北京
悠悠萬事，民生為要。
“十四五”時期，是石拐區(qū)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展、民生建設(shè)碩果累累的五年。地區(qū)始終錨定以人民為中心的發(fā)展思想，以一系列務(wù)實舉措傾聽民之意、關(guān)注民之憂、化解民之困、改善民之基，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷將民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”辦成百姓心頭的“暖心大事”。
放眼石拐，高質(zhì)量發(fā)展動能充沛，社會治理效能提升，民族團結(jié)之花常開長盛，生態(tài)底色愈發(fā)鮮亮，民生福祉持續(xù)增進，群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實可及，人人共享宜居宜業(yè)的美好生活，處處涌動著欣欣向榮的蓬勃生機，新時代石拐正以昂揚姿態(tài)闊步邁向更燦爛的明天。
以優(yōu)教育為本 點亮成長領(lǐng)航燈
石拐區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以補短板、促均衡、提質(zhì)量為主線，推動教育事業(yè)從全覆蓋邁向高質(zhì)量。
高考質(zhì)量實現(xiàn)重大突破，本科上線率持續(xù)走高，較“十三五”末提升19.94%，實現(xiàn)“年年攀升、屢創(chuàng)新高”。教師隊伍建設(shè)全面加強，累計引進教師171人，有效緩解結(jié)構(gòu)性短缺，整體教研水平和育人能力穩(wěn)步提升。學(xué)前教育步入普及普惠新時代，建成自治區(qū)首批“國家縣域?qū)W前教育普及普惠區(qū)”，睿德幼兒園開設(shè)2—3歲托育服務(wù)，讓更多家庭感受到教育的溫暖與貼心。民辦教育實現(xiàn)多樣化突破，蘇蒙高級中學(xué)成立，填補了民辦高中教育空白，推動教育供給更加多元、更加豐富。職業(yè)教育實現(xiàn)從無到有的跨越，投資5.2億元建成內(nèi)蒙古鐵路技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，2025年5月正式搬遷入駐，入住師生2000人，并依托此平臺組建內(nèi)蒙古交通科技技工學(xué)校，職業(yè)教育實現(xiàn)歷史性突破。終身教育體系初步建成，區(qū)開放大學(xué)獨立辦學(xué)運行，新增“城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)”“老年開放大學(xué)”，學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)并舉，讓“學(xué)無止境”在石拐成為現(xiàn)實。
全面落實中小學(xué)生每日2小時綜合體育鍛煉制度，“陽光體育”讓校園活力滿格。校園足球改革成效顯著，喜桂圖小學(xué)被評為全國青少年校園足球特色學(xué)校。各學(xué)段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實現(xiàn)全覆蓋，累計惠及學(xué)生17482人次。連續(xù)五年舉辦金秋助學(xué)暨助學(xué)金發(fā)放儀式，累計發(fā)放資金82.67萬元。
五年來，全區(qū)累計投入近1.25億元推進基礎(chǔ)教育建設(shè)：新建睿德幼兒園，對石拐一中學(xué)生食堂及功能室進行改擴建，實施喜桂圖小學(xué)硬件提升工程、包十五中高考綜合改革項目、包十五中校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目等，加大投入持續(xù)改善和升級各學(xué)段辦學(xué)條件。
以強醫(yī)療為盾 織密健康守護網(wǎng)
健康連著千家萬戶的幸福。
全市首個“中醫(yī)+智能”康復(fù)科建成運營；
建立22479份居民電子健康檔案，建檔率92.89%；
建立家庭醫(yī)生團隊22支，累計簽約16635人……
這些成績的背后，是石拐區(qū)千方百計提高廣大群眾健康水平的縮影，更是“十四五”時期全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)蓬勃發(fā)展的真實寫照。
醫(yī)療能級整體躍升。配置100張床位、24個醫(yī)療科室的區(qū)人民醫(yī)院建成運營，填補地區(qū)無二級綜合醫(yī)院的空白。以“一體兩翼”為發(fā)展新路徑，打造中醫(yī)+智能康復(fù)特色專科，“醫(yī)在包頭、康復(fù)在喜桂圖”的口碑逐漸深入人心。與市民政局福利園區(qū)攜手共建特殊群體醫(yī)療服務(wù)項目。優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)下沉，績效考核與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)雙向提升，群眾看病就醫(yī)的獲得感觸手可及。
健康屏障日漸牢固。重大疾病監(jiān)測能力顯著增強，對鼠疫、布病等高風(fēng)險傳染病防控不斷加力，應(yīng)急預(yù)案與物資儲備動態(tài)管理。蘇木鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測、免疫規(guī)劃接種、學(xué)校衛(wèi)生等實現(xiàn)全覆蓋。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)更加扎實，職業(yè)病防治與婦幼健康同步向好，公共衛(wèi)生服務(wù)從“有人做”邁向“做得好”。
醫(yī)藥傳承創(chuàng)新并重。全區(qū)3家基層醫(yī)療機構(gòu)全部建成蒙中醫(yī)館，針灸、按摩、拔罐、藥浴、食療等適宜技術(shù)在基層廣泛推廣。
精準(zhǔn)關(guān)愛“一老一小”。2025年累計為1313名計劃生育獎勵扶助和特別扶助對象發(fā)放扶助金348.43萬元，建成1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位，打造“暖心家園”為計生特殊家庭撐起一片溫暖的屋檐。依托公立幼兒園建設(shè)0—3歲嬰幼兒托位225個，讓最柔軟的生命得到最細(xì)致的呵護。
以惠住房為先 實現(xiàn)群眾宜居夢
石拐區(qū)以住房保障和城市更新為抓手，“宜居”從細(xì)節(jié)處落進了千家萬戶的日常。
累計為208戶住房困難家庭分配公租房，平均輪候周期縮至10個月內(nèi)，為236戶住房困難家庭發(fā)放租賃補貼約53萬元。印發(fā)物業(yè)考核方案，由多部門參與考評，推進“紅色物業(yè)”建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)委會全覆蓋，每月開展“三方聯(lián)動”，累計組織微協(xié)商活動23次、收集意見70余條，解決17件民生實事。完成老區(qū)臨時便民市場、人委巷搬遷安置等民生項目，切實有效地解決了居民生產(chǎn)生活方面的問題。
城市更新讓生活更加便捷。堅持完善基礎(chǔ)設(shè)施和精細(xì)化管理并重，一體融入、兩區(qū)協(xié)同，推動新區(qū)老區(qū)融合發(fā)展。累計投資7.2億元建設(shè)“口袋公園”、道路綠化美化等72個城建重點項目，打通巴達(dá)嘎爾大街與S211斷頭路，石拐區(qū)人民醫(yī)院配套道路完成通車，完成水毀道路修復(fù)和城區(qū)排澇通道提升改造，實施新增、改造“景觀小品”“口袋公園”等景觀提升項目10個，完成補植補種綠化面積5萬平方米。實施重點區(qū)域綠化工程和舊區(qū)水質(zhì)凈化工程，城市形象和群眾居住品質(zhì)持續(xù)提升。組織開展農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境集中整治工作，垃圾分類“撤桶并點”工作順利推進，城區(qū)生活垃圾定點存放清運率基本達(dá)到100%，
無害化處理率達(dá)到100%。冬陽暖照，道德廣場上，晨光映照著老人們臉上的笑容；體育公園里，設(shè)施齊全的活動場上躍動著孩子們歡快的身影；喇嘛河畔，市民們在綠意縈繞的步道上悠然漫步……這些尋常的生活畫面，共同勾勒出了石拐區(qū)推進宜居城市建設(shè)的溫暖圖景。
以穩(wěn)就業(yè)為基 托起奮斗向上力
“沒想到在家門口就能通過直播入職，不用往外地跑了!”通過直播帶崗入職本地企業(yè)的青年王璐，道出了許多石拐年輕人的心聲。
他們的故事，也折射出“十四五”時期石拐區(qū)就業(yè)支持體系覆蓋重點群體、托舉民生幸福的溫暖底色。
針對重點行業(yè)、重點群體，石拐區(qū)打出組合拳，成功引進兩家具備核心競爭力的人力資源服務(wù)機構(gòu)——內(nèi)蒙古百眾人力資源服務(wù)有限公司、包頭現(xiàn)代人力資源開發(fā)研究院，補齊區(qū)域?qū)I(yè)化人才服務(wù)短板。在包頭高新技術(shù)人才市場設(shè)立“石拐區(qū)招聘專區(qū)”，實現(xiàn)每周現(xiàn)場招聘常態(tài)化，同步開展直播帶崗，擴大線上渠道覆蓋面，累計直播61場、觀看量超過24萬人次，促成求職與意向達(dá)成千余人次，為穩(wěn)就業(yè)提供持續(xù)動能。“鳳還巢”聚才行動、“小鹿回家”社會實踐等活動，讓返鄉(xiāng)人才與家鄉(xiāng)發(fā)展同頻共振。扶持退役軍人、殘疾人、貧困婦女等群體穩(wěn)定就業(yè)，不斷強化職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強以訓(xùn)穩(wěn)崗力度。
與此同時，全面強化勞動者權(quán)益保障，每月對工資支付情況及工程項目農(nóng)牧民工工資保證金、實名制管理等制度落實情況進行檢查，高效處理勞動糾紛案件，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
“十四五”時期，石拐區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2078人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)891人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)294人，農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)18211人，兜牢重點群體就業(yè)底線。
以保平安為要 守望歲月安寧光
石拐區(qū)深知，發(fā)展離不開安全，安全意味著信心，也意味著底氣。“十四五”以來，石拐區(qū)以更高站位、更實舉措推進安全體系重塑與社會治理現(xiàn)代化，讓群眾日常中的每一份安寧，都有制度的力量在默默托舉。
風(fēng)險防控更加精準(zhǔn)。分類推進重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患整治，礦山、?；?、建筑施工、道路運輸?shù)刃袠I(yè)全部納入清單化管理，形成全鏈條風(fēng)險排查體系。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動全面鋪開，重大事故隱患實現(xiàn)動態(tài)清零，區(qū)域安全底盤更穩(wěn)、更厚、更牢。與此同時，石拐區(qū)以系統(tǒng)治理思維推進防災(zāi)減災(zāi)工作，加強自然災(zāi)害綜合風(fēng)險研判與監(jiān)測預(yù)警，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案、開展實戰(zhàn)演練，確保關(guān)鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。
社會治理提檔升級。區(qū)級綜治中心實體化運行后，矛盾糾紛調(diào)處、事件響應(yīng)、網(wǎng)格服務(wù)力量全面整合，治理效能大幅提升。堅持把矛盾化解挺在前面，把治理關(guān)口前移，推動信訪問題源頭預(yù)防、前置處理、分級化解，群眾反映渠道更加暢通，基層治理更具彈性與溫度。
監(jiān)管鏈條不斷延展。圍繞食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大安全”，石拐區(qū)健全責(zé)任鏈條，壓緊壓實屬地管理與部門監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)開展專項整治行動，讓群眾買得安心、吃得放心、用得放心。
治安防控強勢推進。堅持高壓整治各類違法犯罪，重拳打擊電詐、盜竊、黃賭毒等群眾反映突出的違法行為，織密社會治安防控體系。加強重點區(qū)域巡控與夜間巡查，推動警務(wù)力量向街面、向社區(qū)、向前端延伸，地區(qū)治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，群眾安全感穩(wěn)步提升。
發(fā)展向前，民生向暖。
做好民生工作，沒有“完成時”，只有“進行時”。一件接著一件辦，一年接著一年干，把一個個民生“難點”變成民生“亮點”，努力讓廣大群眾看到更大變化、得到更多實惠。石拐大地上，民生保障的“底色”會越來越濃，幸福生活的“成色”也會越來越足。(李慧)
來源：石拐區(qū)委宣傳部
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