高市早苗還未道歉，日本就再“添一把火”，《中評社》12月15日援引報道，日前沖繩縣石垣市議會通過一份意見書，要求日本中央政府批準其登陸釣魚島，并在島上設置所謂“行政標柱”。

高市的錯誤言論風波還未過，日本地方政府就已迫不及待地在中國領土上動手動腳，這或許不是簡單的島嶼管理問題，而是一場有背景、有節(jié)奏的政治操弄。

日本地方政府，正在扮演“先頭部隊”

在釣魚島問題上，日本的策略從來不是一蹴而就，而是擅長用“切香腸”的方式一點點推進。

這一次，石垣市議會的動作看似是地方自治的范疇，其實恰恰是這種“漸進式蠶食”戰(zhàn)略的典型體現(xiàn)。

它的本質，是通過非中央政府的名義，打擦邊球，以“行政管理”的名義對中國領土進行事實上的侵入。

別小看一個“行政標柱”的設置，這可不是普通的地理標識，而是帶有極強政治意味的“主權宣示”，哪怕它只是一根柱子，也意味著日本企圖把國內行政管理非法延伸到中國的島嶼上。

這和幾年前石垣市單方面更改釣魚島行政地址的行為，是一脈相承的，從“更名”到“設標”，看似是地方小動作，實則在為日后進一步“實控”制造輿論和法理依據(jù)。

日本中央政府對此當然不會不知情，地方議會的議案，不可能在沒有更高層默許的情況下大張旗鼓推進。

更何況，日本政府早就把釣魚島問題“下放”為地方議題，目的就是降低挑釁成本，試探中方反應，同時以“民主程序”掩蓋背后的政治企圖，換句話說，石垣市不是在“自作主張”，而是在“按部就班”。

回到根本問題，釣魚島到底是誰的？這個問題其實根本沒有爭議：中國擁有充分的歷史和法理依據(jù)，明確釣魚島自古以來就是中國的固有領土，這不是一句口號，而是有證據(jù)、有文件、有國際法支撐的事實。

從明清時期的官方地圖，到中外航海記錄，再到《開羅宣言》《波茨坦公告》明確要求日本歸還侵占領土，釣魚島的歸屬早已寫在戰(zhàn)后國際秩序的法律框架中。更不用說，美國一度將琉球群島“托管”時也特意沒有包括釣魚島，這說明國際社會早有共識。

而日本這幾年在所謂“領土主權展示館”中不斷更新所謂“新證據(jù)”，不過是對歷史的斷章取義。

比如，他們引用1950年一份中國內部文件中的片段，卻故意忽略整份文件的主旨是將釣魚島與臺灣一并歸還中國，這種“選擇性歷史記憶”，看似在講“事實”實則是政治包裝下的“學術造假”。

更值得警惕的是，日本試圖用“地方議會意見書”這種形式，為其非法主張加一層“民意合法性”的外衣。

這種做法不僅無法改變釣魚島屬于中國的事實，反而暴露出其在國際法理上站不住腳，只能靠政治操弄來制造“實際控制”的假象，簡而言之，日方越是小動作頻頻，就越是說明其底氣不足。

玩火不是策略，日方挑釁只會加劇局勢緊張

如果說過去日本在釣魚島問題上還多少留有一點“模糊空間”，如今石垣市這步棋已經把“模糊”變成了“明示”。

他們不僅申請登陸，還準備設立地標，下一步會不會修建臨時設施或派駐人手？這些問題不容忽視。

中方的應對也早已不是口頭抗議，中國海警已常態(tài)化在釣魚島海域巡航，依法維權執(zhí)法，展示出對主權的堅決維護。

與日方“偷偷摸摸”搞小動作不同，中方的維權行動基于國內法和國際法，且長期、穩(wěn)定、公開，這種對比足以說明誰在維護秩序，誰在破壞穩(wěn)定。

更值得警覺的是，日本的這一挑釁背后，可能并不孤立，當前日本與菲律賓在南海和東海問題上頻頻互動，雙方不斷加強聯(lián)合軍演，甚至公開討論“聯(lián)合奪島”演練。

如果石垣市的挑釁行動成為試點，未來是否會在南海復制類似操作？是否會與美國在地區(qū)戰(zhàn)略上形成配合？這些都不是空想，而是現(xiàn)實風險。

而在內部，高市早苗等右翼政客不斷制造“外部威脅論”，一方面綁架國會議題，另一方面為日方軍事擴張找借口。

這種政治操作不僅對中日關系構成傷害，更可能引發(fā)誤判甚至沖突，而一旦中日在釣魚島方向發(fā)生對峙，對整個亞太地區(qū)的安全格局將帶來重大沖擊。

總而言之，石垣市議會推動設置所謂“行政標柱”，不是一件地方小事，而是日本試圖用“低烈度高頻率”的方式對中國主權進行系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。

它不是孤立的政策事件，而是一種戰(zhàn)略路徑的延續(xù)，高市早苗的“臺海存亡論”尚未平息，石垣市又點燃釣魚島火藥桶，這樣的節(jié)奏安排不得不讓人懷疑日本是否正在試圖制造“多點牽制”的外交格局。

但歷史不會被抹去，法理無法被篡改，釣魚島屬于中國，這是幾十年來國際社會所承認的基本事實，任何試圖通過地方議事程序偷換主權歸屬的做法，都只會加劇地區(qū)緊張，引發(fā)更多風險。

日本需要明白，主權問題沒有討價還價的空間，中國有能力，也有決心，捍衛(wèi)每一寸領土。

挑釁只會讓自己陷入更大的被動，而真正的地區(qū)和平，永遠建立在尊重歷史和國際規(guī)則的基礎上，石垣市的這一步，不是向前，而是向險。