2025年12月16日，海南省人民政府發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)的通告》，自2025年12月18日起，海南全島將正式封關(guān)運(yùn)作，并同步施行財政部、海關(guān)總署、商務(wù)部等部委發(fā)布的一系列核心稅收與監(jiān)管文件。這一里程碑事件，絕非簡單的區(qū)域政策調(diào)整，而是為國家新一輪高水平對外開放探路的戰(zhàn)略舉措。對于正處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的中國線纜行業(yè)而言，這股來自祖國最南端的政策東風(fēng)，吹來的不僅是“零關(guān)稅”的短期紅利，更是一次重構(gòu)成本優(yōu)勢、搶占高端市場、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的長期戰(zhàn)略機(jī)遇。

政策定音，投資布局迎來“強(qiáng)心針”

“一線”放開，就是將海南自由貿(mào)易港與我國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”，實施一系列自由便利進(jìn)出舉措；“二線”管住，就是將海南自由貿(mào)易港與內(nèi)地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內(nèi)容實施精準(zhǔn)管理。

這就要求既能“放得開”又能“管得住”，“二線”的精準(zhǔn)管理至關(guān)重要。“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的頂層設(shè)計已全部就位，從法律和操作層面消除了政策落地的最后不確定性。對線纜企業(yè)而言，長期觀望或猶豫不決的決策狀態(tài)可以終結(jié)。政策預(yù)期的穩(wěn)定，是重資產(chǎn)、長周期制造業(yè)投資的首要前提。企業(yè)可以依據(jù)明確的規(guī)則，系統(tǒng)評估并實質(zhì)性推進(jìn)在海南的研發(fā)、生產(chǎn)、物流及貿(mào)易布局，將政策藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的施工圖。

“零關(guān)稅”紅利，原材料與設(shè)備成本結(jié)構(gòu)性下降

海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作、簡并稅制后，“零關(guān)稅”等稅收優(yōu)惠政策力度會更大，享受政策也將更便利?！傲汴P(guān)稅”商品數(shù)量將顯著增加，覆蓋約74%的商品稅目，享惠主體范圍也全面擴(kuò)大，基本覆蓋全島有實際進(jìn)口需求的各類企事業(yè)單位。此外，海南實施“雙15%”稅收優(yōu)惠政策，即符合條件的企業(yè)與核心人才均可享受15%的所得稅優(yōu)惠。這些稅收優(yōu)惠也是海南自由貿(mào)易港政策的核心吸引力之一。

“加工增值”，催生產(chǎn)業(yè)鏈集群與價值躍遷

《海關(guān)對海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》是本輪政策的核心引擎。其規(guī)定，使用“零關(guān)稅”原料在海南加工，增值超過30%的產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地可免關(guān)稅。這絕非簡單的稅收優(yōu)惠，而是深刻的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)催化劑。

該政策鼓勵企業(yè)將高附加值加工環(huán)節(jié)放在海南。對于線纜行業(yè)，不僅能自身享受政策紅利，更能帶動上下游配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)“組團(tuán)發(fā)展，累計增值”的生態(tài)效應(yīng)。

海南全島封關(guān)，是中國改革開放進(jìn)程中的又一標(biāo)志性事件。對于線纜行業(yè)，它打開了一扇通向“成本洼地”和“價值高地”的窗口。政策所釋放的“零關(guān)稅”與“加工增值”紅利是實在的，此刻，海南發(fā)出的不僅是面向世界的邀請，更是面向中國制造業(yè)，特別是像線纜這樣兼具傳統(tǒng)與創(chuàng)新屬性行業(yè)的召喚。在這片試驗場上，敢于先行、善于創(chuàng)新的企業(yè)，將有機(jī)會書寫行業(yè)發(fā)展的新篇章。

來 源 | 中國線纜網(wǎng)