但卻掀起了一場(chǎng)關(guān)于資源的高昂的博弈，越南的稀土禁令似乎都不是最關(guān)鍵的，而最關(guān)鍵的可能正是與此同時(shí)正在醞釀的另外一場(chǎng)關(guān)于資源的更高更大的博弈——將越南的稀土資源與其所能帶來(lái)的技術(shù)的發(fā)展相對(duì)立的博弈。

2025年12月，越南國(guó)會(huì)悄然通過(guò)一項(xiàng)法案，將稀土正式列為“特殊戰(zhàn)略資源”，并從2026年1月1日起徹底禁止稀土原礦出口。這一紙禁令，讓這個(gè)擁有全球第六大稀土儲(chǔ)量的國(guó)家，突然站到了國(guó)際輿論的風(fēng)口浪尖。

越南的稀土儲(chǔ)量高達(dá)350萬(wàn)噸，但過(guò)去幾十年，這些地下寶藏大多以原礦形式廉價(jià)出口，越南自身只能賺取產(chǎn)業(yè)鏈最底層的利潤(rùn)。新法案的出臺(tái)，標(biāo)志著越南決心改變這種“挖土賣土”的現(xiàn)狀。在對(duì)資源的深入挖掘背景下，他們的目標(biāo)已經(jīng)從簡(jiǎn)單的“搬運(yùn)工”轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩木辰纭灾鞯恼莆丈罴庸さ募夹g(shù)，通過(guò)對(duì)稀土的高附加值的深度加工，將其打造成為一條具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。

這一步棋，背后是越南精心計(jì)算的戰(zhàn)略考量。當(dāng)前全球稀土供應(yīng)格局中，中國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位，不僅控制著大部分產(chǎn)能，更掌握著關(guān)鍵的分離提純技術(shù)。而美國(guó)等西方國(guó)家近年來(lái)急于擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴，四處尋找替代供應(yīng)源。借中美博弈的夾縫，越南正以“資源換技術(shù)”的大棒，試圖從中美的對(duì)立中撬動(dòng)自身的國(guó)際地位的提升。

不過(guò)，越南的雄心面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。然而，僅憑借有了礦的就能成功的稀土開(kāi)發(fā)實(shí)質(zhì)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有觸及到真正的技術(shù)層面，真正的技術(shù)層面還是從礦石的選礦、冶煉到最終的高純度的稀土材料的制備都還需要我們?nèi)スタ说哪且幌盗械膹?fù)雜的技術(shù)難關(guān)。

越南目前幾乎不具備商業(yè)化稀土精煉能力，缺乏核心技術(shù)人才和完整工業(yè)體系，例如，稀土分離提純過(guò)程中對(duì)溫度、純度的精準(zhǔn)控制，需要長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)積累，這不是單靠立法就能解決的。

美國(guó)對(duì)越南的舉動(dòng)態(tài)度積極。近年來(lái)，美國(guó)密集與日本、澳大利亞等國(guó)簽署稀土協(xié)議，試圖構(gòu)建“去中國(guó)化”的供應(yīng)鏈。越南的350萬(wàn)噸儲(chǔ)量，無(wú)疑是一個(gè)誘人的選項(xiàng)。

但問(wèn)題在于，美國(guó)自身的稀土產(chǎn)業(yè)鏈尚不成熟，短期內(nèi)難以向越南輸出成熟技術(shù)，美方更希望越南直接提供加工后的稀土產(chǎn)品，而非從頭開(kāi)始幫助建廠。

中國(guó)的角色同樣關(guān)鍵，盡管越南試圖減少對(duì)中國(guó)的依賴，但全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)仍由中國(guó)主導(dǎo)，越南若想快速突破技術(shù)瓶頸，可能仍需與中國(guó)企業(yè)合作。相較而言，在稀土的分離工藝上，中國(guó)就已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了較高的回收率的技術(shù)，而其他的許多國(guó)家和地區(qū)的同行業(yè)的企業(yè)卻還都停留在了比較落后的舊式的工藝水平上。

值得注意的是，越南的稀土以輕稀土為主，適用于電動(dòng)汽車、風(fēng)電等民用領(lǐng)域，但在軍工領(lǐng)域需求更大的重稀土資源有限。但即使越南能夠在高端的國(guó)防供應(yīng)鏈上實(shí)現(xiàn)了自主的開(kāi)發(fā)，也難以完全替代中國(guó)在這一領(lǐng)域的核心地位和牢固的領(lǐng)先地位。

這場(chǎng)豪賭的結(jié)局，將取決于越南能否平衡好資源管控與市場(chǎng)效率。但從技術(shù)、資金、時(shí)間的角度出發(fā)越南的籌碼才真正的起了作用。如果越南能借助國(guó)際合作快速突破技術(shù)瓶頸，或許能在全球稀土格局中分得一杯羹；如果陷入資源民族主義與技術(shù)依賴的困境，這些寶藏可能長(zhǎng)期沉睡地下。

全球稀土棋局正在重新洗牌，越南的加入讓博弈更加復(fù)雜。但唯有將這部分的資源的價(jià)值通過(guò)充分的技術(shù)與市場(chǎng)的兌現(xiàn)才能真正的體現(xiàn)出其真正的價(jià)值，也才能最終的揭開(kāi)了這部分資源的決定輸贏的底層邏輯。