近日，浙江省公布《省第一批國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃試點(diǎn)名單》，紹興全市共有6個(gè)試點(diǎn)單元進(jìn)入名單。

這標(biāo)志著我市在城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃與管控方面邁入由省級(jí)試點(diǎn)引領(lǐng)的新階段。

入選試點(diǎn)后，這些規(guī)劃單元將獲得先行先試權(quán)，未來(lái)控規(guī)修改會(huì)更加有彈性，在實(shí)際操作層面帶來(lái)便利性，獲得更快更好的發(fā)展！

其中柯橋區(qū)的福全街道屃石湖片區(qū)鄉(xiāng)村共富單元，成為動(dòng)態(tài)最多、正在驚艷蝶變的重點(diǎn)單元。

1.高定位—柯橋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)

福全街道屃石湖片區(qū)鄉(xiāng)村共富單元，屬于“屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)”的一部分。

而這個(gè)“屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)”，已經(jīng)被劃入《鑒湖旅游度假區(qū)國(guó)土規(guī)劃》中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

整個(gè)鑒湖旅游度假區(qū)只規(guī)劃了4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，而“屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)”還是鑒湖旅游度假區(qū)南部以及福全街道，唯一一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，可見(jiàn)片區(qū)定位之高。

2.大規(guī)劃—全域整合，涉及10個(gè)村

“屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)”，在2024年下半年就已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃，目前已經(jīng)有一系列全域規(guī)劃。

規(guī)劃總面積907.3公頃，涉及容山村、龍尾山村等10個(gè)村。片區(qū)內(nèi)山、水、林、田、湖自然要素豐富，河道縱橫交錯(cuò)、湖泊星羅棋布，呈現(xiàn)獨(dú)特的水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)空間風(fēng)貌。

整個(gè)片區(qū)規(guī)劃形成“一核、兩片、三帶”的總體布局，主要規(guī)劃動(dòng)作為：

（一）空間連片化：實(shí)現(xiàn)耕地空間集中連片

通過(guò)耕地功能恢復(fù)，實(shí)施三個(gè)耕地集中連片“千畝方”工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約7031畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧功區(qū)與永久基本農(nóng)田的“多田套合”率達(dá)到100%。

（二）水岸生態(tài)化：提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

通過(guò)水利清淤及松木樁生態(tài)護(hù)坎等措施，以河湖濕地為基底構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，清退工業(yè)及養(yǎng)殖設(shè)施，強(qiáng)化生態(tài)廊道管控。打造“區(qū)域-鄉(xiāng)村-濱水”三級(jí)綠道體系，串聯(lián)鄉(xiāng)村公園與環(huán)湖游憩空間，推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)一體化。

（三）設(shè)施復(fù)合化：促成土地節(jié)約集約利用

通過(guò)田園驛站與生產(chǎn)用房、泵房機(jī)埠與農(nóng)具房的功能復(fù)合利用，建立設(shè)施共享的“生產(chǎn)服務(wù)圈”，促進(jìn)農(nóng)文旅融合。構(gòu)建“城鎮(zhèn)社區(qū)-村居社區(qū)-水鄉(xiāng)聚落”三級(jí)生活空間網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)景村融合。

（四）風(fēng)貌特色化：傳承江南水鄉(xiāng)歷史文化

通過(guò)融合福文化、水鄉(xiāng)文化與龍尾山村名來(lái)歷的歷史傳說(shuō)，結(jié)合錢(qián)屃漁的《屃湖十景》詩(shī)敘，重現(xiàn)“屃湖十景”，創(chuàng)建“屃小丫”文化IP，開(kāi)發(fā)“屃湖十二時(shí)辰”主題活動(dòng)，拓展農(nóng)業(yè)研學(xué)等多元業(yè)態(tài)。

（五）管控圖則化：協(xié)調(diào)詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)

通過(guò)編制全域詳細(xì)規(guī)劃，建立“控制性+引導(dǎo)性”雙控圖則體系，覆蓋城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外區(qū)域。采用"指標(biāo)/分區(qū)/控制線/清單/規(guī)則/用途"六維管控模式，重點(diǎn)協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)、耕地整治與建設(shè)管控。

3.多動(dòng)作—蝶變持續(xù)進(jìn)行中

2024年年初，柯橋區(qū)自然資源分局公示的“2024年工作計(jì)劃”中提到：

以推進(jìn)鄉(xiāng)村空間治理示范工程打造自然資源共同富?；締卧?，已選取福全街道屃石湖區(qū)域，以深化“千萬(wàn)工程”、提升治理能力、打造共富單元為核心，謀劃《福全屃石湖湖漾片區(qū)鄉(xiāng)村空間治理示范區(qū)》規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。

同一年，福全街道屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)開(kāi)發(fā)工程，一期和二期都開(kāi)始招標(biāo)。

到2025年1月，屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)一期開(kāi)發(fā)工程開(kāi)始啟動(dòng)，內(nèi)容包括農(nóng)田整治、道路建設(shè)、水利設(shè)施修建，以及農(nóng)田景觀改造和創(chuàng)意農(nóng)耕小品的設(shè)置。

現(xiàn)在去屃石湖邊走走，你能看到很多新設(shè)置的“稻草人”等農(nóng)耕小品。此外，在整理后的平整農(nóng)田上，還設(shè)置了“十里稻香”等景觀標(biāo)語(yǔ)，為田園片區(qū)增添了一道獨(dú)特的風(fēng)景。

目前項(xiàng)目一期已經(jīng)快要完工，二期正在開(kāi)展前期動(dòng)作。

二期項(xiàng)目位于福全街道，主要自容山村撲落虎水庫(kù)至大霧尖香山寺沿線及周邊地帶，全長(zhǎng)約1300米左右。

二期工程建設(shè)內(nèi)容包括：共富集市、文創(chuàng)空間、停車位、登山步道、景觀小品節(jié)點(diǎn)打造、綠化植被、田園水系治理等。

根據(jù)規(guī)劃，屃石湖片區(qū)最終將打造荷葉圩田觀光區(qū)，設(shè)計(jì)農(nóng)耕步道與觀景平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)村莊發(fā)展“圩田研學(xué)+民宿餐飲”業(yè)態(tài)；

實(shí)施“農(nóng)田—河道—濕地”一體化生態(tài)修復(fù)，展現(xiàn)江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌；

挖掘圩田文化內(nèi)涵，保留傳統(tǒng)耕作模式，聯(lián)動(dòng)傳統(tǒng)村落更新，形成“圩田文化展示+村落文化體驗(yàn)”的文化傳承體系。

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