刷到云南臨滄孟定鎮(zhèn)那則村告示時(shí)，我差點(diǎn)以為看錯(cuò)了 ——“外省結(jié)婚交 1500 元、未婚同居每年交 500 元”，這哪是村規(guī)民約，分明是打著 “治理” 旗號(hào)的搶錢通知！網(wǎng)友們的評(píng)論炸了鍋：“結(jié)婚還要看戶口本籍貫收費(fèi)？這是搞地域歧視還是變相斂財(cái)？”

事件本身并不復(fù)雜：某村莊張貼的告示里，突然冒出這兩項(xiàng) “收費(fèi)項(xiàng)目”，沒(méi)有任何法律依據(jù)，也沒(méi)說(shuō)明費(fèi)用用途，直接引發(fā)全網(wǎng)爭(zhēng)議。好在鎮(zhèn)政府反應(yīng)還算快，12 月 17 日回應(yīng)稱告示 “表述不恰當(dāng)、易引發(fā)歧義”，已經(jīng)撤下。但一句 “不恰當(dāng)”，真能掩蓋背后的問(wèn)題嗎？

想起去年聽(tīng)老家親戚說(shuō)過(guò)的一件事：鄰村曾搞過(guò) “彩禮押金”，要求結(jié)婚的新人交 2 萬(wàn)元押金，美其名曰 “防止高價(jià)彩禮”，聲稱 3 年后無(wú)糾紛再退還。結(jié)果村里收了錢就沒(méi)下文，有人離婚要退押金，村干部卻以 “流程沒(méi)走完” 推脫，最后還是幾戶人家聯(lián)合舉報(bào)，才把錢要回來(lái)。這些看似 “為了村風(fēng)” 的規(guī)定，本質(zhì)都是一樣的 —— 拿著村民的權(quán)利當(dāng)籌碼，借 “治理” 之名行斂財(cái)之實(shí)。

最離譜的是，這些村莊根本沒(méi)搞懂：婚姻自由、人身權(quán)利是法律賦予公民的基本權(quán)利，別說(shuō)一個(gè)村莊，就算是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，也沒(méi)資格設(shè)置 “結(jié)婚收費(fèi)”“同居收費(fèi)” 的門檻。外省人嫁到村里，是促進(jìn)鄉(xiāng)村交流，不是來(lái) “買門票”；未婚同居只要不違反法律，就是個(gè)人選擇，輪不到村莊來(lái) “罰款”。這種告示的本質(zhì)，是對(duì)法律的無(wú)視，對(duì)公民權(quán)利的公然踐踏，甚至還暗含著對(duì)外省人的地域歧視。

更讓人費(fèi)解的是，這樣明顯違法違規(guī)的告示，怎么會(huì)堂而皇之地貼出來(lái)？大概率是個(gè)別村干部 “拍腦袋決策”，覺(jué)得 “村里的事我說(shuō)了算”，既沒(méi)征求村民意見(jiàn)，也沒(méi)向上級(jí)政府報(bào)備，更沒(méi)考慮過(guò)是否符合法律規(guī)定。他們以為 “村規(guī)民約” 就是 “村里的規(guī)矩”，卻忘了村規(guī)民約必須建立在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，不能凌駕于法律之上，更不能侵犯村民的合法權(quán)益。

這些年，類似的 “奇葩村規(guī)” 并不少見(jiàn)：有的村規(guī)定 “喪事不能哭超過(guò) 30 分鐘”，有的要求 “每月必須回家看望老人兩次，否則罰款”，還有的禁止 “外來(lái)媳婦在村里擺攤”。這些規(guī)定看似有 “管理目的”，實(shí)則暴露了基層治理的亂象 —— 權(quán)力越界、法治意識(shí)淡薄，把 “管理” 當(dāng)成了 “管制”，把 “服務(wù)村民” 變成了 “約束村民”。

針對(duì)這種情況，真得提幾個(gè)掏心窩子的建議：

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須把好 “審核關(guān)”。村規(guī)民約不是村干部的 “一言堂”，制定前要征求村民意見(jiàn)，制定后要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核備案，但凡涉及公民權(quán)利、收費(fèi)罰款的內(nèi)容，必須有法律依據(jù)，否則一律不能通過(guò)。像孟定鎮(zhèn)這種情況，更要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不能一句 “撤下” 就不了了之。

第二，村干部得補(bǔ)補(bǔ) “法律課”。別以為在村里當(dāng)個(gè)干部就有權(quán)隨心所欲，基層治理更要講法治。不懂法沒(méi)關(guān)系，但不能亂執(zhí)法、亂設(shè)門檻，真要為村里好，不如多想想怎么改善民生、促進(jìn)和諧，而不是琢磨著怎么從村民身上 “撈錢”。

第三，村民要學(xué)會(huì) “敢說(shuō)不”。遇到這種離譜的規(guī)定，別想著 “多一事不如少一事”，你的沉默只會(huì)縱容權(quán)力越界。可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉報(bào)，也可以通過(guò)法律途徑維權(quán)，只有大家都站起來(lái)反對(duì)，才能杜絕這種奇葩村規(guī)的出現(xiàn)。

這件事也讓我深深感悟到：基層治理不是 “我說(shuō)了算”，而是 “法說(shuō)了算”；村規(guī)民約不是 “限制權(quán)利”，而是 “保障權(quán)益”。鄉(xiāng)村要發(fā)展，離不開(kāi)良好的治理，但良好的治理絕不是靠侵犯公民權(quán)利、搞變相斂財(cái)實(shí)現(xiàn)的。

希望孟定鎮(zhèn)的這則告示能成為一個(gè)警示：無(wú)論是村莊還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，權(quán)力都不能越界，法律的底線不能觸碰。每個(gè)公民的權(quán)利都值得被尊重，不管是外省人還是本地人，不管是結(jié)婚還是同居，都不該被莫名其妙地 “收費(fèi)”?；鶎又卫淼暮诵?，是為民服務(wù)，而不是為民設(shè)卡。只有守住法治的底線，尊重每一個(gè)人的權(quán)利，鄉(xiāng)村才能真正實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。