關(guān)于我市6起工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域腐敗典型案例的通報

二十屆中央紀委四次全會強調(diào)，著重抓好工程建設(shè)和招標投標等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治。當前，我市招標投標領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治及工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標制度專項改革正向縱深推進。為進一步嚴明招標投標領(lǐng)域紀律規(guī)矩，強化警示教育，現(xiàn)將近期查處的6起工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域腐敗典型案例通報如下。

一、東莞市政協(xié)辦公室原二級巡視員劉學(xué)聰違規(guī)插手干預(yù)工程項目招投標問題。2015年至2021年，劉學(xué)聰先后擔任石排鎮(zhèn)黨委書記、厚街鎮(zhèn)黨委書記期間，多次違規(guī)插手干預(yù)轄區(qū)內(nèi)灌渠整治、雨污分流治理、建筑裝修、信息化平臺建設(shè)等工程項目招投標工作，伙同身邊工作人員通過向分管部門打招呼、串通招投標代理公司等方式，為他人中標工程項目提供幫助，非法收受巨額財物。劉學(xué)聰還存在其他嚴重違紀違法問題。2024年7月，劉學(xué)聰被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

二、東莞市交通運輸局原黨組書記、局長祁志強違規(guī)插手干預(yù)工程項目問題。2020年至2022年，祁志強任東莞市城建工程管理局黨組書記、局長和東莞市交通運輸局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)便利和職權(quán)地位形成的便利條件，多次違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)院大樓擴建、高新醫(yī)療項目新建、市政道路改造等工程項目，為他人謀取利益，并收受巨額財物。祁志強還存在其他嚴重違紀違法問題。2025年5月，祁志強被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

三、東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原調(diào)研員顏志勇違規(guī)泄露工程項目招投標信息問題。2013年至2014年，顏志勇任東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長期間，利用職務(wù)便利，先后多次向私營企業(yè)主泄露多個工程項目評標信息，為其謀取利益，并收受巨額財物。顏志勇還存在其他嚴重違紀違法問題。2025年6月，顏志勇被開除黨籍、取消相應(yīng)退休待遇，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

四、東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組成員、副局長盧達明違規(guī)插手干預(yù)工程項目問題。2019年至2021年，盧達明任廣東省第九批援藏工作隊巴宜區(qū)工作組組長、林芝市巴宜區(qū)委常務(wù)副書記期間，利用職務(wù)便利，內(nèi)定工程項目，致使招標投標過程“走過場”，違規(guī)插手干預(yù)巴宜區(qū)多個小康示范村建設(shè)項目，為他人謀取利益，并收受他人巨額財物。盧達明還存在其他嚴重違紀違法問題。2025年8月，盧達明被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

五、東莞市水務(wù)集團凈水有限公司原黨委書記、董事長黃玉棠違規(guī)插手干預(yù)工程項目問題。2020年至2023年，黃玉棠在擔任東莞市水務(wù)集團凈水有限公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理期間，多次違規(guī)插手凈水公司污水處理廠工程項目，為他人謀取利益，伙同他人收受巨額財物。黃玉棠還存在其他嚴重違紀違法問題。2025年9月，黃玉棠被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

六、廣東華廈建工集團有限公司股東、實際控制人簡正華串通投標問題。2021年，簡正華為中標東莞市某鎮(zhèn)醫(yī)院改擴建項目，請托有關(guān)公職人員提供幫助，并勾結(jié)招標代理公司工作人員，在招標前獲取項目工程圖紙、工程預(yù)算等資料，為其掛靠參與投標的公司量身定制招標參數(shù)，制作標書參與投標，并給予相關(guān)公職人員好處費。2025年6月，簡正華犯串通投標罪、單位行賄罪被判處有期徒刑三年三個月并處罰金。

上述6起典型案例，有的利用職務(wù)便利違規(guī)插手干預(yù)工程項目、泄露工程項目招投標信息，有的濫用職權(quán)“打招呼”搞內(nèi)定，有的行賄公職人員、勾結(jié)招標代理公司串通投標。這些行為嚴重破壞市場秩序、損害營商環(huán)境、污染政治生態(tài)，相關(guān)人員被嚴肅處理，再次彰顯了我市從嚴懲治工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域腐敗問題的鮮明態(tài)度和堅定決心。全市各級黨組織務(wù)必以案為鑒、警鐘長鳴，深刻認識招標投標領(lǐng)域腐敗問題的嚴重危害，自覺擔負主體責(zé)任，嚴格落實全市工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標制度專項改革成果，壓縮權(quán)力尋租空間，推動黨員干部筑牢拒腐防變防線。各級行業(yè)主管、監(jiān)管部門要切實肩負起整治招標投標領(lǐng)域突出問題的重要職責(zé)，加強統(tǒng)籌銜接、貫通協(xié)作，全力推進系統(tǒng)整治，嚴懲破壞招標投標市場秩序、串通投標等違法犯罪行為，補齊行業(yè)監(jiān)管短板，推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從嚴監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，嚴肅查處招標投標領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決斬斷招標投標領(lǐng)域權(quán)錢交易的利益鏈條，深化以案促改促治，持續(xù)凈化招標投標領(lǐng)域政治生態(tài)，為加快建設(shè)“智創(chuàng)優(yōu)品 和美宜居”的現(xiàn)代化新東莞提供堅強紀律保障。

來源| 廉潔東莞

編輯 | 章和

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