作者 | 東臺

來源 | 賽柏藍器械

基層器械市場新需求來了。

01

加強基層特色科室建設(shè)

配備設(shè)備設(shè)施

今日（12月17日），國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》，原文附文末）。

《指導(dǎo)意見》提出，加強科室設(shè)置?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)立足常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病等，優(yōu)先發(fā)展兒科、婦科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、精神（心理）科、五官（口腔）科等重點科室。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升高血壓、糖尿病、慢阻肺、疼痛、安寧療護、血液透析、體重管理等專病?？品?wù)能力和老年人群多病共防共治能力。

基層特色科室建設(shè)是醫(yī)療衛(wèi)生強基工程的一環(huán)，也將帶來新一波設(shè)備配置需求。

《指導(dǎo)意見》明確，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能和服務(wù)動線，綜合考慮服務(wù)人群、病種等因素，合理布局特色科室，配備與開展的診療服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。

事實上，近年來基層醫(yī)療機構(gòu)在打造差異化的?？品?wù)優(yōu)勢方面已有探索，創(chuàng)新技術(shù)得以走進基層市場。

例如，湖南臨澧縣安福街道衛(wèi)生院強化疼痛科特色建設(shè)，率先在基層醫(yī)院運用脊柱內(nèi)鏡治療頸腰椎間盤突出癥、運用脊髓電刺激術(shù)治療帶狀皰疹后遺神經(jīng)痛、運用球囊擴張壓迫術(shù)治療三叉神經(jīng)痛等，形成了椎間盤微創(chuàng)消融術(shù)、經(jīng)皮椎體成形術(shù)、脊髓電刺激術(shù)、脊椎內(nèi)鏡、三叉神經(jīng)球囊壓迫術(shù)等多項疼痛科的核心技術(shù)創(chuàng)新。

地方層面也在積極推進基層特色科室建設(shè)。

今年9月，蘇州衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于公布2025年蘇州市基層特色科室及重新確認(rèn)2022年及以前蘇州市基層特色科室名單的通知》，確認(rèn)張家港市南豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)針灸科等47個科室為2025年蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室，重新確認(rèn)張家港市保稅區(qū)中心衛(wèi)生院兒科等99個科室為蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，2030年，達到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少建成1個特色科室。鼓勵其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合實際建設(shè)特色科室。

可以預(yù)見，未來將有更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療技術(shù)下沉至基層。

02

基層醫(yī)療市場崛起

設(shè)備需求旺盛

近年來，基層醫(yī)療市場已經(jīng)發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。

以往，基層缺設(shè)備、人才不足，主要開展清創(chuàng)、體表腫物切除等一級及少數(shù)二級手術(shù)。伴隨分級診療的持續(xù)建設(shè)，基層醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，尤其是醫(yī)共體建設(shè)的快速推進，設(shè)備、人才逐步到位，基層三級手術(shù)量與種類有所增加。一些以往僅在縣級及以上醫(yī)院開展的手術(shù)，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、優(yōu)質(zhì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在專家駐點、設(shè)備升級后也可常規(guī)開展。

2024年，貴州省清鎮(zhèn)市3家縣域醫(yī)療次中心共計開展三級手術(shù)190余例，實現(xiàn)了基層三級手術(shù)“零突破”。

據(jù)觀察，腹腔鏡下闌尾切除術(shù)、腹腔鏡下膽囊切除術(shù)、胃鏡/腸鏡下息肉切除術(shù)（EMR）、內(nèi)鏡下止血術(shù)、射頻消融術(shù)（神經(jīng)阻滯）、甲狀腺結(jié)節(jié)微波消融術(shù)（淺表）等微創(chuàng)手術(shù)正逐步在基層醫(yī)療機構(gòu)推廣。

而這也意味著基層醫(yī)療設(shè)備市場需求的悄然轉(zhuǎn)變。

據(jù)報道，安徽石橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院自成為緊密型縣域醫(yī)共體成員單位以來，每周都有縣醫(yī)院的內(nèi)外科醫(yī)師輪流坐診，體外碎石機等先進醫(yī)療設(shè)備也“上了崗”。今年前三季度，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院人次、手術(shù)臺次比去年同期分別增長19.8％和3.6％，“基層檢查、上級診斷、結(jié)果互認(rèn)”成為常態(tài)。

今年3月，上海市衛(wèi)健委印發(fā)《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化門診手術(shù)室建設(shè)指引》，推動社區(qū)門診手術(shù)服務(wù)更加規(guī)范、高效。

作為虹口區(qū)首家社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化門診手術(shù)室建設(shè)單位，嘉興路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在原有外科服務(wù)的基礎(chǔ)上，對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全面優(yōu)化手術(shù)環(huán)境，配備專業(yè)設(shè)施設(shè)備?！伴T診手術(shù)室”配備多功能手術(shù)床、無影燈、高頻電刀、心電監(jiān)護儀、負壓吸引裝置及應(yīng)急搶救設(shè)備等先進硬件設(shè)備。

中高端醫(yī)療設(shè)備的下沉為醫(yī)療器械市場打開新的窗口。整體而言，基層醫(yī)療市場價格敏感度相對較高，從縣域招標(biāo)情況來看，國產(chǎn)設(shè)備具有相對優(yōu)勢。不過需要注意的是，基層對于設(shè)備廠商的配套服務(wù)也有較大需求，而國內(nèi)廠商在這一板塊還有較大提升空間。

附：

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