■中國經(jīng)濟(jì)時報記者曹英 ■鄭錦瑋

“十四五”規(guī)劃收官之際，三晉大地營商環(huán)境之變有目共睹：企業(yè)開辦進(jìn)入“半日”時代，惠企政策“免申即享”主動上門，昔日的“審批長征”化為“數(shù)據(jù)跑腿”，“山西精品”招牌越擦越亮……這一系列深刻變化，是山西省持續(xù)深化“放管服”改革、全力優(yōu)化營商環(huán)境的生動注腳。

12月15日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，山西省審批服務(wù)管理局與山西省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合曬出“十四五”時期全省優(yōu)化營商環(huán)境工作的厚重“成績單”，系統(tǒng)呈現(xiàn)了一場從理念到機制、從宏觀環(huán)境到微觀感受的深刻變革。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境

“不僅企業(yè)開辦時間縮短，越來越多的企業(yè)還收獲了‘免申即享’惠企政策帶來的驚喜和便利?！鄙轿魇徟?wù)管理局副局長、新聞發(fā)言人張莉莉介紹，“十四五”時期，山西統(tǒng)籌實施營商環(huán)境迭代改革，企業(yè)開辦時間壓減至0.5天，并送出免費刻章“大禮包”；涉企不動產(chǎn)登記基本實現(xiàn)“即來即辦、立等可取”；工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革讓“拿地即開工”成為常態(tài)。

“過去企業(yè)最怕各部門‘輪番上門’，現(xiàn)在這種情況已大大減少?！鄙轿魇徟?wù)管理局副局長油曉峰道出了監(jiān)管思路的轉(zhuǎn)變。山西著力推動政府監(jiān)管從“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變，推行跨部門“綜合監(jiān)管”，建立“進(jìn)一次門、查多項事”機制，并率先在重點民生領(lǐng)域推行“一業(yè)一冊一單一查一評”模式。

如今，越來越多印有“山西精品”標(biāo)簽的產(chǎn)品走入市場，這不僅是認(rèn)證，更是品質(zhì)承諾。山西省市場監(jiān)督管理局副局長郭新安表示，“十四五”時期，山西系統(tǒng)推動質(zhì)量強企強鏈強縣，構(gòu)建“1+N”質(zhì)量政策體系。以“高標(biāo)準(zhǔn)+嚴(yán)認(rèn)證+強監(jiān)管”打造的“山西精品”公用品牌。

數(shù)字賦能“觸手可及”

“高效辦成一件事”，破解辦事堵點痛點。山西省審批服務(wù)管理局黨組書記、局長李東洪介紹，山西從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，大力推動“高效辦成一件事”改革，將涉及多個部門的287個單事項整合為新生兒出生、企業(yè)信息變更等47件“一件事”。通過流程重塑、信息共享、服務(wù)優(yōu)化，平均壓減辦理時限66.9%，減免材料273類次。

數(shù)字政府集約建設(shè)，“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”?！八⒛樲k社保、手機查公積金”的背后，是數(shù)字政府建設(shè)的強力支撐。山西省審批服務(wù)管理局副局長連建林指出，“十四五”時期，山西大力推動政務(wù)信息化集約建設(shè)，整合撤銷47個省直部門數(shù)據(jù)中心，項目資金平均壓減48%。通過實施“千項數(shù)據(jù)共享工程”，打破數(shù)據(jù)壁壘，有效支撐了“指尖辦”“異地辦”。

12345熱線“一號響應(yīng)”，架起政民“連心橋”?！坝惺抡艺?，就撥12345”日益深入人心。山西省審批服務(wù)管理局黨組成員、省政務(wù)服務(wù)中心主任王擁軍表示，山西深入推進(jìn)“一條熱線管便民”改革，實現(xiàn)群眾訴求“一號響應(yīng)”。

信用智慧“雙輪驅(qū)動”

信用監(jiān)管精準(zhǔn)發(fā)力，彰顯“無事不擾”與“無處不在”。如何對守法企業(yè)“無事不擾”，對失信主體“無處不在”？山西省市場監(jiān)督管理局副局長趙寧給出了答案：構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。通過全面歸集公示企業(yè)信用信息，實施信用風(fēng)險分類管理，對誠信企業(yè)降低抽查比例，對高風(fēng)險企業(yè)提高頻次，問題發(fā)現(xiàn)率提升31.75%。

守護(hù)校園食品安全，讓“舌尖安全”看得見摸得著。校園食品安全社會關(guān)注度高。趙寧介紹，市場監(jiān)管部門通過織密跨部門聯(lián)合執(zhí)法“防護(hù)網(wǎng)”、推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”AI智能監(jiān)管、搭建大宗食材全流程追溯平臺等手段，擰緊“安全閥”。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)賦能，激蕩創(chuàng)新澎湃動能?！氨Ｗo(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?！惫掳矎娬{(diào)，“十四五”時期，山西深入實施高價值專利培育工程，全省有效發(fā)明專利、注冊商標(biāo)數(shù)量分別增長124%和104%。同時，加快專利轉(zhuǎn)化運用，轉(zhuǎn)讓專利1.3萬件，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。建設(shè)覆蓋全省的維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

（圖片來源：山西發(fā)布）

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽