近日，商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強商務(wù)和金融協(xié)同 更大力度提振消費的通知》。該通知提出11條政策措施，通過深化商務(wù)和金融系統(tǒng)協(xié)作、加大消費重點領(lǐng)域金融支持、擴大政金企對接合作，達到提振消費的目的。具體舉措包括，鼓勵地方商務(wù)主管部門充分利用現(xiàn)有資金渠道，積極開展促消費活動；引導(dǎo)信貸資金加大向消費重點領(lǐng)域投放；加快推動個人消費貸款業(yè)務(wù)發(fā)展；培育新型消費，如數(shù)字消費、“人工智能+消費”、“IP+消費”等消費新業(yè)態(tài)新模式等等。

2025年7月19日，觀眾在北京中國國家博物館排隊購買鳳冠冰箱貼。新華社記者 金良快 攝

提振消費，擴大內(nèi)需，是中國政府促進經(jīng)濟發(fā)展的一個主要方式。2024年中國經(jīng)濟增長中消費的貢獻率達到44.5%，是經(jīng)濟增長的主要拉動力。今年10月黨的二十屆四中全會指出，“要促進形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式”，12月10日中央經(jīng)濟工作會議部署2026年經(jīng)濟工作時，將“堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強大國內(nèi)市場”作為重點任務(wù)之一。“更大力度提振消費的通知”是在指導(dǎo)地方相關(guān)部門和金融機構(gòu)加強協(xié)同，精準施策推動惠民生和促消費緊密結(jié)合，形成提振和擴大消費的更大工作合力。

打通商務(wù)與金融政策堵點是該通知凸顯的一個新的特征，通過建立部門協(xié)同機制，解決消費市場“有需求無金融支持”或“有金融產(chǎn)品但消費場景不足”的脫節(jié)問題，以此精準支持重點消費領(lǐng)域，如聚焦汽車、家電、家居美化、餐飲、電商、新型消費等關(guān)鍵領(lǐng)域，提供專項金融支持，同時降低消費門檻和成本，通過優(yōu)化信貸服務(wù)、降低利率、創(chuàng)新支付方式等，實質(zhì)性減輕消費者負擔(dān)，達到穩(wěn)定消費市場預(yù)期的效果，這在當前經(jīng)濟恢復(fù)關(guān)鍵期，釋放了明確政策信號，增強了市場信心。

加強商務(wù)和金融協(xié)同，更大力度提振消費，這一政策的出臺或許透露出一個信號：引導(dǎo)金融資源從投資端向消費端適度傾斜，促進經(jīng)濟內(nèi)生增長動力轉(zhuǎn)換，將是今后一段時期中國金融政策的一個主要趨勢。這一政策帶來兩方面重要好處，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，通過為汽車、家電等大額消費品提供分期、低息貸款，激活耐用品更新?lián)Q代需求，可以賦能傳統(tǒng)消費行業(yè)；通過支持數(shù)字消費、綠色消費、文旅消費等新業(yè)態(tài)，推動消費升級，培育新型消費壯大。二是民生改善層面，通過消費信貸便利化，幫助居民提升消費能力，提前享受品質(zhì)生活；通過消費提振帶動生產(chǎn)、流通、服務(wù)環(huán)節(jié)就業(yè)，形成正向循環(huán)，穩(wěn)定就業(yè)市場。

對于喜歡存錢的中國人來說，用金融方式提振消費，也是將存量資金實現(xiàn)流動化，其效果實際上在“以舊換新”中已經(jīng)得到體現(xiàn)。今年前11個月，中國消費品以舊換新帶動相關(guān)商品銷售額超2.5萬億元。

消費者在云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市一店內(nèi)選購、置換筆記本電腦（2025年6月23日攝）。新華社發(fā)（薛瑩瑩攝）

更大力度提振消費的政策措施主要聚焦于國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，但對國際經(jīng)濟也產(chǎn)生直接影響。通知提出要加強金融機構(gòu)與內(nèi)外貿(mào)一體化重點企業(yè)和平臺對接，提供境內(nèi)外交易撮合服務(wù)，完善跨境供應(yīng)鏈融資模式，支持更多企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營，擴大內(nèi)貿(mào)險承保規(guī)模，支持更多優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進入國內(nèi)市場。政策還提出要促進入境消費，持續(xù)提升入境人員支付便利性，這有助于吸引境外消費者來華消費，促進入境旅游和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，從而加強中國與全球消費市場的聯(lián)系。此外，通過擴大內(nèi)需和提振消費，中國作為全球重要消費市場的地位得到鞏固，這為其他國家出口商品和服務(wù)提供了更廣闊的空間，進一步支持了全球貿(mào)易復(fù)蘇。

責(zé)任編輯：呂 翎

設(shè)計排版：盧一凡

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