教育強省、科技強省、人才強省一體推進

面對“百萬大學(xué)生之城”，浙江該何為？

據(jù)大象新聞消息，最新發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒2025》顯示，高校本�？圃谛Ｉ藬�(shù)超過100萬的城市中，鄭州市以143.2萬余人位列第二位，緊隨廣州市之后。武漢、成都、重慶的本�？圃谛Ｉ渤^百萬，位列第三至第五位。

數(shù)據(jù)顯示，從本專科在校生人數(shù)排名前20位的城市來看，總體人數(shù)繼續(xù)增加，從2023年的1703.92萬人，增加到2024年的1737.46萬人，增長1.97%。這些城市的在校生總數(shù)，占我國全部本�？圃谛Ｉ藬�(shù)的44.65%。

比起排名前20位的在榜城市，未上榜的城市引發(fā)了更多的關(guān)注。據(jù)浙江“潮新聞”報道，浙江多城在這一數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)則顯得平淡。即便是省內(nèi)本�？圃谛Ｉ疃嗟暮贾�，連續(xù)兩年未進入全國前20名榜單。2024年排名第20名的長春，其本�？圃谛Ｉ惨殉^54萬人。

解讀：人才因產(chǎn)業(yè)而聚、產(chǎn)業(yè)因人才而興，“搶人”大戰(zhàn)表面上看是人才政策之爭，實際上是創(chuàng)新生態(tài)之爭，更是未來發(fā)展競爭力之爭。一個對比數(shù)據(jù)常常被提及：世界著名大學(xué)的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例達30%，而這個比例在中國大概只有1%到2%。

在今年的大眾視角下，這樣的困境對于浙江，特別是杭州來說，或許并非難解。其原因在于今年初火爆出圈的杭州“六小龍”。作為全國最早研究AI的大學(xué)之一，浙大為杭州的AI生態(tài)提供了大量人才，“杭州六小龍”中，就有三家出自浙大系。

但即使擁有浙大這樣的老牌名校，杭州與南京、武漢、西安等城市相比，優(yōu)質(zhì)教育資源依舊偏少�；I建新大學(xué)，此前杭州已設(shè)立西湖大學(xué)，現(xiàn)在又開始籌建錢塘大學(xué)。就在今年6月，杭州市政府與杭州市錢塘教育基金會簽署合作辦學(xué)框架協(xié)議。杭州市市長姚高員與錢塘教育基金會發(fā)起人鐘睒睒代表雙方簽署協(xié)議書。

根據(jù)協(xié)議，雙方將秉持“高起點謀劃、研究型驅(qū)動、國際化拓展、小而精卓越”的辦學(xué)理念，聚焦理學(xué)、工學(xué)、交叉學(xué)科等領(lǐng)域，致力于培養(yǎng)國家科技自立自強所需的戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和卓越工程師，為推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供人才支撐。

不只是杭州，作為省內(nèi)第二城，寧波當(dāng)?shù)毓賳T也曾直言，科技創(chuàng)新實力不強、高水平大學(xué)數(shù)量不足，一直是制約寧波高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。尤其是當(dāng)前，科技創(chuàng)新成為城市發(fā)展的關(guān)鍵變量，科教資源薄弱、重大創(chuàng)新平臺缺乏，越來越成為掣肘寧波發(fā)展的突出短板。

放在整個浙江來看，一方面是高水平大學(xué)除了浙江大學(xué)出現(xiàn)明顯斷層，另一方面則是南部片區(qū)不少城市仍然存在高�！翱瞻住�。早在兩年前，浙江就曾提出實施“雙一流196工程”，吹響高教強省的沖鋒號，明確要積極探索“一所城市至少一所高水平大學(xué)建設(shè)模式”。

根據(jù)最新發(fā)布的浙江“十五五”規(guī)劃建議，浙江要健全教育強省、科技強省、人才強省一體推進的協(xié)調(diào)機制，將深入實施“雙一流196”工程和高�；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，支持浙江大學(xué)加快邁向世界一流大學(xué)前列、西湖大學(xué)建設(shè)世界一流新型研究型大學(xué)，推動更多高校爭創(chuàng)國家“雙一流”高校，支持社會力量辦好新型研究型大學(xué)，支持一批高校建成高水平應(yīng)用型大學(xué)。

廣州首個扶持游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策將出臺

據(jù)羊城晚報，在2025年中國數(shù)字文娛大會主論壇現(xiàn)場，廣州市委常委、宣傳部部長杜新山透露，近期，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市扶持游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十八條措施》，該政策近期將向社會公布，這將是廣州市首個扶持游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策。

浙江首個“新興產(chǎn)業(yè)局”掛牌成立

據(jù)溫州日報消息，12月17日，溫州灣新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)局正式掛牌成立。據(jù)介紹，溫州灣新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)局主要職責(zé)是擬定新興產(chǎn)業(yè)投資促進、招商引資中長期規(guī)劃，制定總體目標和年度工作計劃并組織實施，謀劃和系統(tǒng)整合新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策、資源、服務(wù)，承擔(dān)新興產(chǎn)業(yè)招商引資，統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)重大項目招引落地的布局和整體推進，協(xié)調(diào)項目評審、要素供給和項目流轉(zhuǎn)等工作。

江西省委書記專題調(diào)研縣域經(jīng)濟發(fā)展

12月17日，江西省委書記尹弘深入吉安市安�？h、青原區(qū)，專題調(diào)研縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。尹弘在調(diào)研中強調(diào)，產(chǎn)業(yè)興，縣域興；江西要強，縣域必須強。各縣（市、區(qū)）要科學(xué)謀劃“十五五”時期發(fā)展，立足資源稟賦和特色優(yōu)勢，堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游，集中資源發(fā)展1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建各具特色的縣域經(jīng)濟，努力打造一批經(jīng)濟強縣、農(nóng)業(yè)強縣、文旅美縣、生態(tài)名縣。

杭州率先立法管理居民體重

12月18日，杭州市人大常委會聯(lián)合舉辦《杭州市全民健康促進條例》新聞發(fā)布會，會上通報，《條例》已經(jīng)浙江省人大常委會批準，將于2026年1月1日起正式施行。主要內(nèi)容包括優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、普及健康生活、推行健康影響評估、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、強化數(shù)智健康等七個方面。杭州由此成為全國首個聚焦全民健康促進實現(xiàn)地方立法的城市。

煙臺萊州發(fā)現(xiàn)亞洲最大海底巨型金礦

據(jù)煙臺市人民政府新聞辦公室消息，萊州市三山島北部海域新發(fā)現(xiàn)國內(nèi)唯一、亞洲最大的海底巨型金礦，全市累計探明金資源儲量3900余噸，約占全國的26%，金礦資源儲量和產(chǎn)量均居全國首位。

國家發(fā)改委：積極支持民企參與鐵路、核電、水電等重點領(lǐng)域項目建設(shè)

12月18日，國家發(fā)改委發(fā)布題為《著力擴大有效投資》的文章。其中指出，完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制，積極支持民營企業(yè)參與具有一定收益的鐵路、核電、水電等重點領(lǐng)域項目建設(shè)。

文章指出，“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，投資領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨，保持投資增長面臨一定挑戰(zhàn)。但更要看到，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，人均資本存量明顯低于發(fā)達經(jīng)濟體，經(jīng)濟社會發(fā)展還有許多短板弱項需要補齊，總儲蓄率仍然較高，宏觀政策空間充足，擴大有效投資仍有廣闊空間。

做好“十五五”時期擴大有效投資工作，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，著力拓展投資增長空間，著力增強政府投資引導(dǎo)帶動作用，著力激發(fā)民間投資活力，著力深化投資體制機制改革，保持投資合理增長，不斷提高投資效益，促進消費和投資、供給和需求良性互動，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

機構(gòu)：預(yù)計未來5年全國城鎮(zhèn)住房需求總量約為49.8億平方米

中指研究院最新發(fā)布的《“十五五”中國住房需求空間測算（2026-2030）》報告預(yù)測，未來5年，盡管新房市場總量峰值已過，但全國每年新增城鎮(zhèn)人口規(guī)模仍較為龐大，人口持續(xù)流入的高能級城市市場仍具潛力，全國城鎮(zhèn)住房需求總量約為49.8億平方米。

該報告表示，上述住房需求總量對應(yīng)住房供給端來看，除了市場化的商品住宅外，保障性住房及多套房業(yè)主出售非自住房產(chǎn)等也會消化部分增量需求。由此，綜合按照70%至80%的轉(zhuǎn)化比例，未來5年新建商品住宅銷售面積年均預(yù)計為7億至8億平方米。

報告還表示，2025年新房銷售規(guī)模已降至中樞水平，但當(dāng)前住房需求特征已由“剛需”驅(qū)動轉(zhuǎn)為“改善”主導(dǎo)。相比剛需購房者，改善性需求購房決策更易受收入預(yù)期和市場前景影響。短期房地產(chǎn)銷售量價仍有一定壓力，而隨著市場庫存逐步回落，配合社會預(yù)期修復(fù)，“十五五”中后期房地產(chǎn)有望逐步走出低迷階段。

報告公布全國十大制造業(yè)強市，濱州、惠州首次入圍

據(jù)“中國信通院CAICT”官方微信公眾號消息，中國信通院近日發(fā)布的《城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究報告(2025年)》顯示，2025年，全國制造業(yè)綜合競爭實力較強的十個城市為深圳市、蘇州市、無錫市、寧波市、廣州市、常州市、青島市、南京市、杭州市、長沙市。與上年相比，濱州市、惠州市首次躋身制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強市。

據(jù)介紹，《報告》通過測算全國主要城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，對50個制造業(yè)綜合競爭實力較強的城市的區(qū)域分布、發(fā)展特征和存在問題開展系統(tǒng)剖析，凝練標桿城市促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型做法，為全國各城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考藍本。

《報告》顯示，從區(qū)域分布來看，東部地區(qū)持續(xù)領(lǐng)跑，江蘇、山東、浙江、廣東等制造業(yè)強省的城市依舊穩(wěn)居第一梯隊，長三角、山東半島、長江中游、粵港澳大灣區(qū)(珠三角)等重點城市群的引領(lǐng)輻射帶動效應(yīng)增強。

本期編輯 | 楊歡

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