本報記者 白云怡 本報駐美國特約記者 李 勇

今年9月底，美防長赫格塞思在弗吉尼亞州一處軍事基地召集數(shù)百名美軍將領舉行會議。 （IC photo）

美國《華盛頓郵報》網站15日刊登獨家報道稱，知情人士透露，美國國防部高級官員正在制訂一項計劃，將美軍作戰(zhàn)司令部的數(shù)量從11個削減至8個，并調整高級將領之間的權力平衡。這是國防部長赫格塞思推動的一項針對美軍的重大整合舉措。如果該計劃被采納，將給美軍高層權力結構“帶來一些數(shù)十年來最重大的變化”。報道認為，這一計劃和美國政府的其他政策相呼應——將資源從中東和歐洲轉移，優(yōu)先聚焦擴大美國在西半球的軍事行動。有美國分析人士擔憂，如果改革方案實施，美軍應對世界各地不同態(tài)勢與威脅的能力將被削弱。一名中國學者告訴《環(huán)球時報》記者，全球安全格局也可能因此受到沖擊。

美媒：從11個削減至8個

《華盛頓郵報》引述5名消息人士的話稱，這項計劃將削弱美軍中央司令部（負責中東地區(qū)美軍行動——編者注）、歐洲司令部和非洲司令部的地位，將它們置于一個新成立的“美國國際司令部”的管理之下。

此外，該計劃要求將南方司令部和北方司令部重新整合到一個名為“美國美洲司令部”的新機構之下。北方司令部負責美國本土防御以及與加拿大和墨西哥的合作，南方司令部的管轄范圍為中美洲、南美洲、加勒比海地區(qū)。這一構想曾在今年早些時候被美媒披露過。

“整體來看，美軍作戰(zhàn)司令部的數(shù)量將從11個削減到8個，直接向赫格塞思匯報的四星上將和海軍上將人數(shù)也將相應減少?！薄度A盛頓郵報》稱，保留下來的司令部包括印太司令部、網絡司令部、特種作戰(zhàn)司令部、太空司令部、戰(zhàn)略司令部和運輸司令部。

熟悉情況的人士對《華盛頓郵報》表示，五角大樓的上述改革計劃與白宮本月發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略報告內容相一致。該報告稱，“美國像阿特拉斯（古希臘神話中支撐蒼穹的神）一樣支撐整個世界秩序的時代已經結束”。

溝通缺失引發(fā)部分國會議員不滿

據(jù)報道，這項計劃在美軍參謀長聯(lián)席會議主席凱恩的監(jiān)督下制訂，預計將在本周提交給赫格塞思。一名熟悉討論情況的美國高級國防官員稱，這一改革方案源于赫格塞思今年春天提出的有關改進部隊指揮與控制方式的要求，過去幾個月，赫格塞思一直就此與凱恩保持溝通。

外交學院教授李海東16日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，此次五角大樓改革的核心目標是對美軍“瘦身”，將有限的資源從龐雜的機構及其事務中抽離出來，集中投向美國國家安全戰(zhàn)略報告所界定的重點地區(qū)和關鍵議題。

美軍的任何調整都需要得到赫格塞思和總統(tǒng)特朗普的批準。據(jù)報道，赫格塞思團隊目前尚未就此事作出明確回應，其在一份聲明中表示，不會就“傳聞中的內部討論”或“尚未作出決定的事項”發(fā)表評論。兩名知情人士透露，五角大樓幾乎未向國會披露任何細節(jié)，這種溝通缺失已引起美國國會參眾兩院軍事委員會成員的不滿。國會議員已要求五角大樓提交一份詳細的藍圖，具體說明此次改革可能產生的成本以及對美國與盟友關系產生的影響。

《華盛頓郵報》稱，上述方案是美高級軍事官員認可的首選計劃。除此之外，五角大樓評估過20多種方案。知情人士稱，凱恩預計將向赫格塞思提交至少另外兩種“行動方案”。

專家：可能沖擊全球安全格局

五角大樓的改革方案引發(fā)部分人士的擔憂。據(jù)《華盛頓郵報》報道，曾在奧巴馬政府時期擔任國防部長的哈格爾認為，全球不同地區(qū)在態(tài)勢、需求和安全威脅方面存在巨大差異?！笆澜绮]有變得更簡單，”他在一次采訪中說，“你需要有能力在問題變成大問題之前加以應對的司令部，而當你過度統(tǒng)一或整合時，我認為這種能力會被削弱?！痹凇度A盛頓郵報》網站這篇報道的評論區(qū)，不少美國網民也提出疑慮：軍隊內部制衡機制是否會被削弱？

?李海東對《環(huán)球時報》記者表示，值得注意的是，如果美軍實施媒體披露的調整計劃，將對全球安全格局產生沖擊，它可能促使越來越多國家尤其是美國盟友，在防務政策上走向更強的自主化和民族化道路，進而推動既有國際安全秩序重構。其結果之一可能是全球范圍內的不穩(wěn)定因素上升。