本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 本刊記者 常翔宇 通訊員 戴坤軒 郭冰冰 黃俊楠

“今年以來，我們的業(yè)務(wù)發(fā)展持續(xù)向好，技術(shù)研發(fā)也在不斷突破，有三項(xiàng)技術(shù)專利正在申請……”近日，當(dāng)江蘇省南京市秦淮區(qū)人民法院法官再次走進(jìn)某視訊科技有限公司（以下簡稱“視訊公司”），一條條繁忙的生產(chǎn)線映入眼簾。企業(yè)負(fù)責(zé)人信心滿滿地向法官介紹著企業(yè)的新發(fā)展。

然而，就在一年多前，這家擁有50余項(xiàng)專利、年產(chǎn)值近億元的國家級高新技術(shù)企業(yè)還深陷債務(wù)危機(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)140%。

“當(dāng)時公司賬面上只剩9萬余元，可欠債數(shù)額卻高達(dá)6600萬元。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，2022年年末，視訊公司因資金鏈斷裂而陷入破產(chǎn)困境。

面對這一難題，企業(yè)該如何破局？法院該如何拯救瀕危企業(yè)，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境？億元產(chǎn)值企業(yè)的破產(chǎn)重整背后究竟包含著怎樣的法院智慧？

01

從明星企業(yè)到困境企業(yè)

作為南京市秦淮區(qū)自主培養(yǎng)的首個“千人計劃”國家特聘專家人才企業(yè)，視訊公司的起步就自帶“高光”。

2010年，南京市政府從美國硅谷引進(jìn)了一批旅美博士團(tuán)隊。在此背景下，博士團(tuán)隊成員于南京市秦淮區(qū)白下高新園區(qū)創(chuàng)建了視訊公司。

“視訊公司主要深耕機(jī)器視覺及人工智能技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“在技術(shù)層面，視訊公司始終保持行業(yè)領(lǐng)先地位，累計擁有50余項(xiàng)專利和軟件著作權(quán)，技術(shù)覆蓋機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計、芯片微碼開發(fā)、嵌入式算法、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等全流程，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電力能源、有色化工、國防軍事、智慧城市等國家重點(diǎn)領(lǐng)域，在南京亞青會、青奧會安保項(xiàng)目，南京博物院、明城墻、智慧南京中心等一大批標(biāo)志性工程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，部分產(chǎn)品更是填補(bǔ)了國內(nèi)空白，獲得行業(yè)客戶和市場的高度認(rèn)可?！?/p>

據(jù)了解，憑借持續(xù)的技術(shù)投入和創(chuàng)新精神，視訊公司早些年先后斬獲江蘇省“雙創(chuàng)計劃”“333高層次人才培養(yǎng)工程”“六大人才高峰”人才企業(yè)等多項(xiàng)殊榮，還榮獲中國僑聯(lián)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特殊貢獻(xiàn)獎。

這樣一家明星企業(yè)究竟是如何陷入危機(jī)的呢？

“一方面，外部一些客觀原因?qū)е鹿卷?xiàng)目回款慢、收款難，項(xiàng)目預(yù)付款大幅減少，導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后、規(guī)模削減。同時，相關(guān)進(jìn)口元器件價格上漲，企業(yè)成本壓力不斷增大。另一方面，企業(yè)發(fā)展過程中，步子跨得過大，在市場擴(kuò)張和產(chǎn)能布局方面決策略顯激進(jìn)，未能及時根據(jù)外部環(huán)境變化調(diào)整發(fā)展節(jié)奏。在現(xiàn)金流已出現(xiàn)緊張跡象時仍維持高研發(fā)投入和市場推廣成本?！币曈嵐鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人道出了其中的緣由。

在上述兩個因素的疊加作用下，視訊公司最終資金鏈瀕臨斷裂，無法獲得交付訂單所需的配套融資，陷入“訂單在手卻無力生產(chǎn)”的困境。2024年1月9日，秦淮法院根據(jù)債權(quán)人的申請，依法裁定受理視訊公司破產(chǎn)重整一案。

然而，如何才能處理好視訊公司的破產(chǎn)重整呢？“一旦視訊公司破產(chǎn)清算，不僅這些積累十余年的核心技術(shù)成果可能流失，26名高端技術(shù)人才組成的團(tuán)隊將分崩離析，甚至?xí)l(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上千萬元級別的債務(wù)連鎖反應(yīng)。”承辦法官褚愛芳清晰地記得最初接觸案件時的焦慮。

02

救治優(yōu)先的司法擔(dān)當(dāng)

面對視訊公司的債務(wù)情況，是直接破產(chǎn)清算，還是進(jìn)一步挽救企業(yè)呢？

“我們沒有被冰冷的財務(wù)數(shù)據(jù)迷惑，而是深入挖掘企業(yè)的核心價值?！痹诮邮职讣?，褚愛芳便帶領(lǐng)合議庭進(jìn)行了詳盡的公開聽證，并通過實(shí)地走訪生產(chǎn)線、與核心技術(shù)團(tuán)隊座談、調(diào)研行業(yè)發(fā)展趨勢等方式全面了解公司的實(shí)際情況。

最終，褚愛芳得出結(jié)論：這家企業(yè)在智能視訊技術(shù)的先進(jìn)性、行業(yè)實(shí)用性和場景適配性方面依然保持國內(nèi)領(lǐng)先地位，產(chǎn)品契合大數(shù)據(jù)、人工智能等國家戰(zhàn)略方向，具有廣闊的市場前景，具備重整救治的核心基礎(chǔ)。

“對于擁有核心競爭力和市場前景的創(chuàng)新企業(yè)，破產(chǎn)重整的目標(biāo)是‘治病救人’，而非簡單清算?！瘪覑鄯荚诎讣杏憰险f。

基于這一理念，秦淮法院迅速裁定受理重整申請，為企業(yè)爭取寶貴的喘息機(jī)會。同時，面對復(fù)雜的重整局面，秦淮法院沒有大包大攬，而是創(chuàng)新構(gòu)建了一個獨(dú)特的“1+4”協(xié)同救治平臺。

“我們法院的角色是指揮中樞，負(fù)責(zé)搭建平臺、制定規(guī)則、保障程序公正?！瘪覑鄯冀榻B，“具體工作的開展，則是聯(lián)動了管理人、債權(quán)人、債務(wù)人企業(yè)和潛在投資人四方主體”。

法院受理視訊公司破產(chǎn)重整案后，該公司向法院提出了自主經(jīng)營的申請。管理人對企業(yè)經(jīng)營狀況、存續(xù)項(xiàng)目、資產(chǎn)情況開展全面評估，在充分認(rèn)可企業(yè)管理團(tuán)隊經(jīng)營能力和責(zé)任心的基礎(chǔ)上，積極向法院提出建議。

法院經(jīng)嚴(yán)格審核后，同意企業(yè)在重整期間自主經(jīng)營、正常開展業(yè)務(wù)，同時明確管理人對50萬元以上資金使用進(jìn)行把關(guān)審核，防止經(jīng)營狀況惡化。企業(yè)利用這一機(jī)會積極開展對外經(jīng)營活動，爭取資金回籠。同時，配合管理人做好財務(wù)調(diào)查、賬戶審計等工作，其態(tài)度獲得了債權(quán)人的理解與信任。

“‘1+4’協(xié)同救治平臺的三項(xiàng)機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！瘪覑鄯冀榻B，信息穿透機(jī)制消除了各方之間的信任壁壘；分類協(xié)商機(jī)制則實(shí)現(xiàn)了利益的平衡保護(hù)，法院協(xié)調(diào)解決了職工安置、稅務(wù)辦理、信用修復(fù)等棘手問題；最具創(chuàng)新的是投資人引入與團(tuán)隊激勵聯(lián)動機(jī)制，確?！百Y金入”與“人才留”并行。

“我們在法院指導(dǎo)下建立了實(shí)時信息披露平臺，債權(quán)人隨時可以了解企業(yè)真實(shí)狀況和重整進(jìn)展。”破產(chǎn)管理人周某表示，“透明度的提升讓各方放下了戒備，回到了理性協(xié)商的軌道”。

“針對職工、稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等不同債權(quán)人類別，我們量身定制了清償方案。同時，在擬訂投資人協(xié)議時，我們同步設(shè)置了核心團(tuán)隊保留條款和未來績效目標(biāo)。”法官助理戴坤軒介紹。

03

多方認(rèn)可的重整價值

經(jīng)過多方努力，1500萬元戰(zhàn)略投資成功注入視訊公司。這一筆資金的投入讓企業(yè)煥發(fā)了新生。這一關(guān)鍵投資的落地離不開企業(yè)和債權(quán)人的主動作為以及投資人的大力支持，更離不開法院與管理人的橋梁作用。

“我們面對困境，并沒有選擇意志消沉，而是利用多年積累的行業(yè)資源，主動聯(lián)系潛在投資人，整理技術(shù)成果清單、市場應(yīng)用案例和未來規(guī)劃，積極展示企業(yè)核心優(yōu)勢和重整潛力?！币曈嵐鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“我們主動向意向投資人介紹案件情況，分析企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、市場前景及重整程序的合法性與安全性，消除投資人顧慮?！瘪覑鄯冀榻B，管理人全面配合投資人開展盡職調(diào)查，提供完整的財務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)評估報告等資料，為決策提供專業(yè)支持。

與此同時，在法院的引導(dǎo)下，意向投資人通過實(shí)地走訪、與技術(shù)團(tuán)隊交流、調(diào)研下游客戶需求等方式開展深入調(diào)研，最終認(rèn)定該企業(yè)核心技術(shù)契合國家戰(zhàn)略方向，在重點(diǎn)領(lǐng)域的市場需求具有剛性，且已形成成熟的產(chǎn)品體系和穩(wěn)定的客戶資源，重整后有望快速恢復(fù)元?dú)狻?/p>

引入的戰(zhàn)略投資人對此深有感觸：“我們看中的正是這家企業(yè)的核心技術(shù)和完整團(tuán)隊。法院設(shè)計的重整方案既保障了我們的投資安全，又留住了企業(yè)的創(chuàng)新靈魂。這是雙贏！”

“銀行作為主要債權(quán)人，積極響應(yīng)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向，及時調(diào)整政策，與債務(wù)人就金融債權(quán)達(dá)成協(xié)議，為企業(yè)重整奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?！瘪覑鄯颊f。

最終，經(jīng)過9個月的努力，2024年10月，秦淮法院裁定批準(zhǔn)重整計劃草案：超過6600萬元的債務(wù)得到化解，26名員工全部留用，職工債權(quán)獲得100%清償，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險得到有效控制。

企業(yè)核心技術(shù)骨干邱寧頗為感慨：“重整期間，法官多次與我們交流，了解技術(shù)價值和發(fā)展前景。我們能繼續(xù)在一起攻關(guān)技術(shù)難題，這比什么都重要。”

如今，視訊公司不僅順利交付原有訂單，還成功簽下多個新合作項(xiàng)目，其產(chǎn)品在國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家能源集團(tuán)等大型企業(yè)的應(yīng)用進(jìn)一步深化。企業(yè)重新走上了高質(zhì)量發(fā)展軌道。

“該案的成功，為營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、保障重啟的法治化營商環(huán)境提供了可復(fù)制的樣本。這種通過市場化、法治化方式挽救困境企業(yè)的實(shí)踐，體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！苯K諾華律師事務(wù)所主任朱駿表示。

04

司法智慧護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

視訊公司的成功重整是秦淮法院多年來深耕破產(chǎn)審判工作、探索創(chuàng)新機(jī)制的生動縮影。近年來，秦淮法院立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，聚焦小微企業(yè)破產(chǎn)保護(hù)，探索形成一整套完善的機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供法治助力。

“司法實(shí)踐中，我們始終堅持多重整、少清算的理念。”秦淮法院院長周守忠表示，“對于只是暫時遭遇財務(wù)困難，但擁有核心技術(shù)和市場前景的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，破產(chǎn)重整是充滿司法智慧的‘再生手術(shù)臺’”。

據(jù)了解，近年來，秦淮法院不斷完善小微企業(yè)重整機(jī)制，暢通“向新而生”的法治通道，讓有生機(jī)的企業(yè)活下來、有潛力的技術(shù)留下來，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的司法動能。

“我們通過構(gòu)建‘黨委領(lǐng)導(dǎo)+府院聯(lián)動’工作機(jī)制，打造破產(chǎn)處置責(zé)任鏈。”秦淮法院副院長曹麗介紹，秦淮法院積極推動構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，并出臺實(shí)施意見，規(guī)范破產(chǎn)案件辦理流程。同時，整合不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等數(shù)據(jù)，共建破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)信息庫，實(shí)現(xiàn)財產(chǎn)線索“一網(wǎng)通查”。

“為破解實(shí)踐中的難題，我們與秦淮區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)動，動態(tài)更新‘經(jīng)營異常企業(yè)名單’，提前預(yù)警資不抵債風(fēng)險；與秦淮區(qū)稅務(wù)部門建立專項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，完成百余家企業(yè)稅收債權(quán)申報，破解歷史欠稅清理難題；構(gòu)建‘辦理破產(chǎn)’指標(biāo)督導(dǎo)機(jī)制，對兩年以上未結(jié)案件實(shí)施‘一案一策’，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零；實(shí)行‘雙基金’保障模式（破產(chǎn)費(fèi)用基金+管理人報酬基金），破解‘無產(chǎn)可破’案件經(jīng)費(fèi)困境，年均發(fā)放資金約百萬元。”曹麗介紹。

與此同時，秦淮法院進(jìn)一步構(gòu)建審判提速“效率鏈”。一方面，建立小微企業(yè)申請破產(chǎn)綠色通道，推行線上+線下雙軌立案，實(shí)現(xiàn)線上立案一站通辦，線下立案只跑一次。同時，法院提供了要素化破產(chǎn)申請表參考模板，實(shí)現(xiàn)簡單案件15日內(nèi)受理裁定。另一方面，明晰移送清單，并將“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作拆解為8個階段，明確立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)職責(zé)。對符合破產(chǎn)受理?xiàng)l件的案件，立即轉(zhuǎn)立案庭審查；對難以鑒別是否符合“執(zhí)轉(zhuǎn)破”標(biāo)準(zhǔn)的疑難復(fù)雜案件，由破產(chǎn)法官提前介入并出具專業(yè)意見，推進(jìn)執(zhí)破融合，保障執(zhí)、破程序及財產(chǎn)處置等工作順利銜接。

此外，為保障企業(yè)成功得到救治，秦淮法院不斷推動完善市場救治生態(tài)鏈。

“我們對‘僵尸企業(yè)’適用簡化審理程序快速出清，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)可破案件三個月內(nèi)審結(jié)，其他簡單案件六個月內(nèi)審結(jié)。同時，我們建立了‘法院考核+行業(yè)評價+債權(quán)人監(jiān)督’三維評價體系，動態(tài)跟蹤案件進(jìn)展，結(jié)合債權(quán)人滿意度調(diào)查和行業(yè)協(xié)會專業(yè)評估，形成立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?！辈茺惐硎尽?/p>

“下一步，秦淮法院將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，立足法院審判職能，聚焦企業(yè)發(fā)展的法治需求，以高質(zhì)量審判工作服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供更多的司法智慧?！敝苁刂艺f。

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《中國審判》雜志2025年第22期

中國審判新聞半月刊·總第380期

編輯/孫敏