1953年初，高崗從東北局第一書記的任上調(diào)到中央，出任國家計劃委員會主席。這一年，為了適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，中共中央考慮是否采用部長會議的國家體制和是否增設(shè)黨的副主席或總書記，毛澤東提出了分一線、二線的主張。高崗把這看成是攫取更大權(quán)力的絕好時機(jī)，他和饒漱石聯(lián)起手來，將矛頭對準(zhǔn)劉少奇、周恩來，想把他們拱倒，取而代之。

高崗

林彪是高崗的重要支持者和同盟軍，也是他手中的一張王牌。林彪與高崗在延安時就打過交道，解放戰(zhàn)爭時期，林彪任東北局書記，高崗則擔(dān)任東北局常委，兩人合作得很好，關(guān)系密切。

1953年10月初，高崗以休假為名，專程到杭州劉莊，看望正在那里養(yǎng)病的林彪，并向林彪散布他的所謂“軍黨論”。高崗說：“槍桿子上出黨，黨是軍隊創(chuàng)造的。中國共產(chǎn)黨里有‘根據(jù)地和軍隊的黨’以及‘白區(qū)的黨’兩個部分，毛主席代表紅區(qū)的黨，劉少奇代表白區(qū)的黨。現(xiàn)在黨中央和國家機(jī)關(guān)掌握在‘白區(qū)的黨’的人手里，應(yīng)徹底改組?！?/p>

林彪出身于井岡山，一直在蘇區(qū)帶兵打仗，對在白區(qū)工作過的劉少奇、彭真、薄一波等人一直存有偏見。高崗說了這番話以后，更激起了他對劉少奇等人的強(qiáng)烈不滿。

林彪

后來高崗多次到林彪住地，要他商量中央人選名單、軍隊“八大”代表團(tuán)名單。林彪贊成高崗掌控更高一級的實(shí)權(quán)，他還稱贊高崗政治上很強(qiáng)，將來是黨內(nèi)了不起的人物。

高崗離開杭州前，林彪又派葉群對他說：“林彪與你談話后，很興奮，他的意見，主席退居二線，同意你兼職掌握實(shí)權(quán)，總理擺名義職務(wù)，不要他掌實(shí)權(quán)?！?/p>

事后，高崗得意地對別人說：“關(guān)于中央人選名單已與林彪商量好了，他同意這個名單?！?/p>

這年年底，毛澤東南下杭州修改憲法。毛澤東離京前夕，高崗特意找跟隨毛澤東去杭州的公安部長羅瑞卿談話，一方面要他注意照顧毛澤東的健康，另一方面請他向毛澤東傳話：成立部長會議，我贊成林彪。

高崗（中）

與利令智昏、忘乎所以的高崗不同，林彪把打仗時的機(jī)警也運(yùn)用到了政治上，他明明對高崗的論調(diào)和主張大加贊賞，卻托詞養(yǎng)病，并不出頭。后來林彪見高崗、饒漱石的分裂活動在全國組織工作會議期間有被察覺、暴露的危險，即開始金蟬脫殼和隱身。

這年11月末，林彪交給高崗的妻子李力群一封信，要她親自交給高崗不要丟了，也不要和其他人講，信的內(nèi)容無人知曉。

“高饒事件”后的1962年，葉群對李力群說：“那封信是林彪批評高崗搞地下活動是危險的，不讓別人知道，是想讓高崗?fù)低蹈牧?。?dāng)年高崗在杭州給林彪看中央人選名單，林彪當(dāng)時就曾批評他說這是非法活動?！?/p>

高崗和李力群

葉群顯然是認(rèn)為高崗已死，死無對證，任她怎么編造也無人反駁，同時她害怕中央追查林彪和高崗的關(guān)系，因而編造情況欺騙中央，掩蓋真相。

高崗所散布的打擊劉少奇、周恩來和吹捧林彪的言論，以及林彪支持高崗的情況，引起了毛澤東的高度警惕。1953年12月的一天，毛澤東對羅瑞卿說：“搞陰謀的，組織地下司令部的，就是高崗，他要在我退居二線時當(dāng)黨的副主席。他對陳云說，黨的副主席，你一個，我一個。你認(rèn)為他擁護(hù)林彪嗎？這時林彪沒有了。他不只要打倒劉少奇，是要打倒我，也會打倒林彪?！?/p>

為了團(tuán)結(jié)、爭取和挽救林彪，毛澤東特意要陳云去杭州做林彪的工作，他讓陳云轉(zhuǎn)告林彪：“不要上高崗的當(dāng)，如果林彪不改變意見，就與他分離，等改了再與他聯(lián)合?！?/p>

后來陳云向林彪原原本本轉(zhuǎn)達(dá)了毛澤東的話，并向他介紹了高崗的種種分裂行為。林彪表示不再支持高崗，但態(tài)度勉強(qiáng)，并且對周恩來表示了不信任。

毛澤東和陳云

林彪身亡后，陳云在《我對林彪的揭發(fā)》的材料中寫道：

在高饒反黨陰謀中，林彪實(shí)際上是大后臺。毛主席要我去杭州說服林彪不要上高崗的當(dāng)，林彪表示同意，但又說黨的副主席除劉少奇外，不要再提別人了。我回到北京向毛主席匯報，毛主席問：“難道不要恩來？”今天看，毛主席當(dāng)時這樣問是有遠(yuǎn)見的。

或許是因為毛澤東的寬容和厚愛，或許是林彪的洗刷和表白起了作用，卷入“高饒事件”的他，政治上竟沒有遭受任何損失。高崗、饒漱石身敗名裂后，林彪?yún)s扶搖直上，在1955年4月召開的黨的七屆五中全會上和鄧小平一起被增補(bǔ)為中央政治局委員，又在1958年5月召開的黨的八屆五中全會上被增選為中央政治局常委、中央委員會副主席，進(jìn)入了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)層。