加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是馬克思主義政黨一以貫之的政治自覺

李昱

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是馬克思主義政黨一以貫之的政治自覺，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決把黨的自我革命要求落實(shí)到位，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化”。唯有以歷史經(jīng)驗(yàn)為鏡、以現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)為靶，以抓鐵有痕的韌勁深化作風(fēng)建設(shè)，方能為中國(guó)式現(xiàn)代化新征程提供最堅(jiān)實(shí)的保障。

作風(fēng)建設(shè)始終是我們黨攻堅(jiān)克難的“制勝密碼”

回顧黨的建設(shè)百年歷程，作風(fēng)建設(shè)始終與不同歷史階段的中心任務(wù)同頻共振，成為推動(dòng)事業(yè)突破的關(guān)鍵變量。

新民主主義革命時(shí)期：“作風(fēng)立黨”奠定執(zhí)政根基。革命年代，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”成為黨群魚水情的鮮明標(biāo)識(shí)；延安整風(fēng)以“反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股”整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、文風(fēng)，深化實(shí)事求是思想路線，為奪取抗戰(zhàn)勝利和解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利奠定思想政治基礎(chǔ)；西柏坡時(shí)期“兩個(gè)務(wù)必”更錨定了黨執(zhí)政后的政治本色。這些實(shí)踐讓黨在極端困境中贏得群眾擁護(hù)，最終走向勝利。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：“作風(fēng)護(hù)航”應(yīng)對(duì)艱難探索。中華人民共和國(guó)成立后，面對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)與外部封鎖，黨中央以“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)向貪污浪費(fèi)、官僚主義“亮劍”，嚴(yán)懲劉青山、張子善，宣示“治國(guó)必先治吏”決心。焦裕祿“心中裝著全體人民”的公仆情懷、王進(jìn)喜“拼命拿下大油田”的奮斗精神，成為優(yōu)良作風(fēng)的鮮活注腳。盡管探索有曲折，但“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)”三大作風(fēng)，始終是黨領(lǐng)導(dǎo)完成社會(huì)主義改造、進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神動(dòng)力。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：“作風(fēng)革新”激發(fā)改革活力。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“端正黨風(fēng)具有決定意義”，推動(dòng)全黨解放思想。從“三講”教育、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，到保持先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)破除改革觀念束縛與體制障礙。江澤民同志“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”、胡錦濤同志“以人為本、執(zhí)政為民”的論述，更推動(dòng)作風(fēng)與發(fā)展深度融合，為建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)總體小康提供保障。

中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代：“作風(fēng)重塑”領(lǐng)航民族復(fù)興。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以中央八項(xiàng)規(guī)定破題，“小切口”推動(dòng)“大變局”：剎歪風(fēng)、治頑疾，遏制“舌尖浪費(fèi)”“車輪腐敗”，整治“指尖形式主義”“會(huì)所歪風(fēng)”；脫貧攻堅(jiān)中“四個(gè)不摘”的嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，更讓作風(fēng)建設(shè)成為全面從嚴(yán)治黨“金色名片”。取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于以自我革命精神抓作風(fēng)，使黨在革命性鍛造中更堅(jiān)強(qiáng)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供關(guān)鍵支撐。

新征程上作風(fēng)建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)與新要求

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，處于戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。作風(fēng)建設(shè)作為制度執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、破解發(fā)展難題的重要抓手，需直面新挑戰(zhàn)、錨定新要求。

新挑戰(zhàn)：當(dāng)前，作風(fēng)問題呈現(xiàn)“隱形變異”與“深層積弊”交織態(tài)勢(shì)。一方面，形式主義、官僚主義衍生新變種：有的貫徹黨中央決策“口號(hào)響、落實(shí)差”，以“文件會(huì)議”代替實(shí)干；有的干部“躺平”“甩鍋”，面對(duì)難題“不愿為、不敢為、不會(huì)為”；基層“指尖形式主義”致“留痕管理”耗散精力，負(fù)擔(dān)“邊減邊增”。另一方面，享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈壓力猶存：“四風(fēng)”穿“隱身衣”，從高檔場(chǎng)所轉(zhuǎn)至“內(nèi)部食堂”“農(nóng)家樂”，從明送轉(zhuǎn)為“變相收禮”“電子紅包”；少數(shù)干部“官本位”思想頑固，把崗位當(dāng)“特權(quán)”、服務(wù)當(dāng)“恩賜”，損害黨群關(guān)系。

新要求：“十五五”時(shí)期，我國(guó)將向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化關(guān)鍵邁進(jìn)，構(gòu)建新格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、共同富裕等任務(wù)亟需干部攻堅(jiān)。突破“卡脖子”技術(shù)需“十年磨一劍”的專注，鄉(xiāng)村振興要“扎根泥土”的務(wù)實(shí)，民生改善靠“將心比心”的服務(wù)。規(guī)劃落實(shí)成效，直接取決于干部是否具備“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力、“人人擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”的主動(dòng)性——這正是作風(fēng)建設(shè)需聚焦的核心。以作風(fēng)攻堅(jiān)促任務(wù)落地，方能護(hù)航“十五五”規(guī)劃行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以作風(fēng)建設(shè)新成效護(hù)航“十五五”規(guī)劃落地生根

黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”“推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化”，為新征程深化作風(fēng)建設(shè)提供制度遵循。結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)需求，需從三方面發(fā)力：

以“思想鑄魂”強(qiáng)基固本，筑牢作風(fēng)之基。思想建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)總開關(guān)。要深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，傳承“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)”優(yōu)良傳統(tǒng)，讓“作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力”理念入腦入心。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，通過“專題研討”“案例剖析”用身邊事教育身邊人，推動(dòng)干部從思想上正本清源，抵制“躺平”“功利”心態(tài)，保持“趕考”清醒。

以“問題導(dǎo)向”精準(zhǔn)發(fā)力，打通落實(shí)堵點(diǎn)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在解決問題。要聚焦“十五五”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治：針對(duì)鄉(xiāng)村振興“面子工程”“數(shù)字脫貧反彈”，加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)督查，確保項(xiàng)目資金惠及群眾；針對(duì)民生“辦事難、辦事慢”，深化“放管服”改革，推廣“一站式服務(wù)”“接訴即辦”，以干部“辛苦指數(shù)”換群眾“幸福指數(shù)”。同步建立“問題發(fā)現(xiàn)—整改—評(píng)估”閉環(huán)機(jī)制，通過“四不兩直”調(diào)研、12345數(shù)據(jù)分析等精準(zhǔn)定位頑疾，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。

以“制度護(hù)航”保障常態(tài)長(zhǎng)效，扎緊作風(fēng)籠網(wǎng)。作風(fēng)建設(shè)需制度管根本。貫徹黨的二十大報(bào)告“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”要求，將有效經(jīng)驗(yàn)上升為制度：一方面壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，將作風(fēng)建設(shè)納入考核，形成“一級(jí)抓一級(jí)”格局；另一方面完善“八小時(shí)之外”監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等手段，對(duì)公務(wù)接待、項(xiàng)目審批等全流程留痕，讓“四風(fēng)”無處遁形。更需發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，“一把手”帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶“絕大多數(shù)”，形成“嚴(yán)、實(shí)、干”合力。

從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，我們黨始終以作風(fēng)建設(shè)為“紅色引擎”，驅(qū)動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪破浪前行。面向“十五五”，唯有以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，才能讓黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，讓“十五五”規(guī)劃的每一項(xiàng)任務(wù)落地生根、開花結(jié)果，最終匯聚成以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量！

【作者系湖南省當(dāng)代中國(guó)馬克思主義研究中心湖南第一師范學(xué)院研究基地教授?！?/p>

來源：湖南日?qǐng)?bào)

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