盟”失敗的教訓(xùn)，但歷經(jīng)80年風(fēng)雨，全球格局早已今非昔比。隨著二戰(zhàn)記憶逐漸淡去，一些國家推行單邊主義，甚至曲解《聯(lián)合國憲章》，導(dǎo)致聯(lián)合國權(quán)威受損、會費拖欠、決議執(zhí)行不力等問題愈發(fā)突出。

再加上近年來，俄烏沖突、巴以局勢等熱點問題頻發(fā)，聯(lián)合國卻因為受制于大國博弈和安理會“五?！币恢略瓌t，常?！笆共簧蟿拧?，其權(quán)威性和行動力飽受質(zhì)疑。鑒于此，中國此前多次就聯(lián)合國改革提出建議，著重強調(diào)應(yīng)增強其代表性和執(zhí)行力。

那中方這個時候拉群，是想另立山頭？恰恰相反。

這個“之友小組”的定位非常清楚：它是在聯(lián)合國框架內(nèi)活動的，目的是支持聯(lián)合國，彌補它的不足。說白了，就是搭建一個更能辦事、更接地氣的“行動組”，把有共同想法、真想干活的國家攏在一起，先討論起來，先行動一步做出樣板，再反過來推動整個大系統(tǒng)的改革。

之所以這么多國家愿意加入，背后其實有三方面的現(xiàn)實考量。

第一，加速世界“多極化”

長期以來，全球治理的話事權(quán)，基本都掌握在西方發(fā)達國家手里?，F(xiàn)在中方牽頭，40個國家跟進，其中很多都是新興國家和發(fā)展中國家，等于形成了一支能夠平衡傳統(tǒng)西方主導(dǎo)力量的新隊伍。小組強調(diào)“主權(quán)平等”和“多邊主義”，所以以后國際議事，更多的是大家一起發(fā)聲。

第二，稀釋西方“規(guī)則權(quán)”

當前全球面臨著諸多挑戰(zhàn)，氣候、疫情、金融、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的問題，沒有哪一個能憑借單個國家的力量得以解決。但現(xiàn)有機制反應(yīng)遲緩、決策效率偏低。小組強調(diào)“行動導(dǎo)向”，就是想在出現(xiàn)“議而不決”問題的時候，給那些長期被邊緣化的發(fā)展中國家，提供一個能真正參與、甚至引領(lǐng)議題的平臺。

第三，讓國際關(guān)系更“民主化”

小組明確表示是在聯(lián)合國框架下活動，目的是維護聯(lián)合國核心作用和二戰(zhàn)勝利成果。這一定位非常關(guān)鍵，它表明中國倡導(dǎo)的新平臺并非“另立山頭”，而是“強化主線”、彌補不足。通過搭建一個更靈活、更包容的“群”，推動國際事務(wù)“商量著辦”，可以減少大國政治對小國利益的忽視或支配，增強全球治理的合法性與有效性。

其實中國的思路是一貫的，之前在香港推動成立“國際調(diào)解院”，專攻和平解決國際爭端；現(xiàn)在又在聯(lián)合國建“全球治理之友小組”，專攻治理規(guī)則對話。一個管“調(diào)解糾紛”，一個管“商量規(guī)矩”，雙管齊下。目的都是一個，在現(xiàn)有國際體系運行不靈的地方，中國作為大國，有責任帶頭想辦法，提供更多的解決方案。

不過，新群剛建，挑戰(zhàn)也不少。能不能真的保持開放，不變成新的站隊游戲？能不能真的推出務(wù)實合作，而不只是開會發(fā)言？它和聯(lián)合國其他機構(gòu)、G20、金磚等其他國際組織怎么分工協(xié)作，避免重復(fù)建設(shè)？這些都是現(xiàn)實問題。

但它的成立，本身就已經(jīng)釋放出一個強烈信號：越來越多的國家，對當前全球治理體系的效率和公正性有想法，并且愿意采取實際行動去嘗試改變。

所以，聯(lián)合國不會因此被取代，但很可能會因此被觸動、被推動。世界格局的演變，從來不是“一句話的事”，而是看大家怎么做。從“一家說了算”到“大家商量著辦”，這條路必然有摩擦、有博弈，但方向已經(jīng)越來越清晰。中國拉的這個小群，既是這個趨勢的產(chǎn)物，也是往前推了一把的力道。

敬請關(guān)注

媒體人解飛微信視頻號

打開看世界的窗口

? 歡 迎 分 享 到 朋 友 圈 哦 ?

版權(quán)聲明：本公眾號所有內(nèi)容文字、圖片和音視頻資料，版權(quán)均已做版權(quán)保護，任何媒體、網(wǎng)站或個人未經(jīng)本公眾號授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)布/發(fā)表。侵者必究。

精英引領(lǐng)的閱讀平臺