青磚黛瓦間流淌著千年煙火，高鐵新城夢(mèng)正悄然照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，這座古鎮(zhèn)的復(fù)興之路映射出如東向海發(fā)展的戰(zhàn)略雄心。

漫步于栟茶古鎮(zhèn)的石板街道，恍若穿越時(shí)空。唐宋時(shí)期的煎鹽場(chǎng)亭、明清時(shí)期的建筑風(fēng)貌、現(xiàn)代業(yè)態(tài)的蓬勃生機(jī)，在這里交織成一幅生動(dòng)的江南水鄉(xiāng)畫(huà)卷。2024年，這座古鎮(zhèn)以接待游客200萬(wàn)人次的耀眼成績(jī)，成為如東旅游的一顆璀璨明珠。

伴隨著人氣飆升的是戰(zhàn)略地位的提升。根據(jù)《南通市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，栟茶被明確列為“城市化地區(qū)”，正式定位為如東縣副中心城市。這座沉睡千年的濱海古鎮(zhèn)，正以文旅為翼、工業(yè)為骨，在“十五五”藍(lán)圖上勾勒屬于自己的黃金賽道。

01 歷史底蘊(yùn)，千年古鎮(zhèn)的文化自信

栟茶，古稱南沙，因海水沖擊成陸，唐初為煎鹽場(chǎng)亭，始有移民居住。傳說(shuō)唐代此地生栟樹(shù)、茶樹(shù)各一，干高逾丈，冠大如蓋，漁民下海捕撈時(shí)常以這兩棵樹(shù)為標(biāo)志，故而得名栟茶。

唐宋以來(lái)，栟茶一直是中國(guó)東部沿海重要的鹽業(yè)基地和商貿(mào)樞紐。民國(guó)二年（1913年）設(shè)栟茶市公所，民國(guó)十八年（1929年）正式建鎮(zhèn)至今。悠久的歷史為栟茶留下了豐富的文化遺產(chǎn)，成為其作為城市副中心的文化底氣。

古鎮(zhèn)的牌坊楹聯(lián)、石板街道、復(fù)建的大東旅社和酒文化博物館，每一處細(xì)節(jié)都訴說(shuō)著千年古鎮(zhèn)的故事。這里不僅是一個(gè)地理概念，更是如東歷史文化記憶的重要載體。

02 文旅融合，古鎮(zhèn)煥發(fā)新生機(jī)

栟茶古鎮(zhèn)的保護(hù)與更新利用工作始于2018年，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃總面積36萬(wàn)平方米，已累計(jì)投資超15億元。通過(guò)“微改造”方式，栟茶保留了原有建筑風(fēng)格與生活方式，實(shí)現(xiàn)“修舊如故，以存其真”與現(xiàn)代需求的完美結(jié)合。

這一“微改造”項(xiàng)目更是榮膺2025年度國(guó)際人居環(huán)境可持續(xù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)作品金獎(jiǎng)，其夜間文旅消費(fèi)案例斬獲江蘇省旅游行業(yè)十大創(chuàng)新案例。

業(yè)態(tài)創(chuàng)新是栟茶古鎮(zhèn)引爆市場(chǎng)的關(guān)鍵。通過(guò)打造“不夜栟茶”品牌，發(fā)展夜演、夜展、夜游、夜食等九大業(yè)態(tài)，古鎮(zhèn)吸引了全年齡段游客。長(zhǎng)安里溫泉酒店在中國(guó)溫泉旅游行業(yè)頂級(jí)盛典金湯獎(jiǎng)中獲得“十佳溫泉旅游度假目的地”與“最佳創(chuàng)新溫泉”雙項(xiàng)大獎(jiǎng)。

03 教育資源優(yōu)質(zhì)，人才儲(chǔ)備雄厚

栟茶鎮(zhèn)一直以優(yōu)質(zhì)的教育資源聞名。栟茶高級(jí)中學(xué)為省四星級(jí)學(xué)校，另有兩所省教育現(xiàn)代化示范初中、兩所省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、一所百年小學(xué)，是江蘇省首批教育現(xiàn)代化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

這片人杰地靈的土地曾培育出兩名中央委員和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，三位將軍和數(shù)十個(gè)全國(guó)資深的專家學(xué)者。優(yōu)質(zhì)的教育資源為栟茶建設(shè)城市副中心提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

04 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通大突破

栟茶鎮(zhèn)東鄰洋口新港，西臨新長(zhǎng)鐵路，南接興東機(jī)場(chǎng)，北瀕黃海。省221線、225線、臨海高等級(jí)公路穿境而過(guò)，構(gòu)成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。

更令人振奮的是，多項(xiàng)重大交通項(xiàng)目已規(guī)劃經(jīng)過(guò)栟茶地區(qū)。預(yù)控如通蘇湖城際鐵路北延線和泰州經(jīng)海安至如東城際鐵路，意味著未來(lái)栟茶將擁有兩條高鐵線路。

現(xiàn)有海洋鐵路也將進(jìn)行擴(kuò)能改造，與洋呂鐵路、寧啟鐵路銜接，形成市域范圍內(nèi)的鐵路環(huán)線。高速公路方面，通洋高速（南通至洋口）以及南通至老壩港的高速建設(shè)將使栟茶地區(qū)與南通之間的交通更加便捷。

05 產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)

面對(duì)工業(yè)短板，栟茶鎮(zhèn)以創(chuàng)新思維開(kāi)辟新路徑。2025年8月29日，總投資近10億元的未來(lái)能源科技園暨漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目正式開(kāi)工，標(biāo)志著栟茶在新能源產(chǎn)業(yè)布局上邁出關(guān)鍵一步。

這個(gè)項(xiàng)目將建設(shè)4萬(wàn)平方米現(xiàn)代化廠區(qū)及配套設(shè)施，重點(diǎn)招引光伏逆變器、智能農(nóng)業(yè)設(shè)備、儲(chǔ)能電氣艙等制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，打造“光-儲(chǔ)-充一體化（近）零碳綠色園區(qū)”。預(yù)計(jì)到2026年底，入園企業(yè)將超過(guò)15家，年產(chǎn)值突破5億元。

06 城鎮(zhèn)建設(shè)提速，宜居宜業(yè)環(huán)境形成

栟茶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)高點(diǎn)定位。東南大學(xué)和南京大學(xué)為栟茶精心編制了更為科學(xué)的《總體規(guī)劃》和《詳細(xì)規(guī)劃》。2008年被列為中國(guó)第二批發(fā)展改革小城鎮(zhèn)，先后投入上千萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

古鎮(zhèn)宴會(huì)中心、肯德基、品尚豆撈等重點(diǎn)業(yè)態(tài)也已陸續(xù)開(kāi)業(yè)。同時(shí)，栟茶鎮(zhèn)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)功能建設(shè)，推進(jìn)鑫華佳苑、翡翠雅園、天玥花園等在建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)定海路、茗江路等道路及新鎮(zhèn)區(qū)菜市場(chǎng)項(xiàng)目土地征收工作。

栟茶鎮(zhèn)以“一心兩帶、三翼齊飛”的空間布局，引導(dǎo)各村錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。目前，全鎮(zhèn)15個(gè)村中已有3個(gè)連片村獲評(píng)“省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，茗海社區(qū)新北園村更成功創(chuàng)建省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，并獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

未來(lái)的栟茶，不僅是如東的城市副中心，更將是長(zhǎng)三角重要的文化旅游目的地。隨著古鎮(zhèn)深度開(kāi)發(fā)和新能源產(chǎn)業(yè)集聚，栟茶有望成為如東乃至南通高質(zhì)量發(fā)展的樣板。

栟茶鎮(zhèn)黨委書(shū)記蔡向陽(yáng)表示：“我們將繼續(xù)以爭(zhēng)的勁頭，實(shí)的作風(fēng)，把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為任務(wù)書(shū)，施工圖，全面建設(shè)江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展特色鎮(zhèn)，全力打造縣域城市副中心?！?/p>

隨著兩條城際鐵路的規(guī)劃落地和新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，栟茶這座千年古鎮(zhèn)正迎來(lái)屬于自己的高光時(shí)刻。

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▌編輯：小楊醫(yī)生

法律顧問(wèn)：上海正源律師事務(wù)所合伙人 鄭曉云律師