“親眼看到新房封頂，心里的石頭總算落地了！沒想到能這么快，這下更盼著2027年回搬了！”

12月18日，在上海市靜安區(qū)蕃瓜弄小區(qū)舊住房改建（拆除重建）項目封頂現(xiàn)場，專程趕來的居民李阿姨望著拔地而起的新樓，難掩激動。一旁的徐叔叔拿著手機(jī)拍攝封頂場景，忍不住感慨道：“從‘滾地龍’到工人新村，再到現(xiàn)在的電梯房，街道和居委會一路幫我們解難題，我們雖然搬出去了，但感覺從來就沒離開過。”

當(dāng)日，

隨著最后一方混凝土澆筑完成，

蕃瓜弄小區(qū)舊改項目

提前兩個月

完成主體結(jié)構(gòu)封頂。

這項承載著1122證居民安居夢想的市級重點民生工程，在靜安區(qū)、天目西路街道及蕃瓜弄居委會的全程護(hù)航下，正加速兌現(xiàn)“不離故土換新家”的承諾。

民生為本破難題

舊改跑出“加速度”

蕃瓜弄小區(qū)地處上海中心城區(qū)核心地段，緊鄰上?；疖囌?，占地約2.5萬平方米，曾是上海人口密度最大的棚戶區(qū)，歷經(jīng)從“滾地龍”到工人新村的變遷。

因“小梁薄板”結(jié)構(gòu)缺陷，這里97種原始戶型中最小僅6.5平方米，房屋老化、廚衛(wèi)共用、空間逼仄等問題日益凸顯，做飯需錯峰、如廁靠痰盂、洗澡用“三盆水”，居民改善居住條件的愿望日益迫切。

作為上海體量最大的小梁薄板房屋改建項目之一，蕃瓜弄小區(qū)舊改自啟動之初，靜安區(qū)委、區(qū)政府和上海市房管局等相關(guān)部門主動靠前服務(wù)，經(jīng)多輪實地調(diào)研、專題部署，落地并聯(lián)審批模式，實現(xiàn)各項審批流程無縫銜接，為項目開工奠定了堅實基礎(chǔ)。

天目西路街道牽頭成立成套改造專班，創(chuàng)新推出舊住房改建“八法”，通過一線聚力、一戶一策、黨員帶頭等舉措破解簽約難題。針對復(fù)雜的戶型和產(chǎn)權(quán)問題，經(jīng)區(qū)房管局、街道、建設(shè)單位和設(shè)計單位反復(fù)研究，并廣泛聽取居民意見建議，在歷經(jīng)幾十次優(yōu)化提升后，將97種戶型歸并為8種基礎(chǔ)戶型和47種細(xì)分戶型，讓獨用廚衛(wèi)、獨立陽臺、朝南戶型成為每戶標(biāo)配。

2023年5月15日，項目簽約首日生效率達(dá)98.6%；僅用43天實現(xiàn)居民100%搬離，創(chuàng)下全市舊改項目搬離速度之最；從居民搬場到項目開工僅耗時90天，刷新全市同類項目推進(jìn)紀(jì)錄。

精準(zhǔn)服務(wù)暖民心

過渡期里有“溫度”

“舊改不是一搬了之，讓居民過渡期間住得安心，才是民生工程的關(guān)鍵?！碧炷课髀方值镭?fù)責(zé)人表示。針對小區(qū)高齡老人、殘障人士、特殊困難家庭占比高的特點，蕃瓜弄居委會創(chuàng)新建立“一人一檔”動態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，將行動不便的老人劃分為8個責(zé)任區(qū)塊，由8位居委干部擔(dān)任塊長，開展分片走訪、精準(zhǔn)對接。

從為90歲以上老人實現(xiàn)“牛奶票跟人走”，到幫助因病致困的退役軍人快速申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助；

從協(xié)調(diào)“中途之家”安置刑滿釋放人員，到為突發(fā)疾病的孤老奔走聯(lián)系養(yǎng)老機(jī)構(gòu)……居委會用“鐵腳板”和“真心話”，將幫扶延伸到過渡期的每一個角落，讓關(guān)懷始終在線。

針對過渡期間因產(chǎn)權(quán)憑證滅失導(dǎo)致的戶籍辦理難題，街道聯(lián)合區(qū)人口辦、區(qū)房管局、派出所、建設(shè)單位北方集團(tuán)推出“五方戶籍表”機(jī)制，5家單位共同蓋章確認(rèn)居民信息，已為28戶居民解決戶籍遷移、新生兒報出生等需求；

同時，協(xié)助5戶家庭完成過渡費發(fā)放對象變更，用機(jī)制創(chuàng)新破解民生痛點。

政企協(xié)同聚合力

科技賦能保品質(zhì)

蕃瓜弄項目地處城市核心區(qū)，周邊5條地鐵線路穿行、20多條地下管網(wǎng)縱橫交錯，改建難度極大。

為確保項目高效推進(jìn)，天目西路街道聯(lián)合蕃瓜弄居委會、建設(shè)單位北方集團(tuán)、施工單位中鐵二十四局等共同成立臨時黨支部，構(gòu)建“組織共建、難題共解、成果共享”的協(xié)同機(jī)制。

臨時黨支部定期組織黨員干部與居民座談，針對施工噪聲、揚塵等關(guān)切問題制定專項方案；常態(tài)化開展“工地開放日”活動，邀請居民代表走進(jìn)施工現(xiàn)場。

中鐵二十四局項目黨支部書記陶勇介紹：“我們以黨建為引領(lǐng)，開展勞動競賽、黨員帶頭進(jìn)班組等活動，用掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)節(jié)點目標(biāo)。”

此外，中鐵二十四局特意選派房建領(lǐng)域技術(shù)精湛、舊改經(jīng)驗豐富的骨干組建管理團(tuán)隊，將圓滿完成靜安區(qū)彭一項目舊改任務(wù)的原班人馬再次集結(jié)，整合技術(shù)、成本、協(xié)調(diào)等專業(yè)人才，建立“專人專崗、分工明確、協(xié)同高效”的精細(xì)化管理體系，確保項目多個節(jié)點全部提前完成。

項目建設(shè)中，施工團(tuán)隊引入多項智能建造技術(shù)：

BIM技術(shù)完成“數(shù)字預(yù)演”，優(yōu)化施工圖440余處；

深基坑智能化監(jiān)測系統(tǒng)實時保障施工安全；

伺服式預(yù)應(yīng)力混凝土支撐技術(shù)控制基坑變形；

采用PC裝配式構(gòu)件、噴涂式外墻涂料等靜音施工工藝，最大限度減少對周邊影響。

同時，推行“分段施工、穿插作業(yè)”模式，水電煤管線同步進(jìn)場、電梯安裝提前介入，在保質(zhì)量的前提下壓縮工期。

新居可期繪藍(lán)圖

城市更新惠民生

據(jù)悉，蕃瓜弄項目改建后將新建6幢多層和高層電梯住宅，提供1285套房源，配套地下車庫約790個車位，實現(xiàn)人車分流。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等9000平方米公共配套設(shè)施將同步建成，小區(qū)綠化率提升至37%，雙層中空玻璃、智能門鎖等配置全面提升居住品質(zhì)。

目前，街道成套改造專班已啟動搖號選房籌備工作，通過“摸清家底”“借鑒經(jīng)驗”“對接資源”三步走，細(xì)化完善公開公平公正的選房方案。項目后續(xù)建設(shè)和裝飾裝修等工作也在加快推進(jìn)，預(yù)計2027年上半年迎接居民回搬。

從昔日的“滾地龍”到工人新村，再到如今拔地而起的現(xiàn)代化社區(qū)，蕃瓜弄的蝶變是上海城市更新的生動縮影。靜安區(qū)天目西路街道以黨建為引領(lǐng)，將“民有所呼、我有所應(yīng)”貫穿舊改全程。2027年，當(dāng)居民們推開新家的大門，陽光灑滿朝南的客廳，獨用廚房里飄出飯菜香，這份跨越半個多世紀(jì)的安居夢想，終將在城市更新的浪潮中綻放出最動人的光彩。

記者：陳潔

視頻：戚勐

編輯：梁慧

通訊員：吳賽華

照片：天目西路街道、中鐵二十四局

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