南海又起波瀾：菲律賓20多艘船“碰壁”，馬科斯費(fèi)了這么大力氣，然而特朗普卻是無動(dòng)于衷了。

12月12日，南海仙賓礁附近海域。約24艘菲律賓船只，其中多數(shù)是木質(zhì)漁船，在兩艘海警船和多艘公務(wù)船的護(hù)送下，意圖沖闖這片屬于中國南沙群島的海域。

中國海警船21559艇、21562艇早已嚴(yán)陣以待，在反復(fù)警告無效后，果斷動(dòng)用水炮進(jìn)行管制。水柱噴射之下，菲方漁船木質(zhì)結(jié)構(gòu)被打爛，錨鏈被切斷，三漁民受傷。與此同時(shí)，在菲律賓首都馬尼拉的馬拉卡南宮，一場(chǎng)會(huì)面正成為這次海上沖突絕佳的政治注腳。

就在前一天，12月11日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯剛剛會(huì)見了中國新任駐菲大使，并接受了其遞交的國書。雙方在會(huì)晤中談及管控分歧、維護(hù)雙邊關(guān)系穩(wěn)定。

然而，不到24小時(shí)，這場(chǎng)由菲律賓方面有組織、有預(yù)謀的挑釁行動(dòng)，便將馬科斯政府言行不一的虛偽本質(zhì)暴露無遺。

更值得玩味的是，這場(chǎng)被馬尼拉方面極力渲染為“中國霸凌”的摩擦，其最大預(yù)設(shè)觀眾，美國，尤其是當(dāng)時(shí)已重新入主白宮的特朗普政府，卻反應(yīng)出奇地冷淡。一場(chǎng)精心編排的“苦肉計(jì)”，最終只落得個(gè)自導(dǎo)自演、無人捧場(chǎng)的尷尬境地。

如今馬科斯這苦肉計(jì)可謂是落得個(gè)菲律賓自己尷尬的現(xiàn)狀。

時(shí)間倒回24小時(shí)。2025年12月11日，馬拉卡南宮的會(huì)見廳里，馬科斯面對(duì)中國新任大使時(shí)展現(xiàn)出的是一副尋求穩(wěn)定的面孔。他談到南海問題需要“冷靜處理”，表示菲律賓愿意通過對(duì)話解決分歧。

而這場(chǎng)會(huì)面的照片迅速出現(xiàn)在菲律賓各大媒體上，塑造了一個(gè)負(fù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人的形象。然而，僅僅過了不到一天，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)和漁業(yè)部門就組織了一支特殊船隊(duì)。

這支船隊(duì)的組成頗有講究：兩艘海警船編號(hào)分別為4403和4411，它們不屬于菲律賓最先進(jìn)的海警船，但足以承擔(dān)指揮和救援任務(wù)；多艘公務(wù)船提供后勤支持；而真正的主角是那20艘漁船。

菲律賓的策略看似聰明：讓民用漁船沖在前面，一旦發(fā)生沖突，就可以在國際輿論場(chǎng)上打出“中國欺負(fù)小漁船”的牌。這種安排既能為可能的沖突提供人道主義敘事角度，又能將海警船置于相對(duì)安全的“救援者”位置。

然而，中國海警的反應(yīng)專業(yè)而堅(jiān)定。水炮的射程和角度都經(jīng)過精確計(jì)算，既能阻止?jié)O船前進(jìn)，又避免了造成更嚴(yán)重的人員傷亡。硬殼充氣艇快速切入船隊(duì)，切斷了漁船的錨鏈，使它們失去控制漂流。

菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)隨后公布了漁民受傷的照片和視頻，這些畫面在社交媒體上迅速傳播。但仔細(xì)觀察這些材料，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象：所有受傷漁民都在海警船上接受治療，而沖突發(fā)生時(shí)海警船與中方艦艇保持了一定距離。

這不禁讓人思考，這場(chǎng)行動(dòng)到底是臨時(shí)起意的民間行為，還是精心策劃的政治表演？

南海沖突發(fā)生后的24小時(shí)里，國際社會(huì)的反應(yīng)呈現(xiàn)出有趣的差異。東盟多個(gè)國家呼吁冷靜克制，日本、澳大利亞表達(dá)了“關(guān)切”，而最關(guān)鍵的美國卻異常沉默。

白宮新聞秘書的每日簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上，記者三次問及南海最新情況，得到的都是“我們正在關(guān)注事態(tài)發(fā)展”的公式化回答。同樣的問題也只換來“我們呼吁各方保持克制”的模糊表態(tài)。

這種沉默背后是特朗普政府外交政策的明顯轉(zhuǎn)向。

2025年的美國，正深陷國內(nèi)政治紛爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，特朗普在競(jìng)選時(shí)承諾的“美國優(yōu)先”政策在第二個(gè)任期內(nèi)得到強(qiáng)化。這意味著美國正在重新評(píng)估其全球承諾，特別是那些需要付出大量資源卻回報(bào)不確定的承諾。

菲律賓作為美國在亞太地區(qū)的傳統(tǒng)盟友，原本應(yīng)該得到明確支持。但現(xiàn)實(shí)是，美國對(duì)南海問題的熱情明顯降溫。這與幾年前美國航母戰(zhàn)斗群定期巡航南海、高級(jí)官員頻繁發(fā)表強(qiáng)硬言論的情景形成鮮明對(duì)比。

而美國的態(tài)度變化讓馬科斯政府感到不安。

菲律賓政治分析人士私下透露，馬科斯團(tuán)隊(duì)原本期待通過這次行動(dòng)喚起美國的關(guān)注和支持，結(jié)果卻像一拳打在棉花上。

特朗普政府的冷漠反應(yīng)傳遞出一個(gè)清晰信號(hào)：在當(dāng)前的美國外交棋盤上，菲律賓不再是一顆必須保護(hù)的棋子，而是一個(gè)可以根據(jù)需要調(diào)整位置的普通棋子。

這種變化不是一夜之間發(fā)生的。自2025年初特朗普第二次上任以來，美國政府已多次表現(xiàn)出對(duì)南海問題的興趣減弱。五角大樓的預(yù)算文件顯示，南海相關(guān)軍事活動(dòng)的撥款比上一財(cái)年減少了18%；國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的官員人數(shù)也縮減了12%。

這些數(shù)據(jù)背后是美國戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。與菲律賓的焦慮形成對(duì)比的是，美國與日本、澳大利亞的防務(wù)合作卻在加強(qiáng)。這種差異化的對(duì)待揭示了美國對(duì)亞太盟友的重新分類：核心盟友和邊緣伙伴。

菲律賓顯然被歸入了后一類。

顯然如今的南海棋局新規(guī)則正在誕生。與幾年前相比，中國海上執(zhí)法力量的能力顯著提升，21559艇和21562艇的表現(xiàn)只是冰山一角。更重要的是，中國的反應(yīng)速度和國際輿論應(yīng)對(duì)能力明顯增強(qiáng)。

沖突發(fā)生后不到兩小時(shí)，中國外交部就發(fā)表了聲明，詳細(xì)說明了事件經(jīng)過，并公布了現(xiàn)場(chǎng)視頻。

視頻中清晰顯示菲律賓漁船試圖突破警戒線，而中國海警是在多次警告無效后才采取行動(dòng)。這種快速、透明的信息發(fā)布，有效抵消了菲律賓單方面敘述的影響。

與此同時(shí)，東盟國家對(duì)南海問題的態(tài)度也在微妙變化，東盟輪值主席國說得清楚，沒有點(diǎn)名批評(píng)任何一方，而是呼吁所有國家保持克制，通過對(duì)話解決問題。這種相對(duì)平衡的立場(chǎng)，與幾年前東盟在南海問題上更加明確的表態(tài)有所不同。

但從側(cè)面來說，這種變化反映了東盟國家的一種共識(shí)：南海問題不應(yīng)該成為地區(qū)穩(wěn)定的破壞因素，而應(yīng)該通過現(xiàn)有機(jī)制逐步解決。中國與東盟關(guān)于“南海行為準(zhǔn)則”的談判在2025年取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這也為各方提供了新的對(duì)話平臺(tái)。

反倒是菲律賓在南海問題上的策略似乎沒有跟上這些變化。

馬科斯政府仍然試圖通過制造事端來獲取關(guān)注和支持，但這種方法的效果正在遞減。國際社會(huì)對(duì)南海問題的疲勞感日益明顯，頻繁的小規(guī)模沖突已經(jīng)難以引起強(qiáng)烈反應(yīng)。

更重要的是，中國在南海的存在已經(jīng)常態(tài)化。從島礁建設(shè)到海上巡邏，中國的行動(dòng)系統(tǒng)而持續(xù)。相比之下，菲律賓的挑釁行為更像是一種零星的、機(jī)會(huì)主義的嘗試，缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略的支持。

而這種不對(duì)稱的對(duì)抗中，菲律賓越來越難以獲得實(shí)質(zhì)性的好處。相反，頻繁的沖突正在消耗菲律賓的外交資源和國內(nèi)政治資本。

如今馬科斯政府面臨的困境很直接，如果繼續(xù)在南海問題上采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，可能會(huì)引發(fā)與中國的更大沖突，而美國可能不會(huì)提供預(yù)期的支持，而如果軟化立場(chǎng)，又可能被國內(nèi)民族主義情緒反噬。

這種兩難局面不是菲律賓獨(dú)有的。如今在南海問題上，許多國家都在重新評(píng)估自己的策略。隨著地區(qū)力量平衡的變化和國際環(huán)境的轉(zhuǎn)變，舊有的玩法已經(jīng)不再有效，而新的規(guī)則正在形成。

中國正在向世界證明守護(hù)好本國領(lǐng)土的決心，反倒是馬科斯如今前后大變臉，白宮對(duì)此“視而不見”，兩頭不落好的結(jié)果卻是讓如今內(nèi)憂外患的馬科斯，更加雪上加霜了。