國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)山東章鼓（SZ002598，股價(jià)10.51元，市值32.80億元）因多項(xiàng)違規(guī)行為撞上監(jiān)管“槍口”。

12月18日晚間，山東章鼓公告披露，公司當(dāng)日收到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“山東證監(jiān)局”）出具的《關(guān)于對(duì)山東省章丘鼓風(fēng)機(jī)股份有限公司及相關(guān)責(zé)任人員采取責(zé)令改正措施的決定》（〔2025〕110號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《決定書》）。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次違規(guī)的部分關(guān)聯(lián)交易未審議問題竟可追溯至5年前。公司及方樹鵬、高玉新等4名關(guān)鍵高管因此被采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施。

與此同時(shí)，山東章鼓正深陷業(yè)績(jī)下滑的泥潭。2025年前三季度，公司歸母凈利潤(rùn)同比下降近四成。山東章鼓在12月18日晚間公告中稱，本次監(jiān)管措施不會(huì)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生影響，且目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況正常。

山東章鼓5年合規(guī)“舊賬”被翻開

山東章鼓此次收到的山東證監(jiān)局《決定書》，將其長(zhǎng)期存在的治理積弊推到了臺(tái)前。

根據(jù)公告，公司的違規(guī)行為主要集中在三個(gè)維度。

首先是關(guān)聯(lián)交易披露的嚴(yán)重失準(zhǔn)與滯后。調(diào)查顯示，山東章鼓在2024年半年報(bào)及2024年年報(bào)中，對(duì)關(guān)聯(lián)交易和關(guān)聯(lián)方應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的披露均存在不準(zhǔn)確的情況。

同時(shí)，2020年至2024年個(gè)別關(guān)聯(lián)交易達(dá)到審議標(biāo)準(zhǔn)，但山東章鼓未及時(shí)履行審議程序和信息披露義務(wù)。

其次是募集資金使用的違規(guī)操作?！稕Q定書》顯示，山東章鼓2024年使用募集資金購(gòu)買非保本理財(cái)產(chǎn)品；現(xiàn)金管理購(gòu)買的4只產(chǎn)品未能在董事會(huì)授權(quán)的管理期限內(nèi)全額贖回；募集資金置換相關(guān)募投項(xiàng)目先期投入時(shí)，將募集資金到賬后繼續(xù)以自有資金支付的募投項(xiàng)目支出一并置換；個(gè)別募投項(xiàng)目未從募集資金專戶直接支付相關(guān)支出。

此外，公告還指出了山東章鼓的公司治理問題：公司部分股東大會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)表決時(shí)，由關(guān)聯(lián)股東擔(dān)任監(jiān)票人；2023年年度報(bào)告內(nèi)幕信息重大進(jìn)程備忘錄中，登記的公司參與人員不完整，且與內(nèi)幕信息知情人檔案不一致。

針對(duì)上述違規(guī)事實(shí)，山東證監(jiān)局對(duì)方樹鵬（聯(lián)席董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)）、高玉新（時(shí)任總經(jīng)理）、趙曉芬（財(cái)務(wù)總監(jiān)）及陳超（副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書）等4名關(guān)鍵負(fù)責(zé)人采取了責(zé)令改正的措施。其中，方樹鵬作為公司核心管理人員，對(duì)上述所有維度的違規(guī)行為均負(fù)有責(zé)任。

山東章鼓：行政監(jiān)管不影響日常經(jīng)營(yíng)

面對(duì)監(jiān)管罰單，山東章鼓在公告中明確表示，本次監(jiān)管措施不會(huì)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生影響，且目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況正常。

山東章鼓表示，公司及相關(guān)人員收到上述行政監(jiān)管措施決定書后，公司高度重視《決定書》中所指出的相關(guān)問題，并將嚴(yán)格按照《決定書》要求對(duì)存在的相關(guān)問題認(rèn)真總結(jié)、積極整改，及時(shí)報(bào)送書面整改報(bào)告。

然而，山東章鼓的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)卻描繪出另一番景象。2025年半年報(bào)顯示，公司上半年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)3802.28萬(wàn)元，同比下降40.86%。

在進(jìn)入第三季度后，頹勢(shì)依舊。公司前三季度歸母凈利潤(rùn)6629.29萬(wàn)元，同比下降38.45%。公司坦言，受市場(chǎng)環(huán)境影響，產(chǎn)品毛利率有所降低。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在合規(guī)漏洞暴露的同時(shí)，山東章鼓的治理格局正在發(fā)生巨變。

長(zhǎng)期以來(lái)，公司處于方潤(rùn)剛、方樹鵬“父子掌舵”的格局下，國(guó)資大股東濟(jì)南市章丘區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“章丘公資公司”）此前僅委派1名非獨(dú)立董事。但在2025年8月的董事會(huì)換屆中，國(guó)資方席位一舉增加至3名，并占據(jù)了戰(zhàn)略、審計(jì)、薪酬與考核等關(guān)鍵委員會(huì)的重要席位。

今年8月28日，山東章鼓召開其年內(nèi)的第一次臨時(shí)股東大會(huì)期間，在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以股東身份的提問時(shí)，章丘公資公司方面提名董事逯光玖回應(yīng)：此舉首先是為了契合國(guó)家、省、市各級(jí)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的最新要求，通過加強(qiáng)在上市公司董事會(huì)層面的參與度，來(lái)確保國(guó)有資產(chǎn)管理的合規(guī)性與規(guī)范性。

與此同時(shí)，逯光玖還提到，更核心的訴求則直指上市公司的經(jīng)營(yíng)層面——“保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)公司業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)更大突破”。

在“國(guó)資持股但不參與運(yùn)營(yíng)”模式生變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，山東章鼓正面臨著雙重壓力。一方面，公司要履行整改承諾，修補(bǔ)長(zhǎng)達(dá)5年的合規(guī)漏洞；另一方面，還要在業(yè)績(jī)下滑、跨界布局成效不彰的背景下，打贏一場(chǎng)經(jīng)營(yíng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。