會(huì)議共識(shí)初現(xiàn)

中日韓三國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議這事，說(shuō)起來(lái)挺有意思的，就在2025年12月13到14日，地點(diǎn)選在韓國(guó)首爾永登浦區(qū)的康萊德酒店。這次是第18屆會(huì)議，三方代表坐下來(lái)聊了聊公共衛(wèi)生合作的事兒，最后還通過(guò)了聯(lián)合聲明。

聲明里提到要在全民健康保險(xiǎn)、傳染病防控、數(shù)字醫(yī)療和自殺預(yù)防這些領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，基本上就是大家同意一起努力，提高醫(yī)療服務(wù)的公平性啥的。韓國(guó)那邊是保健福祉部長(zhǎng)官鄭銀敬出面，日本派了厚生勞動(dòng)大臣上野賢一郎，中國(guó)則是國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)國(guó)際合作司的司長(zhǎng)級(jí)官員馮勇出席。乍一看，這會(huì)議開(kāi)得還算順利，但其實(shí)前頭有點(diǎn)小插曲。

要說(shuō)背景，得從11月拉開(kāi)。日本首相高市早苗在2025年11月7日的國(guó)會(huì)答辯上，說(shuō)了些話，她提到如果中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣動(dòng)用武力，可能會(huì)構(gòu)成日本的“存亡危機(jī)事態(tài)”，還暗示自衛(wèi)隊(duì)可能行使集體自衛(wèi)權(quán)。這話一出，中方當(dāng)然不樂(lè)意，覺(jué)得這是干涉內(nèi)政，性質(zhì)挺嚴(yán)重的。中方多次通過(guò)外交渠道表達(dá)不滿，甚至一度推遲了些原定日程。

結(jié)果，這次會(huì)議中方就沒(méi)派部長(zhǎng)級(jí)官員，改成司長(zhǎng)級(jí)，這被外界解讀為一種克制回應(yīng)。日本那邊上野賢一郎是高市的親信，他的出席也讓會(huì)議氛圍有點(diǎn)微妙。韓國(guó)總統(tǒng)李在明在會(huì)議前接受媒體時(shí)，說(shuō)韓國(guó)不會(huì)偏袒那邊，愿意在中日間當(dāng)調(diào)和者。這么一來(lái)，會(huì)議雖然閉門進(jìn)行，但還是在緊張中推進(jìn)了合作。

聯(lián)合聲明的簽署，說(shuō)明三國(guó)在衛(wèi)生領(lǐng)域還是有共識(shí)基礎(chǔ)的。中方強(qiáng)調(diào)合作的必要性，但對(duì)雙邊關(guān)系只簡(jiǎn)單提了提。韓國(guó)和日本都派部長(zhǎng)級(jí)，這對(duì)比下，中國(guó)這種安排其實(shí)挺有深意的。會(huì)議結(jié)束后，三國(guó)媒體報(bào)道都說(shuō)這是一次在壓力下推動(dòng)合作的例子。

中方?jīng)]完全關(guān)上門，但原則問(wèn)題上站得穩(wěn)。整個(gè)過(guò)程，沒(méi)公開(kāi)爭(zhēng)執(zhí)，但博弈是存在的。日本高市的言論余波還沒(méi)散，影響了中日關(guān)系的溫度。這次會(huì)議，本來(lái)是公共衛(wèi)生的事兒，卻夾雜著政治因素，讓人覺(jué)得國(guó)際合作真不是那么單純。

要求國(guó)寶續(xù)借

聯(lián)合聲明剛出沒(méi)多久，日本就冒出新動(dòng)靜。2025年12月15日，日本官房長(zhǎng)官木原稔在記者會(huì)上開(kāi)口了，他說(shuō)大熊貓是中日友誼的象征，希望通過(guò)繼續(xù)熊貓交流來(lái)改善兩國(guó)人民的感情。這話聽(tīng)著挺客氣，但背景是東京上野動(dòng)物園的雙胞胎大熊貓曉曉和蕾蕾要回國(guó)了。

這倆熊貓是2021年6月出生的，雄性曉曉和雌性蕾蕾，從小就在日本長(zhǎng)大，成了當(dāng)?shù)孛餍?。東京都政府15日正式宣布，它們將于2026年1月下旬返回中國(guó)，最終參觀日是1月25日。租借期本來(lái)到2026年2月，但提前了點(diǎn)。

日本現(xiàn)在國(guó)內(nèi)就剩這倆熊貓了，一旦回國(guó)，就50多年來(lái)頭一次沒(méi)大熊貓可看。從1972年中日邦交正?；_(kāi)始，中國(guó)就向日本送了大熊貓康康和蘭蘭，當(dāng)年上野動(dòng)物園開(kāi)門那天，游客爆棚。

這么多年，熊貓不光是動(dòng)物，還成了民間外交的工具，緩解了不少兩國(guó)間的摩擦。曉曉和蕾蕾每年給上野地區(qū)帶來(lái)約300億日元的經(jīng)濟(jì)效益，周邊文創(chuàng)商品上百種，游客絡(luò)繹不絕。

木原稔的表態(tài)，其實(shí)就是在提續(xù)借要求。中方對(duì)這事態(tài)度明確，大熊貓合作得看兩國(guó)關(guān)系基礎(chǔ)。目前中日關(guān)系因?yàn)楦呤性缑绲难哉摱鋮s，她的話被視為挑釁，缺乏誠(chéng)意。中方認(rèn)為，對(duì)話得建立在相互尊重和平等上，不能一邊說(shuō)硬話，一邊要好處。

日本政府在政治上頻頻動(dòng)作，卻想在文化交流上拿寬容，這邏輯上說(shuō)不過(guò)去。中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在15日的記者會(huì)上回應(yīng)，說(shuō)大熊貓保護(hù)合作會(huì)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展，強(qiáng)調(diào)互信是關(guān)鍵。沒(méi)有互信，象征性東西就沒(méi)了意義。

民意嘆息漸起

日本民眾對(duì)熊貓回國(guó)的反應(yīng)挺復(fù)雜的。社交平臺(tái)上，留言一大堆，很多人都覺(jué)得遺憾，說(shuō)熊貓是可愛(ài)大使，走了日本就少了點(diǎn)樂(lè)子。

民調(diào)顯示，66%的日本人對(duì)中日關(guān)系擔(dān)憂，57%支持高市立場(chǎng)，但也有29%明確反對(duì)。這數(shù)據(jù)說(shuō)明，日本社會(huì)不是鐵板一塊，分歧在擴(kuò)大。媒體用“象征性消失”來(lái)形容熊貓離去，民眾的嘆息聲不小，有人回憶起過(guò)去熊貓帶來(lái)的歡樂(lè)。

但嘆息歸嘆息，越來(lái)越多聲音開(kāi)始反思中日關(guān)系怎么走到這一步。高市的言論引發(fā)波動(dòng)，她說(shuō)那是個(gè)人發(fā)揮，不是政府決策，但中方不買賬。日本學(xué)者岡本厚就批評(píng)她缺乏誠(chéng)意，指出真正的對(duì)話得有尊重基礎(chǔ)。

中國(guó)引用他的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)挑釁后還要求合作，沒(méi)道理。民眾層面，熊貓受歡迎是真，但經(jīng)濟(jì)利益也摻雜其中。上野地區(qū)的商家擔(dān)心游客減少，銷量下滑。

從中方看，這事提醒大家，友好得靠行動(dòng)。日本如果珍視熊貓代表的紐帶，就該在原則上讓步，而不是只提要求。會(huì)議的聯(lián)合聲明是階段成果，但不等于中方放松立場(chǎng)。熊貓回國(guó)后，日本社會(huì)分歧可能加深，民意會(huì)推動(dòng)政策調(diào)整嗎？這得看后續(xù)。整個(gè)局面，信任缺失是根源，嘆息聲中，關(guān)系走向還懸著。

這次事件從會(huì)議到熊貓，串起中日韓的互動(dòng)。日本提要求，日民眾嘆息，但核心是政治信任。中方堅(jiān)持原則，合作大門開(kāi)著，但底線不動(dòng)搖。