|議史紀

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歐洲媒體又整活了。

瑞士的《新蘇黎世報》干脆開門見山地說：中國不適合做全球領(lǐng)袖，印尼更靠譜，歐洲應該站出來，全力支持印尼成為“全球南方”的領(lǐng)導者。

沒錯，歐洲人現(xiàn)在開始明著說：中國不行，你們南方國家要選領(lǐng)袖，選印尼吧，溫順、聽話、中立、好溝通。

在他們看來，中國太強勢、太有想法、太有影響力，關(guān)鍵是，還不太聽話。

歐洲為啥突然盯上印尼？

日前，《新蘇黎世報》發(fā)布一篇文章。大致意思是：在全球秩序調(diào)整的今天，中國和印度都太有大國企圖心，搞擴張、輸出價值觀、想當老大，不靠譜；

印尼經(jīng)濟發(fā)展中等、姿態(tài)低調(diào)、從來不搞意識形態(tài)輸出，也不挑戰(zhàn)現(xiàn)有規(guī)則，是一個“可控的、溫和的、理想的全球南方代表”。

聽上去很合理，但仔細一看，這根本不是在討論一個國家的能力，而是在挑誰“聽話”。

印尼當然有實力。它是東盟最大的國家，人口超過2.7億，資源豐富、地理位置關(guān)鍵，是連接太平洋和印度洋的天然通道。而且印尼確實有長期的“不結(jié)盟傳統(tǒng)”，從萬隆會議到現(xiàn)在，外交策略一直是“中立優(yōu)先”。

但這些條件幾十年來都存在，歐洲媒體之前怎么不說印尼該當領(lǐng)袖？為什么現(xiàn)在突然力挺？說白了，不是印尼進步了，而是中國走得太快了。

中國這些年通過“一帶一路”、中非合作、中拉合作等方式，已經(jīng)變成了“全球南方”最實際、最活躍的合作對象。

歐洲人看著心里不舒服——以前我們說誰是伙伴，現(xiàn)在中國動不動就帶幾十個國家開大會、簽協(xié)議、搞項目，這誰看著不心慌？

所以，歐洲不是突然看上印尼，而是想找一個“替代選項”，來平衡甚至削弱中國在“全球南方”的影響力。

簡單說，就是：“中國太強了，我們控制不了，不如捧一個不那么強的，能聽話的?！?/p>

中國“不中立”？歐洲人怕的是中國太能干

歐洲媒體批評中國的最大理由是“不中立”“有地緣野心”“不尊重規(guī)則”。但問題是，這些所謂的“缺點”，恰恰是中國贏得“全球南方”信任的原因。

什么叫“不中立”？是中國在關(guān)鍵問題上表態(tài)了，不模棱兩可，也不當老好人。

比如在國際貿(mào)易中，中國主張多邊主義，在全球治理中，中國推動聯(lián)合國主導，在發(fā)展合作中，中國提供的是項目、技術(shù)、資金，而不是純粹的“人道主義援助”。

中國在全球南方國家搞了什么？修鐵路，建港口，建電站，提供貸款，搞工業(yè)園區(qū)，讓很多國家第一次有了真正意義上的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。

這些事情，歐洲幾十年都沒干成，中國幾年內(nèi)做成了。

結(jié)果歐洲人說：中國太有企圖心，不中立。問題是，“中立”是要解決問題，還是躲著問題？中國做的是“實打?qū)嵉暮献鳌?，歐洲做的是“話語上的中立”。

這就是根本分歧。中國說：我來幫你搞發(fā)展；歐洲說：我來告訴你什么是發(fā)展。

中國的方式不是完美的，也可能有爭議，但它至少是“干出來”的，而不是“講出來”的。而歐洲現(xiàn)在的邏輯是——你做得太多了，就不是中立；你做得太成功了，就是有野心；你讓別人跟著你走了，就是不尊重規(guī)則。

聽起來是不是有點熟悉？這就是典型的“規(guī)則制定者焦慮”。

印度也不被信任，因為它“不夠乖”

其實，如果歐洲真想找一個“體量大、制度接近、語言通”的全球南方代表，印度應該是第一選擇。

它人口全球第一，是聯(lián)邦制“民主國家”，英語普及率高，跟歐美有長期軍事合作關(guān)系，怎么看都比印尼更“親西方”。

但歐洲媒體對印度也不放心。為什么？

因為印度不乖。近年來，印度在國際事件中表現(xiàn)出了很強的自主性。

俄烏沖突時，印度堅持進口俄羅斯石油，不參與制裁；在聯(lián)合國改革問題上，印度強烈要求擴展安理會常任理事國席位，還公開質(zhì)疑西方主導的國際秩序。在WTO和氣候談判中，印度也多次拒絕“西方模板”。

更關(guān)鍵的是，印度有自己的大國戰(zhàn)略。它既想和美國搞“印太合作”，又不完全配合西方陣營；它在金磚國家中積極發(fā)聲，也在“全球南方”中爭話語權(quán)；它想做“規(guī)則制定者”，而不是“規(guī)則接受者”。

這才是歐洲最不喜歡的地方。你可以強大，但不能太獨立；你可以合作，但不能太有主張。

而印尼呢？恰恰是“低調(diào)、平衡、不表態(tài)”的典型代表。它沒有全球戰(zhàn)略，沒有擴張目標，也沒有挑戰(zhàn)西方的制度設(shè)計。

這就是為什么歐洲媒體更愿意把印尼扶上“全球南方代表”的位置——不是因為印尼更能干，而是因為印尼更“安全”。

真正的南方領(lǐng)袖，要的是能力

現(xiàn)在來談談一個關(guān)鍵問題：到底什么樣的國家才能代表“全球南方”？

從實際需求出發(fā)，“全球南方”國家最需要的是——發(fā)展方案、技術(shù)轉(zhuǎn)移、融資渠道、產(chǎn)業(yè)合作、貿(mào)易公平。這些不是靠“立場中立”能解決的，是靠能力、資源和意愿才能推動的。

從這個角度看，誰在實質(zhì)性幫助南方國家解決問題？誰在帶動產(chǎn)業(yè)升級？誰在推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？誰在提供實際的融資支持？答案不言而喻。

中國這幾年在非洲修了多少條鐵路？在中亞搞了多少條能源通道？在拉美投資了多少工業(yè)項目？這些都不是“講出來”的領(lǐng)導力，而是“干出來”的影響力。

再看印尼，確實有不少亮點，比如它正在推動綠色能源轉(zhuǎn)型、吸引外資、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，而且在東盟內(nèi)部也有影響力。但它并沒有一套成熟的“對外合作輸出機制”，也沒有大規(guī)模推動“區(qū)域公共產(chǎn)品”的能力。

印尼可以是一個區(qū)域協(xié)調(diào)者，但要成為“全球南方”的代表，還需要走很長的路。歐洲媒體現(xiàn)在就把印尼捧上“第三極”的寶座，說白了，是在塑造一個“聽話的領(lǐng)袖”，而不是一個“能干的領(lǐng)袖”。

領(lǐng)導力不是靠誰最中立，而是靠誰最能解決問題。如果一個國家既沒有方案、也沒有資源、也沒有經(jīng)驗，哪怕它再溫和，也很難服眾。

這場關(guān)于“全球南方誰當代表”的討論，說到底不是南方國家之間的選擇，而是歐洲媒體的一廂情愿。他們想用“話語權(quán)”來重新定義“誰可以說話”，誰應該閉嘴。

但今天的世界，已經(jīng)不是冷戰(zhàn)時期的格局。南方國家越來越多地選擇了“看誰能幫我發(fā)展”，而不是“聽誰說得好聽”。中國在這方面做得多、干得實，當然會獲得更多支持。這不是靠媒體批評就能逆轉(zhuǎn)的。

印尼值得尊重，有發(fā)展?jié)摿?，也有外交智慧。但歐洲媒體強行把它捧成“全球南方領(lǐng)袖”，更多是為了“制衡中國”，而不是認真的發(fā)展戰(zhàn)略。

與其天天擔心中國太強，不如問問自己能不能做得更多。畢竟，領(lǐng)導力不是靠誰給的，是靠誰做出來的。

參考資料：Der unsichtbare Riese kehrt zurick:Indonesien k?nnte zwischen Washingtonund Peking ein dritter Pol sein隱形巨人回歸:印尼可能成為華盛頓和北京之間的第三個極點。
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