五個(gè)月前的和談成果盡毀

泰國(guó)與柬埔寨在2025年12月的邊境沖突，其規(guī)模和烈度已經(jīng)遠(yuǎn)超此前“軍事摩擦”的程度，看起來(lái)特朗普的調(diào)停并沒(méi)起到作用。在特朗普的關(guān)稅牌無(wú)法繼續(xù)使用之后，無(wú)論泰國(guó)還是柬埔寨都不會(huì)再把他的話奉為圭臬。就目前的戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)來(lái)看，泰國(guó)優(yōu)勢(shì)逐步擴(kuò)大，柬埔寨現(xiàn)在不是一般的被動(dòng)。

在這種交火不斷、民間怨氣與民族情緒高漲的狀態(tài)下，柬埔寨官方以及柬埔寨官方學(xué)者近幾日連續(xù)發(fā)出表態(tài)：希望中國(guó)出來(lái)幫忙調(diào)停，因?yàn)榧砥艺F(xiàn)在誰(shuí)也指望不上了。

洪瑪尼

據(jù)柬埔寨政府官方新聞通稿稱，柬埔寨副首相兼公共事務(wù)部長(zhǎng)洪瑪尼——即洪森的幼子——在12月15日公開(kāi)表示柬埔寨將與中國(guó)保持密切合作，并相信中國(guó)將在解決泰柬沖突問(wèn)題上繼續(xù)發(fā)揮積極作用。似乎與此前在中美之間選擇平衡不同，這次洪瑪尼強(qiáng)調(diào)：“柬埔寨與中國(guó)將繼續(xù)在任何時(shí)刻堅(jiān)定站在一起（原話如此）?！?/strong>

而根據(jù)《柬中時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱，在同一天，柬埔寨皇家科學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)金平博士在接受該媒體采訪時(shí)也表示，目前柬埔寨國(guó)內(nèi)及國(guó)際社會(huì)極為關(guān)注中國(guó)在本輪沖突中的立場(chǎng)，并期待中國(guó)能夠發(fā)揮更大的調(diào)解作用推動(dòng)兩國(guó)恢復(fù)和平。

金平在采訪中前面還主要是希望中國(guó)幫忙，言辭和洪瑪尼類(lèi)似。但在采訪最后階段，他忍不住抱怨道：“如果作為全天候中柬命運(yùn)共同體伙伴的國(guó)家遭受侵犯與侵略，而朋友卻沒(méi)有提供實(shí)質(zhì)性的幫助，那么‘全天候命運(yùn)共同體’的含義以及外交影響力的價(jià)值，勢(shì)必需要重新被定義?！?/strong>

柬中時(shí)報(bào)的報(bào)道

在我看來(lái)，這句話明顯不只是帶有抱怨，甚至有點(diǎn)挑釁的味道，可能這位“研究所所長(zhǎng)”真的有些急眼了吧。

但是他這番話看似有道理，實(shí)際完全經(jīng)不起推敲：因?yàn)榧砥艺槭险?quán)近幾年的所作所為，外界都看在眼里，究竟是誰(shuí)對(duì)不起“全天候命運(yùn)共同體”？人們心知肚明。

如果大家還有印象的話，此前由中企幫忙擴(kuò)建的柬埔寨云壤港，項(xiàng)目完成后外界盛傳這里會(huì)成為我們的“海外軍事基地”。實(shí)際上沒(méi)有此事，但關(guān)鍵在于柬埔寨方面釋放的曖昧態(tài)度。

項(xiàng)目落成后，洪森意有所指地表示“該基地不專(zhuān)屬于某一國(guó)”。其發(fā)出相關(guān)言論的前后，恰好是美國(guó)海軍、日本海上自衛(wèi)隊(duì)軍艦連續(xù)訪問(wèn)云壤港海軍基地。當(dāng)時(shí)外媒就指出，這是柬埔寨展示“靈活調(diào)整”，試圖在中美之間展現(xiàn)“開(kāi)放性合作”的“反復(fù)橫跳”策略。

今年4月19日，日本海上自衛(wèi)隊(duì)兩艘軍艦訪問(wèn)云壤海軍基地

在特朗普重返白宮后，柬埔寨立刻嘗試重新調(diào)整其對(duì)華盛頓的外交訴求，對(duì)美國(guó)表達(dá)了“希望構(gòu)建更務(wù)實(shí)的對(duì)美合作關(guān)系，同時(shí)尋求在安全、投資與合作框架中獲得更多空間”。

當(dāng)然，作為夾縫中生存的小國(guó)，希望在大國(guó)中尋求平衡，外界或多或少還是能理解的，雖然這次洪瑪尼“柬埔寨與中國(guó)將繼續(xù)在任何時(shí)刻堅(jiān)定站在一起”的說(shuō)辭，似乎想恢復(fù)兩國(guó)關(guān)系的傳統(tǒng)“定調(diào)”，但本著不干涉別國(guó)內(nèi)政的態(tài)度，我們對(duì)此并不感冒。

所以問(wèn)題來(lái)了，柬埔寨真正需要改進(jìn)的是什么？顯然不是外交、政治，而是更實(shí)際的問(wèn)題——即攸關(guān)中國(guó)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全的電詐、網(wǎng)賭等問(wèn)題——如果不處理好這些，那很多事情上，我們愛(ài)莫能助。

柬埔寨想要中國(guó)出手相助、促成和平，就必須拿出足夠的誠(chéng)意來(lái)解決上述問(wèn)題。這些犯罪網(wǎng)絡(luò)，大多以中國(guó)公民為主要受害者，其核心成員和資金鏈往往藏匿于柬埔寨國(guó)內(nèi)。

柬埔寨電詐園區(qū)

且大量的國(guó)際調(diào)查報(bào)告和新聞報(bào)道都指向一個(gè)公開(kāi)的秘密：這些電詐和賭博園區(qū)能夠在柬埔寨長(zhǎng)期存在和猖獗，離不開(kāi)柬埔寨部分政經(jīng)高層的縱容、庇護(hù)甚至直接參與。

這些犯罪活動(dòng)為柬埔寨的官員和既得利益集團(tuán)提供了巨額的非法收入，已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的“灰色經(jīng)濟(jì)生態(tài)”。盡管柬埔寨政府曾多次宣布“清剿”行動(dòng)，但其力度和持續(xù)性往往不足，很多詐騙園區(qū)在短暫關(guān)閉后又迅速恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，甚至有警方與園區(qū)老板勾結(jié)、協(xié)助掩蓋犯罪的現(xiàn)象。

對(duì)于中國(guó)而言，打擊跨境電信詐騙和保護(hù)中國(guó)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全是其對(duì)外合作中的重中之重。近年來(lái)，中國(guó)與緬甸、老撾、泰國(guó)等國(guó)展開(kāi)了積極的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，致力于徹底鏟除這些犯罪溫床。

但柬埔寨在此問(wèn)題上的合作態(tài)度，雖然近期有所改善，但其行動(dòng)的徹底性和對(duì)涉及本國(guó)高層的清理力度，依然受到國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑。

比如仍然是12月15日這天，《柬中時(shí)報(bào)》刻意報(bào)道柬埔寨警方13日搗毀了一家位于西哈努克省，名為“金水賭場(chǎng)”的網(wǎng)詐據(jù)點(diǎn)，這似乎是為了對(duì)外傳遞一個(gè)信號(hào)，即柬埔寨愿意解決各種犯罪網(wǎng)絡(luò)。

而據(jù)柬埔寨國(guó)家打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙委員會(huì)秘書(shū)處的數(shù)據(jù)顯示，自2025年6月27日至7月7日，僅十天時(shí)間，柬埔寨全國(guó)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已累計(jì)逮捕涉案嫌疑人4851人。

但該數(shù)字不但不能體現(xiàn)柬埔寨方面的“高效”和“強(qiáng)力”，反而坐實(shí)了柬埔寨在“電詐”、“網(wǎng)賭”等問(wèn)題上已經(jīng)到了積重難返的地步——十天時(shí)間逮捕近五千人，卻絲毫沒(méi)改善該國(guó)上述問(wèn)題的嚴(yán)重性——這本身就是問(wèn)題所在。

我們不是說(shuō)一定要柬埔寨在“一夜之間”肅清其國(guó)內(nèi)的各種針對(duì)中國(guó)公民的犯罪問(wèn)題，關(guān)鍵在于我們看不到柬埔寨方面的任何誠(chéng)意，抓一些小魚(yú)小蝦不能說(shuō)明和解決任何問(wèn)題。

柬埔寨打擊電詐的行動(dòng)

例如外界至今也看不到柬埔寨官方對(duì)于其國(guó)內(nèi)政壇、軍方以及警界等高層保護(hù)傘的打擊。按照泰國(guó)軍方的說(shuō)法，在泰柬邊境上就運(yùn)營(yíng)著160家網(wǎng)賭據(jù)點(diǎn)，這里面沒(méi)有柬埔寨相關(guān)政軍警高層的庇佑，幾乎是不可能的。

盡管近日洪森聲稱要公布這些“網(wǎng)賭”的“股東名單”，但無(wú)論這些“股東”來(lái)自哪里，有一點(diǎn)是明確的——它們依然在柬埔寨正常的運(yùn)營(yíng)者——所以你說(shuō)再多也沒(méi)用。

因此，柬埔寨政府要想獲得中國(guó)更高層次的外交斡旋支持，就必須在其國(guó)內(nèi)問(wèn)題上采取更實(shí)質(zhì)的行動(dòng)，而不是僅僅在危機(jī)爆發(fā)時(shí)呼吁外部力量介入和尋求幫助。

或者說(shuō)，這其實(shí)是一個(gè)頗為諷刺的悖論：如果我們真的極力促成雙方?；?，柬埔寨獲得喘息后又有恃無(wú)恐起來(lái)，會(huì)不會(huì)繼續(xù)為電詐、網(wǎng)賭提供更“安全”的保護(hù)傘？

所以柬埔寨需要做的是徹底鏟除那些與政權(quán)高層有著復(fù)雜利益關(guān)聯(lián)的犯罪網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)，將那些長(zhǎng)期庇護(hù)甚至投資這些犯罪活動(dòng)的利益集團(tuán)予以堅(jiān)決打擊——除非洪家自己就是他們的幕后老板。

只有當(dāng)柬埔寨拿出足以證明其治理誠(chéng)意和戰(zhàn)略互信的實(shí)際成果后，才能有效地消除我們的顧慮，否則一切都是空談。