果然還是走到了這一步，就在外界還在觀望時(shí)，洪瑪奈突然公開表態(tài)要全面加大與美國(guó)的合作力度，這個(gè)信號(hào)一點(diǎn)都不含糊。看似是多一個(gè)選擇，實(shí)則是一次明確的站位調(diào)整。

問題不在于合作本身，而在于節(jié)奏太急、轉(zhuǎn)向太猛，對(duì)柬埔寨來說這一步是打開新局，還是親手把自己推到更危險(xiǎn)的位置，值得細(xì)看。

柬埔寨"新外交格局

洪瑪奈和父親洪森的執(zhí)政思路壓根不是一個(gè)路子。

洪森執(zhí)政38年，靠的是“患難與共”的務(wù)實(shí)邏輯，當(dāng)年柬埔寨戰(zhàn)亂時(shí)，是中國(guó)的武器和糧食幫他站穩(wěn)腳跟，后來重建家園，中國(guó)援建的湄公河大橋、金邊機(jī)場(chǎng)撐起了經(jīng)濟(jì)骨架。

所以洪森一直把中柬關(guān)系當(dāng)“保命線”，多次公開說“中國(guó)永遠(yuǎn)是優(yōu)先選項(xiàng)”。

但洪瑪奈的成長(zhǎng)軌跡完全不同。

18歲就考進(jìn)西點(diǎn)軍校，成為該校第一個(gè)柬埔寨學(xué)員，后來又拿了紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、英國(guó)布里斯托大學(xué)博士學(xué)位，幾十年在歐美圈子里浸潤(rùn)，想法早就不一樣了。

他常跟身邊人說“不要把雞蛋放一個(gè)籃子”，覺得父親的“對(duì)華依賴”是新時(shí)代的枷鎖。

更重要的是，他剛上臺(tái)時(shí)，外界都叫他“傀儡總理”，因?yàn)楹樯€以高級(jí)顧問身份握著核心權(quán)力。

為了擺脫父親的陰影，樹立自己的權(quán)威，他必須拿出不一樣的政績(jī)，而外交突破就是最好的切入點(diǎn)。

真正讓洪瑪奈下定決心倒向美國(guó)的，是國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力和一場(chǎng)邊境沖突。

柬埔寨的紡織業(yè)占GDP的16%，37%的服裝都要靠出口美國(guó)，但2024年美國(guó)以“人權(quán)問題”為由，威脅要加征36%的懲罰性關(guān)稅。

這一下就慌了，15%的工廠直接停工，12萬工人沒了活干，歐盟還跟著推遲普惠制續(xù)簽，12億美元的訂單懸在半空。就在這節(jié)骨眼上，美國(guó)拋來了橄欖枝：只要合作，關(guān)稅就降到19%。

緊接著，2025年柬泰邊境爆發(fā)沖突，30萬民眾被迫逃離家園，泰國(guó)甚至封鎖了泰國(guó)灣，切斷了柬埔寨90%的燃料進(jìn)口通道。

按以前的慣例，柬埔寨肯定會(huì)找中國(guó)調(diào)停，但洪瑪奈卻第一時(shí)間聯(lián)系了美國(guó)。

特朗普政府出面斡旋，雖然促成了?；饏f(xié)議，然后雙方再次開戰(zhàn)，但這讓洪瑪奈認(rèn)為可以和美國(guó)合作。

美柬合作的內(nèi)容

這場(chǎng)轉(zhuǎn)向最明顯的就是軍事領(lǐng)域。

2024年12月，美國(guó)印太司令部司令帕帕羅專程訪柬，雙方一拍即合，中斷8年的“吳哥哨兵”聯(lián)合軍演重新啟動(dòng)，1200名美軍士兵進(jìn)入柬埔寨叢林開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，這是2017年以來美軍第一次在柬部署大規(guī)模兵力。

2025年，美國(guó)正式解除了自2021年起的武器禁運(yùn)，洛克希德?馬丁公司馬上就來洽談?shì)p型裝甲車采購(gòu)，想取代中國(guó)在柬武器市場(chǎng)的位置。

更讓人關(guān)注的是，中國(guó)花3億美元援建的云壤海軍基地，洪瑪奈宣布“向所有友好國(guó)家開放”。

2025年4月日本軍艦先?？?，5月美國(guó)“薩凡納”號(hào)巡洋艦就緊跟而來，打破了洪森時(shí)代“不允許外國(guó)駐軍”的規(guī)矩。

美國(guó)還計(jì)劃2025到2028年每年選50名柬軍軍官去西點(diǎn)軍校受訓(xùn)，說白了就是想改變柬軍的思維模式。

經(jīng)濟(jì)上的合作更是一場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的交易，柬埔寨答應(yīng)對(duì)美國(guó)所有工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，還采購(gòu)了10架波音飛機(jī)，價(jià)值8億美元。

作為回報(bào)，美國(guó)把柬埔寨商品的關(guān)稅降到19%，還邀請(qǐng)它加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”談判。

表面看，柬埔寨的大米、香蕉對(duì)美出口增長(zhǎng)了25%，但代價(jià)也不小，本土產(chǎn)業(yè)扛不住美國(guó)低價(jià)商品的沖擊，2025年上半年制造業(yè)產(chǎn)值下降12%，中小微企業(yè)倒閉率上升18%。

"棄中親美" 的連鎖反應(yīng)

這場(chǎng)轉(zhuǎn)向很快引發(fā)了連鎖反應(yīng)，中國(guó)沒有硬碰硬，但中資項(xiàng)目的節(jié)奏明顯放緩，西哈努克港的中資基建項(xiàng)目很多都停了，華人商戶撤離了70%，曾經(jīng)熱鬧的港口變得冷清。

不過中國(guó)也留了余地，沖突后給了280萬美元人道主義援助，在聯(lián)合國(guó)還幫柬埔寨駁斥了西方的人權(quán)指控，2026年還對(duì)中國(guó)公民試行免簽，保留了文旅合作的口子。

周邊國(guó)家也不淡定了，泰國(guó)本來就和柬埔寨有邊境糾紛，看到柬埔寨倒向美國(guó)，直接加強(qiáng)了邊境管控。

越南、老撾等國(guó)也擔(dān)心地區(qū)平衡被打破，對(duì)柬埔寨的態(tài)度變得冷淡。

最麻煩的是國(guó)內(nèi)，金邊爆發(fā)了萬人游行，民眾抗議“背叛傳統(tǒng)盟友”，軍方高層也有不滿，因?yàn)楹芏鄬㈩I(lǐng)都是洪森的舊部，對(duì)美軍進(jìn)入云壤基地很抵觸，2025年10月國(guó)防部長(zhǎng)突然換人，就是洪瑪奈在清洗親中勢(shì)力。

平衡術(shù)能玩得轉(zhuǎn)嗎？

其實(shí)洪瑪奈想玩“左右逢源”，但柬埔寨的實(shí)力根本撐不起這種平衡。

截至2025年第三季度，柬埔寨公共債務(wù)126億美元，GDP才300多億美元，軍事預(yù)算不足15億美元。

美國(guó)的合作從來不是免費(fèi)的，已經(jīng)要求柬埔寨2026年前把對(duì)華貿(mào)易依賴度從40%降到25%，還要開放電信、金融等敏感領(lǐng)域。

而中國(guó)這邊，2025年第四季度對(duì)柬進(jìn)口額下降35%，關(guān)鍵零部件供應(yīng)中斷，導(dǎo)致制造業(yè)停工率達(dá)20%。

回顧歷史，東南亞小國(guó)在中美之間選邊站的沒一個(gè)有好結(jié)果。

菲律賓曾經(jīng)倒向美國(guó)，結(jié)果丟了中國(guó)的基建投資，經(jīng)濟(jì)放緩了3年；馬來西亞的“東向政策”也沒達(dá)到預(yù)期。

柬埔寨現(xiàn)在就卡在中間，繼續(xù)倒向美國(guó)，可能會(huì)淪為棋子，喪失經(jīng)濟(jì)主權(quán)；想回頭修復(fù)中柬關(guān)系，又要面對(duì)美國(guó)的報(bào)復(fù)；再這么折騰下去，國(guó)內(nèi)分裂加劇，經(jīng)濟(jì)崩潰都有可能。

洪瑪奈的這場(chǎng)賭局，本質(zhì)上是想用外交投機(jī)換取發(fā)展機(jī)會(huì)，但他忘了小國(guó)生存的根本——不能把命運(yùn)交給別人。

美國(guó)的承諾隨時(shí)可能變，特朗普政府的政策向來功利，今天的合作可能明天就不算數(shù)，而中國(guó)的支持是長(zhǎng)期積累的，不是說斷就能斷的。

現(xiàn)在湄公河畔的局勢(shì)還在變化，洪瑪奈的選擇關(guān)乎柬埔寨的未來。

是繼續(xù)一條道走到黑，還是及時(shí)調(diào)整找回平衡？

這場(chǎng)“變天”到底是福是禍，時(shí)間會(huì)給出答案，但有一點(diǎn)很明確：在大國(guó)博弈的棋盤上，小國(guó)最危險(xiǎn)的就是誤以為自己能當(dāng)下棋的人，最后很可能變成被犧牲的棋子。