沈陽(yáng)市人民政府令

第105號(hào)

《沈陽(yáng)市煙花爆竹安全管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2025年11月30日沈陽(yáng)市第二十一屆人民政府第187次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

市長(zhǎng)：呂志成

2025年12月2日

沈陽(yáng)市煙花爆竹安全管理規(guī)定

　　第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共安全秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第三條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、房產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、城市管理行政執(zhí)法等單位，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。

　　應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的公共安全管理工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

　　第四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)。

　　學(xué)校、幼兒園和未成年人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。

　　報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府對(duì)舉報(bào)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的案件，經(jīng)查證屬實(shí)的，可以給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市應(yīng)急管理部門制定。

　　第六條 本市四環(huán)區(qū)域內(nèi)（含四環(huán)路）禁止燃放煙花爆竹；因重要節(jié)日、重大慶典、文旅項(xiàng)目等活動(dòng)需要，在禁止區(qū)域燃放煙花爆竹的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定燃放時(shí)間、地點(diǎn)和種類，并向社會(huì)公布。

　　空氣重污染預(yù)警期間本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

　　第七條 本市對(duì)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，依法實(shí)行許可證制度。

　　第八條 市應(yīng)急管理部門根據(jù)省應(yīng)急管理部門的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號(hào)，負(fù)責(zé)本市煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　區(qū)、縣（市）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則審批。

　　第九條 重要節(jié)日、重大慶典和文旅項(xiàng)目舉辦的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按期對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第十條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

　?。ㄒ唬┪奈锉Ｗo(hù)單位、博物館、檔案館安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（二）重要軍事設(shè)施；

　　（三）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞單位；

　?。ㄋ模╇娦?、郵政、金融單位；

　?。ㄎ澹┐笮湍茉磩?dòng)力設(shè)施，水利設(shè)施，水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施以及輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　?。┗疖囌?、客（貨）運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、地鐵站、主次干道的機(jī)動(dòng)車道、橋梁（含立交橋、過(guò)街天橋）、隧道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（七）生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所以及周邊距離100米范圍內(nèi)；

　?。ò耍h政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、教學(xué)科研單位、大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所；

　?。ň牛┘Z、棉、木材、百貨等物資集中的倉(cāng)庫(kù)；

　?。ㄊ?0層以上或者高于24米的建筑物周邊距離25米范圍內(nèi)，居民棚戶區(qū)、居民樓的陽(yáng)臺(tái)、窗戶、樓道、屋頂?shù)热菀滓l(fā)火災(zāi)的地點(diǎn)；

　　（十一）實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，在物業(yè)企業(yè)劃定燃放區(qū)域以外；尚未實(shí)行物業(yè)管理區(qū)域，在街道辦事處劃定燃放區(qū)域以外；

　　（十二）城市綠地；

　?。ㄊ┥搅值戎攸c(diǎn)防火區(qū)；

　?。ㄊ模┛h級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

　　第十一條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明正確、安全燃放。不得向行人、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；不得妨礙行人、車輛安全通行。

　　第十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。

　　第十三條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

　　第十四條 設(shè)置煙花爆竹零售店，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與其他場(chǎng)所聯(lián)建時(shí)，不得與其他房間之間有樓梯或者洞口相通，零售店正上方房間不得作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、培訓(xùn)教室、會(huì)議室，不得有人員留宿；零售店的使用面積不小于10平方米，且不大于200平方米；每個(gè)零售店的最大儲(chǔ)量（總藥量）不得超過(guò)300箱（300千克），并按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范配備相應(yīng)的消防器材，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

　　第十五條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

　　禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第十六條 經(jīng)由道路運(yùn)輸托運(yùn)煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。

　　經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)向起運(yùn)地或者運(yùn)達(dá)地的區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。

　　零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹。

　　第十七條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十八條 行政執(zhí)法人員在煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 本規(guī)定自2026年1月1日起施行。2019年11月7日沈陽(yáng)市人民政府令第80號(hào)公布的《沈陽(yáng)市煙花爆竹安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

來(lái)源：沈陽(yáng)市政府