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學(xué)習(xí)規(guī)劃建議問答|為什么要全鏈條推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破

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《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出:“全鏈條推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破?!边@是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。

關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器,對推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國家安全都具有十分重要的意義,必須切實(shí)提高關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,把科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的科技支撐。近年來,我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加速突破,第五代移動(dòng)通信(5G)、北斗導(dǎo)航、高速鐵路、核電等領(lǐng)域攻克一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)。但集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等仍然是我國被“卡脖子”的重點(diǎn)領(lǐng)域,需要進(jìn)一步加大攻關(guān)力度,加快取得決定性突破。

第一,加快建設(shè)科技強(qiáng)國,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè),需要盡快解決“卡脖子”的被動(dòng)局面。推動(dòng)這些領(lǐng)域在技術(shù)攻關(guān)、制造、應(yīng)用方面的全鏈條突圍,是在事關(guān)國家安全和發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)上加快自主發(fā)展、贏得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)全鏈條部署、體系化布局,系統(tǒng)優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化發(fā)展,有助于更好加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用,縮短創(chuàng)新周期,盡快扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。

第二,“卡脖子”技術(shù)問題的根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒有搞清楚。只有提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理,才能筑牢科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。當(dāng)前,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育取得明顯成效,正在加快向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),綜合競爭力持續(xù)增強(qiáng)。打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,需要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,在集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板、鍛長板、強(qiáng)優(yōu)勢,全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)要防止簡單的模仿性創(chuàng)新,陷入“追趕-落后-再追趕”模式,必須注重加強(qiáng)原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新,從根本上解決原理性、基礎(chǔ)性問題,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代浪潮中搶占科技制高點(diǎn)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),構(gòu)筑新動(dòng)能新優(yōu)勢。

第三,形成共促關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作格局,需要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,協(xié)調(diào)好有效市場和有為政府在資源配置中的作用,把政府、市場、社會(huì)等各方面力量有機(jī)結(jié)合起來,把科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用有效銜接起來。采取超常規(guī)措施,強(qiáng)化目標(biāo)牽引和需求導(dǎo)向,完善攻關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)、高校、科研院所等攻關(guān)主體的協(xié)同,充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的攻關(guān)作用。突出使命導(dǎo)向,強(qiáng)化激勵(lì)措施,引導(dǎo)科研人員聚焦國家戰(zhàn)略需求開展高質(zhì)量、原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新活動(dòng),加大對取得重大科技創(chuàng)新成果、作出突出貢獻(xiàn)的科研人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)力度。強(qiáng)化自主創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范,完善首臺(套)、首批次、首版次應(yīng)用政策,加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度,形成以用促研、迭代升級的良性循環(huán),共同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

(新華社)

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