近日河內(nèi)傳來(lái)消息，日本正式官宣不再推進(jìn)和越南合作的寧順二號(hào)核電站項(xiàng)目。

這個(gè)結(jié)果聽(tīng)著意外，細(xì)想?yún)s又在情理之中。

畢竟這場(chǎng)跨國(guó)能源合作，日本人已經(jīng)耗了10多年，如今選擇止損離場(chǎng)，懸著的那顆心算是徹底落地了。

十年拉鋸，從寄予厚望到黯然離場(chǎng)

事情得從2010年代初說(shuō)起，那時(shí)候越南野心不小，規(guī)劃了寧順一號(hào)和二號(hào)兩座大型核電站，分別交給了俄羅斯和日本。

越南想借著這兩個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)齊電力短板，還能平衡周邊國(guó)家的影響力。

對(duì)日本來(lái)說(shuō)，拿下這個(gè)項(xiàng)目也是志在必得。

當(dāng)時(shí)日本急于通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施出口鞏固在東南亞的存在感，對(duì)沖中國(guó)崛起的影響，越南核電項(xiàng)目被他們視作地緣戰(zhàn)略里的重要一塊。

雙方一拍即合，都以為是雙贏的開(kāi)始，沒(méi)想到后續(xù)全是波折。

2011年的“3·11”大地震引發(fā)福島核事故，這算是第一個(gè)大坎。

不光日本國(guó)內(nèi)對(duì)核電產(chǎn)業(yè)的信心被重創(chuàng)，越南這邊也犯了怵，對(duì)核安全產(chǎn)生了不小的心理陰影。

本來(lái)推進(jìn)就慢的項(xiàng)目，這下更拖沓了。

核安全的顧慮還不是最致命的，真正拖垮項(xiàng)目的，是越南在資金、審批和電價(jià)談判上的反復(fù)搖擺。

項(xiàng)目預(yù)算從最初的數(shù)十億美元一路飆升，最后直接翻了倍。

對(duì)財(cái)政不算寬裕的越南來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)目徹底成了燙手山芋。

2016年，越南國(guó)會(huì)干脆以經(jīng)濟(jì)可行性低為由，叫停了整個(gè)核電計(jì)劃。

大家都以為這事兒就這么黃了，沒(méi)想到去年越南因?yàn)殡娏Χ倘?，又把核電提上日程，還重新找了日本。

但這時(shí)候的日本人，心態(tài)早就變了。

福島核事故后，日本核電產(chǎn)業(yè)人才流失嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈還在重建，根本沒(méi)多少精力再耗。

更關(guān)鍵的是，越南既要先進(jìn)技術(shù)，又要低價(jià)，還催工期，這種“既要又要”的態(tài)度，徹底磨沒(méi)了日本的耐心。

日本駐越大使伊藤直樹(shù)說(shuō)“工期太緊，無(wú)法達(dá)成”，翻譯過(guò)來(lái)其實(shí)就是“這坑太深，我們不玩了”。

有意思的是，這時(shí)候還出了個(gè)小插曲，河內(nèi)計(jì)劃在市中心禁行燃油摩托車(chē)，直接動(dòng)了本田等日企的奶酪。

本來(lái)就有嫌隙的日越關(guān)系雪上加霜，日本人這時(shí)候宣布退出，很難說(shuō)沒(méi)有給越南臉色看的意思。

困境難破，越南的電力難題沒(méi)人替

日本人能拍拍屁股走人，越南可不行。

這些年越南靠著承接全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)確實(shí)漲得快，三星蘋(píng)果這些跨國(guó)巨頭都在這兒設(shè)了廠。

但問(wèn)題是，工業(yè)園區(qū)建得飛快，電力供應(yīng)卻跟不上。

極端天氣一來(lái)，水電就枯竭；煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)，火電又受影響。

偏偏工業(yè)和民生用電需求一個(gè)勁地漲，這幾年停電成了越南的常態(tài)。

那些為了供應(yīng)鏈安全搬到越南的外企，沒(méi)避開(kāi)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)，反倒掉進(jìn)了電荒的新坑。

本來(lái)核電是越南的重要指望，畢竟要實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放的承諾，還得保證穩(wěn)定供電，核電幾乎是繞不開(kāi)的選擇。

越南最新的電力規(guī)劃里，也給了核電極高的戰(zhàn)略地位。

可日本這一退出，相當(dāng)于給越南澆了盆冷水。

有人說(shuō)，法國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)不是對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有興趣嗎？

但明眼人都清楚，美西方國(guó)家的核電建設(shè)成本高、工期長(zhǎng)，遠(yuǎn)水解不了近渴。

本來(lái)想靠日本解決的難題，現(xiàn)在只能自己扛。

寧順核電站項(xiàng)目從提出到暫停再到重啟，折騰了快20年，越南連塊磚都沒(méi)砌起來(lái)。

這種行政效率，換誰(shuí)來(lái)合作都頭疼。

理性觀望，中國(guó)接盤(pán)？先算清風(fēng)險(xiǎn)賬

日本退出后，很多人把目光投向了中國(guó)。

畢竟中國(guó)的核電實(shí)力擺在那兒，在建規(guī)模全球第一，技術(shù)成熟，安全記錄也領(lǐng)先。

距離越南海岸線(xiàn)100多公里的海南昌江核電站，一直在平穩(wěn)運(yùn)行還在擴(kuò)建，這本身就是最好的廣告。

而且有消息說(shuō)，中國(guó)相關(guān)能源企業(yè)已經(jīng)和越南接觸過(guò)，表達(dá)了合作意愿。

中國(guó)趁機(jī)接盤(pán)撿漏？沒(méi)那么簡(jiǎn)單

日本在越南深耕多年，花了無(wú)數(shù)公關(guān)費(fèi)用，還通過(guò)大量政府開(kāi)發(fā)援助給越南輸血，最后都栽了，這說(shuō)明在越南搞核電，非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)太高。

顯然，越南在南海問(wèn)題上和我國(guó)有長(zhǎng)期爭(zhēng)議，涉及能源命脈的核電項(xiàng)目，他們對(duì)我們的防備心一直很重。

當(dāng)初規(guī)劃核電時(shí)，特意選了俄羅斯和日本，就是想避開(kāi)中國(guó)，搞“遠(yuǎn)交近攻”那一套。

現(xiàn)在就算急需電力，越南國(guó)內(nèi)的民族主義情緒和“過(guò)度依賴(lài)中國(guó)”的政治顧慮，還是一道難跨的坎。

更何況，核電是千億級(jí)的重資產(chǎn)投資，回報(bào)周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。

越南目前的電價(jià)機(jī)制能不能支撐成本？財(cái)政擔(dān)保能力夠不夠？萬(wàn)一因?yàn)檎卧蜻`約或擱置，巨額損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？

日本人有錢(qián)、對(duì)越援助也多，都覺(jué)得劃不來(lái)，我們更得精打細(xì)算。

急于接盤(pán)并非明智之舉，搞不好就會(huì)陷入“干活時(shí)用你，談條件時(shí)防你，出問(wèn)題時(shí)賴(lài)你”的尷尬。

其實(shí)對(duì)越南來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在最務(wù)實(shí)的辦法，或許是通過(guò)跨境電網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的電力，既快捷又安全。

至于核電合作，真得讓子彈再飛一會(huì)兒。

日本人用10多年的時(shí)間，給我們做了一次昂貴的“壓力測(cè)試”。

它證明在當(dāng)前的環(huán)境下，越南核電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益根本不平衡。

我們有實(shí)力，但更要有定力。

支持區(qū)域清潔能源合作是應(yīng)該的，但沒(méi)必要往深坑里跳。

做好自己的事，等待合適的時(shí)機(jī)，才是最穩(wěn)妥的選擇。