01、案情簡(jiǎn)介
某大陸公司以連續(xù)三年不使用為由申請(qǐng)撤銷澳大利亞注冊(cè)商標(biāo)“FLORTé”，商標(biāo)權(quán)利人在收到撤銷申請(qǐng)后，向注冊(cè)官申請(qǐng)啟動(dòng)針對(duì)撤銷申請(qǐng)人提供費(fèi)用擔(dān)保的程序，要求大陸公司提供費(fèi)用擔(dān)保。注冊(cè)官審核申請(qǐng)后，批準(zhǔn)啟動(dòng)了該項(xiàng)程序，不使用撤銷申請(qǐng)程序也同時(shí)進(jìn)行，最終因撤銷申請(qǐng)人放棄提交抗辯意向通知，不使用撤銷申請(qǐng)程序終止，費(fèi)用擔(dān)保程序也隨之終止。

02、費(fèi)用擔(dān)保制度概述
費(fèi)用擔(dān)保（Security for Costs）制度（下稱“本制度”）目前廣泛存在于國(guó)際商事仲裁領(lǐng)域，尤其是普通法國(guó)家中。本制度最初起源于羅馬法中“用于支付判決款項(xiàng)的保證金（Cautio Judicatum Solvi）”的概念[1]，我國(guó)大陸地區(qū)目前無相關(guān)制度?！恫既R克法律詞典》（Black's Law Dictionary）定義“費(fèi)用擔(dān)?！睘椤霸趯?shí)踐中，被告可以要求居住地不在法院管轄范圍內(nèi)的原告提供擔(dān)保，用于支付可能判給被告的訴訟費(fèi)用（In practice. A security which a defendant in an action may require of a plaintiff who does not reside within the jurisdiction of the court, for the payment of such costs as may be awarded to the defendant.）”[2]
03、澳大利亞商標(biāo)體系中的相關(guān)法律規(guī)定
本文基于一件澳大利亞商標(biāo)不使用撤銷案，探討商標(biāo)領(lǐng)域中本制度在實(shí)踐中應(yīng)用情況及費(fèi)用是如何構(gòu)成的。在澳大利亞《1995年商標(biāo)法》（下稱《商標(biāo)法》）、澳大利亞《1995年商標(biāo)條例》（下稱《條例》）以及澳大利亞《商標(biāo)實(shí)踐與程序手冊(cè)》（下稱《手冊(cè)》）中均有獨(dú)立章節(jié)明確詳細(xì)闡述對(duì)本制度的法律規(guī)定，本文探討的本制度中費(fèi)用的構(gòu)成，《條例》中關(guān)于費(fèi)用、支出和津貼的附表8（Schedule 8—Costs, expenses and allowances）中的第一部分有明確的官方指導(dǎo)參考。
《商標(biāo)法》第222條規(guī)定[3]，如果某主體既不在澳大利亞居住，也不在澳大利亞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，其根據(jù)本法提出反對(duì)或根據(jù)本法第9部分向注冊(cè)官（Registrar）申請(qǐng)將商標(biāo)從注冊(cè)簿中移除，注冊(cè)官可以要求該主體提供程序的費(fèi)用擔(dān)保，如果未提供擔(dān)保，注冊(cè)官可以終止該程序。
《條例》第17A.73條[4]是《商標(biāo)法》第222條的等效規(guī)定，只是調(diào)整對(duì)象從澳大利亞本國(guó)商標(biāo)換成了馬德里指定澳大利亞的國(guó)際商標(biāo)?！稐l例》的附表8[5]第一部分的表格詳細(xì)列明了反對(duì)類程序的各個(gè)步驟以及澳大利亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局經(jīng)評(píng)估測(cè)算后，建議費(fèi)用擔(dān)保程序申請(qǐng)人可主張的每一步驟的最高金額。這一附表在實(shí)務(wù)中也是多數(shù)申請(qǐng)人主張費(fèi)用具體金額的依據(jù)。

圖1 澳大利亞《1995年商標(biāo)條例》附表8第一部分

表1 澳大利亞《1995年商標(biāo)條例》附表8第一部分

《手冊(cè)》第55章第7節(jié)[6]非常詳細(xì)闡述了在澳大利亞商標(biāo)反對(duì)類程序中，費(fèi)用擔(dān)保制度在實(shí)務(wù)中的具體應(yīng)用情況。在商標(biāo)程序中要求提供費(fèi)用擔(dān)保的目的是為了提供一筆由注冊(cè)官代為保管的資金，以便程序的勝訴一方在勝訴時(shí)可以獲得該筆資金。程序結(jié)束后，如果未判決要求提供擔(dān)保的一方承擔(dān)程序費(fèi)用，則該款項(xiàng)將全額退還給該方。實(shí)踐中，這一程序多數(shù)啟動(dòng)是因?yàn)閰⑴c程序的當(dāng)事人的申請(qǐng)，注冊(cè)官本身通常不會(huì)主動(dòng)啟動(dòng)費(fèi)用擔(dān)保程序。
04、實(shí)務(wù)案例
在該起澳大利亞不使用撤銷案中，商標(biāo)權(quán)利人向注冊(cè)官申請(qǐng)啟動(dòng)了費(fèi)用擔(dān)保程序，具體案件的進(jìn)展如下：
撤銷申請(qǐng)人于2024年12月2日對(duì)被申請(qǐng)商標(biāo)提起不使用撤銷申請(qǐng)（Removal of registration for non-use），2025年1月23日商標(biāo)權(quán)利人向澳大利亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交反對(duì)意向通知（Notice of intention to oppose），2025年2月21日商標(biāo)權(quán)利人提交理由及細(xì)節(jié)詳情的陳述（Statement of grounds and particulars），陳述中指出商標(biāo)權(quán)利人注意到撤銷申請(qǐng)人并非是澳大利亞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，根據(jù)《商標(biāo)法》第222條，向注冊(cè)官申請(qǐng)應(yīng)對(duì)撤銷申請(qǐng)人實(shí)行費(fèi)用擔(dān)保，并提出根據(jù)《條例》中的附表8，撤銷申請(qǐng)人應(yīng)提供總計(jì)9550澳元的擔(dān)保金。

圖2 本案商標(biāo)權(quán)利人主張的費(fèi)用擔(dān)保費(fèi)用構(gòu)成

表2 本案商標(biāo)權(quán)利人主張的費(fèi)用擔(dān)保費(fèi)用構(gòu)成

2025年2月24日，注冊(cè)官向撤銷申請(qǐng)人發(fā)出有意要求其提供費(fèi)用擔(dān)保的通知（Registrar’s intention to issue notice requiring the giving of security for costs），告知自通知簽署日起，撤銷申請(qǐng)人有14天時(shí)間對(duì)擔(dān)保金額發(fā)表意見，或者指出注冊(cè)官不應(yīng)行使這一裁量權(quán)的其他情況。撤銷申請(qǐng)人可以以書面提交的形式給出意見，或可以要求聆訊，并親自進(jìn)行陳述。
2025年2月28日，注冊(cè)官向撤銷申請(qǐng)人抄送了商標(biāo)權(quán)利人于2025年2月21日提交的理由及細(xì)節(jié)詳情的陳述文件，告知其下一步需要提交抗辯意向通知（Notice of intention to defend），期限為自通知抄送之日起一個(gè)月內(nèi)，并提示這一步驟必須進(jìn)行，否則被申請(qǐng)商標(biāo)將不會(huì)被撤銷。注冊(cè)官進(jìn)一步告知撤銷申請(qǐng)人 ，在其提交抗辯意向通知后，商標(biāo)權(quán)利人有自收到抗辯意向通知起三個(gè)月的時(shí)間提交支持性證據(jù)。在理由及細(xì)節(jié)詳情的陳述中，商標(biāo)權(quán)利人表示被申請(qǐng)商標(biāo)在澳大利亞的首次使用日期為 2011 年 7 月 21 日，此后其一直持續(xù)在澳大利亞使用該商標(biāo)進(jìn)行營(yíng)銷、廣告宣傳以及生產(chǎn)相關(guān)商品和提供與申請(qǐng)內(nèi)容相關(guān)的服務(wù)，直至現(xiàn)在。
2025年3月17日，監(jiān)督聆訊官（Supervising Hearing Officer）向撤銷申請(qǐng)人發(fā)來正式要求提交費(fèi)用擔(dān)保的通知（Notice requiring Security for Costs）。通知表示，由于撤銷申請(qǐng)人未對(duì)2024年2月24日的通知提出任何意見，所以監(jiān)督聆訊官要求撤銷申請(qǐng)人于收到本通知的兩個(gè)月內(nèi)繳納9550澳元作為擔(dān)保。若在此期限內(nèi)未繳納擔(dān)保金，相關(guān)程序?qū)⒈唤K止。擔(dān)保金款項(xiàng)將一直由澳大利亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保管直至相關(guān)爭(zhēng)議最終解決。
2024年4月4日，由于撤銷申請(qǐng)人未按時(shí)提交抗辯意向通知，商標(biāo)權(quán)利人的反對(duì)撤銷程序成功，商標(biāo)不使用撤銷程序終止，爭(zhēng)議商標(biāo)不會(huì)被撤銷。
05、啟示
費(fèi)用擔(dān)保制度作為普通法國(guó)家商事領(lǐng)域廣泛存在的一項(xiàng)制度，在商標(biāo)領(lǐng)域中，多個(gè)普通法國(guó)家也在當(dāng)?shù)氐纳虡?biāo)法及其它商標(biāo)相關(guān)條例中規(guī)定了實(shí)行這一制度的程序。本文案例展示了在澳大利亞實(shí)行這一制度的相關(guān)程序在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用情況。程序法中的主從關(guān)系在本案中有所體現(xiàn)，費(fèi)用擔(dān)保程序作為一個(gè)臨時(shí)保全性質(zhì)的程序，依附于反對(duì)撤銷程序，而反對(duì)撤銷程序又依附于不使用撤銷程序，所以當(dāng)主法律行為終止，作為從法律行為的費(fèi)用擔(dān)保程序雖未到最終截止日，也隨之終止，官方流程最終顯示為“discontinued”。
《條例》第21.13條指出費(fèi)用裁定的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)附表8進(jìn)行，本案中費(fèi)用的構(gòu)成即是按照這一表格中的內(nèi)容計(jì)算。表中詳細(xì)列明了澳大利亞商標(biāo)領(lǐng)域反對(duì)類程序中雙方當(dāng)事人會(huì)遇到的所有步驟以及經(jīng)過澳大利亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局測(cè)算評(píng)估后的各步驟的具體費(fèi)用或明確費(fèi)用范圍，根據(jù)實(shí)務(wù)中所收到的官文，在注冊(cè)官向撤銷申請(qǐng)人抄送理由及細(xì)節(jié)詳情的陳述文件的通知上，澳大利亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確表示附表8中的指導(dǎo)金額為費(fèi)用擔(dān)保程序申請(qǐng)人所能主張的最高金額或金額范圍?？梢钥闯?，費(fèi)用擔(dān)保制度所設(shè)置的目的是補(bǔ)償性的，所擔(dān)保的費(fèi)用是補(bǔ)償勝訴一方的支出，而非懲罰敗訴方。附表8在實(shí)務(wù)中廣泛應(yīng)用也體現(xiàn)了在澳大利亞，商標(biāo)領(lǐng)域的費(fèi)用擔(dān)保制度的實(shí)施和程序中所能主張的費(fèi)用金額也已經(jīng)法定化和標(biāo)準(zhǔn)化。本案中，商標(biāo)權(quán)利人所主張的費(fèi)用中，除規(guī)定聆訊費(fèi)用為聆訊官費(fèi)，其它步驟的費(fèi)用均嚴(yán)格借鑒了官方指導(dǎo)參考附表8中個(gè)步驟的費(fèi)用或費(fèi)用區(qū)間，官方指導(dǎo)費(fèi)用存在區(qū)間的情況，商標(biāo)權(quán)利人所主張的具體金額也應(yīng)是符合其所聘請(qǐng)的事務(wù)律師和大律師從業(yè)資歷的。
本制度在眾多普通法國(guó)家商標(biāo)領(lǐng)域均存在，實(shí)務(wù)中也有所應(yīng)用，且為大陸地區(qū)商標(biāo)法律中未實(shí)行的制度，非常值得研究。普通法國(guó)家有眾多發(fā)達(dá)國(guó)家，如英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新加坡等國(guó)，多數(shù)是我國(guó)出海企業(yè)的目標(biāo)國(guó)，商標(biāo)法律的差異如不能清楚知曉，會(huì)增大出海企業(yè)商標(biāo)確權(quán)維權(quán)的難度。如在大陸地區(qū)，針對(duì)已注冊(cè)的商標(biāo)提起不使用撤銷以后，商標(biāo)權(quán)利人沒有類似申請(qǐng)費(fèi)用擔(dān)保程序這種有一定反制性的臨時(shí)保全措施給予撤銷申請(qǐng)人加重負(fù)擔(dān)，制造難度，如果不了解目標(biāo)國(guó)有此類擔(dān)保性質(zhì)的程序，遇到的時(shí)候會(huì)茫然無措，迅速應(yīng)對(duì)更無從談起。本案中，撤銷申請(qǐng)人最終并未應(yīng)對(duì)注冊(cè)官簽發(fā)的有意要求其提供費(fèi)用擔(dān)保的通知，實(shí)踐中如需應(yīng)對(duì)可考慮通過要求商標(biāo)權(quán)利人完整提供本案所涉律師費(fèi)的所有賬單，通過審核相關(guān)證據(jù)，對(duì)其所主張的具體金額提出異議，從而請(qǐng)求注冊(cè)官裁定降低商標(biāo)權(quán)利人所主張的金額。
雖然本案未能進(jìn)行完所有程序，但依然能夠在已發(fā)生的有限步驟中得以窺之澳大利亞商標(biāo)領(lǐng)域中的費(fèi)用擔(dān)保制度如何在實(shí)務(wù)中應(yīng)用，了解相應(yīng)程序及實(shí)施細(xì)節(jié)。另外，適當(dāng)了解普通法的知識(shí)對(duì)于出海非常必要，本案官方指導(dǎo)費(fèi)用的表格附表8中，各步驟中存在很多普通法相關(guān)知識(shí)，如事務(wù)律師和大律師的區(qū)別也直接體現(xiàn)在了費(fèi)用上，若沒有足夠的普通法知識(shí)，恐怕找到一些官方資料也無法理解。當(dāng)然，這一情形也并非完全不可避免，出海企業(yè)可考慮在目標(biāo)國(guó)家成立子公司，以當(dāng)?shù)刈庸镜拿x申請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虡?biāo)，以規(guī)避此類制度的應(yīng)用。
我國(guó)《商標(biāo)法》規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱或者沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。如果商標(biāo)注冊(cè)人沒有提供使用證據(jù)，或提供的使用證據(jù)不被采信，則商標(biāo)會(huì)被撤銷。為此，撤三程序成為了眾多商標(biāo)申請(qǐng)人在商標(biāo)申請(qǐng)過程中，掃除在先障礙、增加自身注冊(cè)機(jī)會(huì)的重要途徑，但對(duì)于將商標(biāo)正常投入使用的商標(biāo)權(quán)利人而言，高頻次地應(yīng)對(duì)他人的撤銷申請(qǐng)，其商標(biāo)管理的難度大大增加，舉證負(fù)擔(dān)日益加重。今年來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取了一系列舉措，對(duì)撤銷程序進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)惡意撤三進(jìn)行打擊，并取得了一定的成效，但仍難以根治和杜絕。澳大利亞等國(guó)的撤三程序及費(fèi)用擔(dān)保制度，能有效遏制低成本的惡意騷擾。這為我國(guó)完善商標(biāo)法律制度提供了有益參考，是否未來商標(biāo)法修訂時(shí)引入，值得進(jìn)一步探討。
注釋：
[1]方祉一.論我國(guó)國(guó)際商事仲裁中費(fèi)用擔(dān)保制度的確立[D].福州:福州大學(xué)，2018
[2]Black's Law Dictionary, https://www.latestlaws.com/wp-content/uploads/2015/04/Blacks-Law-Dictionery.pdf ,2025年11月28日訪問
[3]Trade Marks Act 1995, https://www.legislation.gov.au/C2004A04969/asmade ,2025年11月28日訪問
[4]Trade Marks Regulations 1995, Australia, https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/22883 ,2025年11月28日訪問
[5]同尾注4
[6]Trade Marks Manual of Practice and Procedure, https://manuals.ipaustralia.gov.au/trademark/7.-security-for-costs ,2025年11月28日訪問
來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
作者：胡英鑫 陳燕 江蘇省寧海商標(biāo)事務(wù)所有限公司