在歐盟做出三個(gè)重大讓步后，中方放松了對(duì)他們的稀土限制，這充分說明了國(guó)際分工“合則兩利、斗則俱傷”，如果后續(xù)歐盟翻臉，中方也有治他們的辦法。

歐盟這次可樂壞了，因?yàn)樗麄兘K于拿到了中國(guó)的“承諾”。

按照歐委會(huì)經(jīng)貿(mào)專員謝夫喬維奇的說法，中國(guó)已經(jīng)開始向歐盟機(jī)構(gòu)/企業(yè)，發(fā)放有效期為一年的稀土許可證。

有關(guān)機(jī)構(gòu)/企業(yè)第一次提交資料，比如供應(yīng)鏈照片、最終用途細(xì)節(jié)等等，然后如果通過并發(fā)放了新的許可證，就意味著未來一年，可以重復(fù)購(gòu)買中國(guó)出口商的稀土，而不是每次購(gòu)買都要申請(qǐng)。

歐盟官員們認(rèn)為，有效期為一年的許可證，將有助于緩解申請(qǐng)過程中遇到的瓶頸問題，清潔技術(shù)、汽車制造和國(guó)防承包商等，各行各業(yè)的歐洲公司，能夠獲得更多的至關(guān)重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。

根據(jù)此前消息，從2025年4月起，中國(guó)對(duì)部分中重稀土元素及永磁體實(shí)施出口許可證制度，主要針對(duì)國(guó)家安全和軍民兩用考慮。

歐盟方面同樣沒有幸免，導(dǎo)致歐洲企業(yè)審批通過率一度只有50%左右，供應(yīng)鏈緊張，許多汽車、清潔能源和國(guó)防企業(yè)面臨原材料短缺風(fēng)險(xiǎn)。

在中美多次磋商和會(huì)談后，中方暫停了部分稀土限制措施（為期一年），歐盟方面現(xiàn)在獲得一年期的稀土許可證，原因也在于此。

那么有人可能會(huì)問了，美國(guó)拿到中國(guó)稀土，付出了對(duì)等的代價(jià)，比如關(guān)稅讓步，比如高科技限制的放松。

那么歐盟拿到了中國(guó)的稀土限制，他們付出了什么代價(jià)呢？

分析認(rèn)為在中歐關(guān)系層面上，歐盟也做出了三個(gè)讓步，中歐關(guān)系的緊張也因此緩解。

第一個(gè)情況是通過高層對(duì)話建立溝通渠道，歐盟積極推動(dòng)談判，承認(rèn)中國(guó)管制出于國(guó)家安全考慮，并承諾不升級(jí)爭(zhēng)端。

第二個(gè)情況就是，在電動(dòng)汽車關(guān)稅等貿(mào)易議題上的潛在妥協(xié)，此前歐盟強(qiáng)硬對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼措施，在中國(guó)稀土管制落實(shí)后，歐盟轉(zhuǎn)頭尋求“再平衡”貿(mào)易關(guān)系，避免全面對(duì)抗。

預(yù)計(jì)歐盟將在市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)合作等領(lǐng)域做出姿態(tài)，以換取中國(guó)在稀土上的靈活性。

第三個(gè)情況是歐盟承認(rèn)中國(guó)在稀土領(lǐng)域的地位，強(qiáng)調(diào)對(duì)于中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。當(dāng)然了長(zhǎng)期來看，歐盟仍舊嚷嚷著要與其他國(guó)家合作推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)自主化。

總體來說，這屬于典型的經(jīng)貿(mào)博弈：中國(guó)用稀土作為杠桿，歐盟用市場(chǎng)和關(guān)稅作為籌碼。

雙方通過對(duì)話達(dá)成互惠，中國(guó)維護(hù)了管制框架，通用許可證仍舊有審批和合規(guī)要求，不會(huì)完全放開，歐盟獲得更穩(wěn)定供應(yīng)，避免產(chǎn)業(yè)危機(jī)。

并且我們還留了一手，稀土許可證即便發(fā)放了，只要?dú)W盟方面有任何的小動(dòng)作，我們隨時(shí)可以再次收回許可證。通過這次稀土管制落實(shí)，我們已經(jīng)積攢了相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和方案，未來的稀土出口將會(huì)更加的規(guī)則化，“稀土牌”將打得更加精準(zhǔn)、更加收放自如。