中紀(jì)委印發(fā)《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》，進(jìn)一步明確了違規(guī)發(fā)放加班費、違規(guī)使用工會費和超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金等12種行為屬于違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為，適用于所有公務(wù)員單位和按公務(wù)員單位管理的事業(yè)單位。這12種行為具體為：

一、違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的；

二、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

三、違反中共中央組織部、人力資源和社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的；

四、在實施職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費和福利費用的；

五、違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補(bǔ)貼的；

六、違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題的通知》等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的；

七、超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的；

八、繼續(xù)以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

九、將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

十、違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

十一、借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物；

十二、其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的。

年終一次性獎金的問題，其實錢也不多，就是基本工資，職務(wù)工資+級別工資，只限于公務(wù)員和參公人員。按說事業(yè)單位已經(jīng)執(zhí)行了績效工資，原來的年終一性獎金已經(jīng)納入到績效工資總量中，但似乎還有些事業(yè)單位另行發(fā)放，有些還將發(fā)放基數(shù)擴(kuò)大到全部工資，這就是文件所提到的超標(biāo)準(zhǔn)、越范圍發(fā)放了。此文一出后，這種現(xiàn)象應(yīng)該要徹底清理了。

至于未休年休假補(bǔ)貼，也屬合法合規(guī)報酬，《職工帶薪年休假條例》明確規(guī)定“用人單位不安排職工休年休假又不依照條例及本辦法規(guī)定支付未休年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府勞動行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，除責(zé)令該用人單位支付未休年休假工資報酬外，用人單位還應(yīng)當(dāng)按照未休年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不執(zhí)行支付未休年休假工資報酬、賠償金行政處理決定的，由勞動行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”如果符合實際，按程序?qū)徟l(fā)放也無可厚非，但有些單位鉆空子，將此福利化，不管休沒休，全休還是半休，都變相造表發(fā)放，顯然這也在打擊范圍之列。

來源：財會月刊