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　　中國(guó)西藏網(wǎng)訊 12月17日，拉薩市人民檢察院召開(kāi)“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制落實(shí)情況新聞發(fā)布會(huì)，就機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　2024年7月，拉薩市人民政府與市人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著行政與司法協(xié)同治理進(jìn)入新階段。一年多來(lái)，這一機(jī)制在平安建設(shè)、民生保障、生態(tài)保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域深度實(shí)踐，取得了制度性、實(shí)效性雙重成果，為拉薩高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治支撐。

　　拉薩市建立了覆蓋40余家政府部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度，市檢察院與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、生態(tài)環(huán)境等10余個(gè)政府部門(mén)簽署專項(xiàng)協(xié)作協(xié)議，形成了“政府主導(dǎo)、檢察協(xié)同、多方參與”的常態(tài)化工作格局。

　　拉薩市司法局副局長(zhǎng)曾梁說(shuō)：“這一機(jī)制實(shí)現(xiàn)了三大理念創(chuàng)新：一是推動(dòng)‘協(xié)同治理’，構(gòu)建‘大治理’格局；二是強(qiáng)化‘源頭治理’，將檢察監(jiān)督前置于行政執(zhí)法全過(guò)程；三是促進(jìn)‘共建共享’，整合執(zhí)法與司法資源。目前，全市已形成以聯(lián)席會(huì)議為統(tǒng)領(lǐng)、專項(xiàng)協(xié)作為支撐、信息共享為基礎(chǔ)、聯(lián)合督辦為保障的運(yùn)行模式?！?

　　在機(jī)制運(yùn)行中，技術(shù)賦能成為亮點(diǎn)。拉薩市檢察院自主研發(fā)“拉薩引擎”大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，應(yīng)用111個(gè)法律監(jiān)督模型，累計(jì)分析案件3332件、文書(shū)超1.5萬(wàn)份，推送線索8000余條，成案27件。同時(shí)，推動(dòng)“12345”政務(wù)熱線與“12309”檢察服務(wù)中心數(shù)據(jù)對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)群眾訴求精準(zhǔn)分流與聯(lián)動(dòng)處置。

　　人才共享方面也有突破：全市檢察機(jī)關(guān)聘請(qǐng)45名行政機(jī)關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任特邀檢察官助理，有效彌補(bǔ)了特定領(lǐng)域的專業(yè)短板，提升了案件辦理的專業(yè)化水平。

　　機(jī)制運(yùn)行以來(lái)維護(hù)穩(wěn)定有力，檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕案件664件915人，審查起訴876件1068人；協(xié)同公安打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，起訴33件51人；辦理侵犯群眾權(quán)益犯罪431件532人。

　　民生保障務(wù)實(shí)，堆龍德慶區(qū)化解534戶房產(chǎn)辦證糾紛，幫助群眾挽回?fù)p失535萬(wàn)元；林周縣為農(nóng)民工追回工資460萬(wàn)元；達(dá)孜區(qū)辦理的運(yùn)輸款拖欠案入選最高檢典型案例。市醫(yī)保局通過(guò)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，追回違規(guī)醫(yī)?；?300余萬(wàn)元。

　　生態(tài)保護(hù)升級(jí)，深化“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作，在拉薩河、納木錯(cuò)等重點(diǎn)區(qū)域立案辦理公益訴訟案件121件。市生態(tài)環(huán)境局查處環(huán)境違法案件120起，罰款590余萬(wàn)元。

　　營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，開(kāi)展涉養(yǎng)老企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督，檢查188戶，處置經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)35戶。通過(guò)檢察建議等方式，推動(dòng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，減少“同案不同罰”現(xiàn)象。

　　當(dāng)前，“府檢聯(lián)動(dòng)”正從制度建設(shè)向品牌塑造深化。全市定期開(kāi)展涉營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、文物保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)，著力培育典型案例。未成年人保護(hù)領(lǐng)域，配備法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員137名，覆蓋全市98所中小學(xué)；“卓·吉”未檢團(tuán)隊(duì)聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展“訂單式”法治進(jìn)校園活動(dòng)。寺廟法治宣傳、臨釋人員幫扶等特色工作也同步推進(jìn)。

　　拉薩市人民政府辦公室三級(jí)調(diào)研員朱本新表示，下一步將持續(xù)拓展聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域，加強(qiáng)聯(lián)合培訓(xùn)與宣傳，推動(dòng)“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制走深走實(shí)，努力形成“辦理一案、治理一片、惠及一方”的社會(huì)效應(yīng)，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化拉薩篇章筑牢法治根基。（中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/旦曲）