*圖源：國家衛(wèi)生健康委員會(huì)

好的牙·訊 | 12月17日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），明確將五官（口腔）科列為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)科室之一。

《指導(dǎo)意見》提出，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)立足常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病等，優(yōu)先發(fā)展兒科、婦科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、精神（心理）科、五官（口腔）科等重點(diǎn)科室。到2030年，達(dá)到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少建成1個(gè)特色科室。鼓勵(lì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際建設(shè)特色科室。

在人員配置方面，特色科室醫(yī)護(hù)技團(tuán)隊(duì)年齡、職稱、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)應(yīng)合理，特色科室原則上應(yīng)至少配備2名相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，其中至少有1名具有中級(jí)及以上職稱，按要求配備有一定數(shù)量能勝任相應(yīng)專業(yè)的護(hù)士及必要的其他人員。此外，還鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院退休中級(jí)及以上職稱醫(yī)務(wù)人員以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主要執(zhí)業(yè)地點(diǎn)提供服務(wù)。

在服務(wù)能力方面，特色科室應(yīng)重點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)中的基本病種開展服務(wù)，原則上單個(gè)特色科室應(yīng)連續(xù)三年年診療量不少于3000人次（10萬人口以下縣可酌減）或占機(jī)構(gòu)總診療量比例不低于10%，開展住院服務(wù)的，入院人數(shù)占機(jī)構(gòu)總?cè)朐喝藬?shù)的比例不低于10%。

根據(jù)好的牙此前報(bào)道，2025年9月，國務(wù)院批復(fù)同意《醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程實(shí)施方案》，提出持續(xù)開展"優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行"活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心特色科室建設(shè)，本次《指導(dǎo)意見》是該方案的具體落地措施之一。

在政策保障方面，《指導(dǎo)意見》要求各地將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)作為實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)等多種資源支持相關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，合理配置設(shè)備，強(qiáng)化人員配備及培養(yǎng)培訓(xùn)，重點(diǎn)向基礎(chǔ)薄弱地區(qū)傾斜。適合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治的病種，實(shí)行統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)同病同付，引導(dǎo)群眾優(yōu)先利用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

此外，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，城市二、三級(jí)公立醫(yī)院要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、臨床重點(diǎn)?？?、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？频龋∪嘤?、輪訓(xùn)、對(duì)口幫扶等工作機(jī)制，加強(qiáng)基層特色科室建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。城市醫(yī)療集團(tuán)、緊密型縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院應(yīng)落實(shí)人員長期派駐要求，通過設(shè)置專家工作站、名醫(yī)工作室、?？乒步ā⒙?lián)合門診、聯(lián)合病房等方式，支持基層特色科室建設(shè)。

在組織實(shí)施方面，省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要落實(shí)行業(yè)主管部門主體責(zé)任，發(fā)展改革、財(cái)政、醫(yī)保等部門加強(qiáng)政策和工作協(xié)同，壓實(shí)市縣兩級(jí)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定本地基層特色科室建設(shè)實(shí)施方案，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，合理確定特色科室建設(shè)數(shù)量與布局。

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