近日，國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心人才培養(yǎng)基地首期科技金融特派員和高級(jí)技術(shù)經(jīng)理人雙向融合培訓(xùn)在青島成功舉辦。課堂上，科技金融政策解讀與技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)務(wù)操作深度碰撞，學(xué)員們圍繞“如何打通科技成果落地最后一公里”展開(kāi)交流研討。創(chuàng)新培訓(xùn)懂金融、擅轉(zhuǎn)化的復(fù)合人才，這樣的培訓(xùn)課，正是青島深耕科技成果轉(zhuǎn)化、探索人才培育新模式的縮影。

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，是城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，而科技成果轉(zhuǎn)化則是連接創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵橋梁。唯有讓實(shí)驗(yàn)室里的科研成果走出“象牙塔”，在產(chǎn)業(yè)沃土中生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，才能真正釋放創(chuàng)新紅利，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)能。

錨定科技成果轉(zhuǎn)化痛點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)，青島持續(xù)以制度創(chuàng)新破題、以招式創(chuàng)新拓路、以生態(tài)創(chuàng)新賦能，走出了一條具有青島特色的成果轉(zhuǎn)化新路徑。當(dāng)2000多位技術(shù)經(jīng)紀(jì)人群體量質(zhì)齊升，當(dāng)28家概念驗(yàn)證平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，當(dāng)海洋科技大市場(chǎng)促成240多個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地……一個(gè)個(gè)生動(dòng)的畫(huà)面描繪著青島對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制、實(shí)踐路徑、生態(tài)構(gòu)建的全方位創(chuàng)新與突破，展現(xiàn)了青島為培育新質(zhì)生產(chǎn)力擘畫(huà)的全新圖景。

制度創(chuàng)新：以“頂層設(shè)計(jì)”破題，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化“四梁八柱”

成果轉(zhuǎn)化，制度先行。青島深諳“好制度能讓創(chuàng)新活力充分涌流”的道理，通過(guò)出臺(tái)一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的政策文件，從頂層設(shè)計(jì)層面為成果轉(zhuǎn)化掃清障礙、搭建框架，構(gòu)建起覆蓋“成果分類(lèi)、精準(zhǔn)施策、機(jī)制保障”的制度體系。

去年印發(fā)的《深化產(chǎn)學(xué)研合作 提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效專項(xiàng)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步明確“3×4”科技成果轉(zhuǎn)化工作體系，為成果轉(zhuǎn)化畫(huà)出“路線圖”。該方案打破以往“一刀切”的轉(zhuǎn)化模式，將科技成果精準(zhǔn)劃分為三大類(lèi)：針對(duì)重大平臺(tái)產(chǎn)出的“自主創(chuàng)新重大成果”、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果”、面向市場(chǎng)主體需求的“企業(yè)需求技術(shù)成果”。同時(shí)，配套推出四大重點(diǎn)舉措——建設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、搭建中試服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，通過(guò)“分類(lèi)施策+精準(zhǔn)服務(wù)”，讓不同類(lèi)型的科技成果都能找到適配的轉(zhuǎn)化路徑。這一體系的確立，標(biāo)志著青島科技成果轉(zhuǎn)化從“廣撒網(wǎng)”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”，為后續(xù)工作開(kāi)展奠定了制度基礎(chǔ)。

政策的生命力在于執(zhí)行。為推動(dòng)“3×4”體系落地見(jiàn)效，市科技局發(fā)布《關(guān)于制定深化科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)研對(duì)接服務(wù)工作機(jī)制2.0版的通知》，通過(guò)完善工作機(jī)制、細(xì)化責(zé)任分工，讓政策紅利真正穿透到“最后一公里”。通過(guò)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)，青島已經(jīng)組建52個(gè)服務(wù)專班，全部下沉至高校、企業(yè)、科研院所等成果產(chǎn)出“一線”，變“被動(dòng)等待”為“主動(dòng)服務(wù)”。專班成員深入實(shí)驗(yàn)室了解科研進(jìn)展、走進(jìn)車(chē)間傾聽(tīng)企業(yè)需求，累計(jì)征集成果3000余項(xiàng)、企業(yè)需求近1000項(xiàng)，促成約500項(xiàng)成果成功對(duì)接——從“紙上政策”到“落地實(shí)效”，青島用制度執(zhí)行力打通了成果轉(zhuǎn)化的“中梗阻”。

制度更新與舉措創(chuàng)新攜手同行，《青島市深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革十條措施》乘勢(shì)而出，從更深層次破解成果轉(zhuǎn)化“卡脖子”問(wèn)題。其中，“職務(wù)科技成果單列管理”讓科研單位對(duì)成果擁有更多自主處置權(quán)，“職務(wù)科技成果賦權(quán)改革”讓科研人員從成果轉(zhuǎn)化中獲得更多收益，“橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用方式創(chuàng)新”為科研團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用“松綁”，“先使用后付費(fèi)”制度則降低了企業(yè)承接成果的風(fēng)險(xiǎn)門(mén)檻……這十條措施直擊成果轉(zhuǎn)化中的利益分配、權(quán)責(zé)劃分、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題，從體制機(jī)制、關(guān)鍵群體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、城市特色等維度，為深化改革提供了“施工圖”。

招式創(chuàng)新：以“多元活動(dòng)”拓路，激活成果轉(zhuǎn)化“一池春水”

如果說(shuō)制度是成果轉(zhuǎn)化的“骨架”，那么豐富的實(shí)踐就是填充“血肉”的關(guān)鍵。近年來(lái)，青島跳出傳統(tǒng)成果轉(zhuǎn)化的單一模式，創(chuàng)新推出揭榜掛帥、科技拍賣(mài)、成果路演等多元形式，讓科技成果從“沉睡”走向“活躍”，讓供需對(duì)接從“偶然”走向“常態(tài)”。

前不久，青島從《深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革十條措施》中，優(yōu)先選取“實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理”“深化職務(wù)科技成果賦權(quán)”“創(chuàng)新橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用方式”“推行‘先使用后付費(fèi)’制度”“設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化持股平臺(tái)”五項(xiàng)核心舉措，開(kāi)展“揭榜掛帥”試點(diǎn)。通過(guò)公開(kāi)征集、擇優(yōu)遴選，最終確定33家在青高等學(xué)校、科研院所等作為揭榜單位。這些試點(diǎn)機(jī)構(gòu)不僅要承擔(dān)改革任務(wù)，更要探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。以“點(diǎn)上突破”帶動(dòng)“面上推廣”，青島正通過(guò)揭榜掛帥，為改革落地注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一項(xiàng)科技成果如何確定其價(jià)值？青島選擇讓它到市場(chǎng)中去定價(jià)——科技成果拍賣(mài)是探索市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化的“關(guān)鍵一招”。不同于傳統(tǒng)的成果對(duì)接模式，科技成果拍賣(mài)通過(guò)市場(chǎng)化定價(jià)、全流程透明交易、跨領(lǐng)域資源整合，讓“技術(shù)”真正成為可交易的“商品”，打通了“技術(shù)供給—產(chǎn)業(yè)需求”的閉環(huán)。今年夏天的一場(chǎng)“拍賣(mài)會(huì)”上，中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所的29件專利全部成交，總成交額近3000萬(wàn)元。這場(chǎng)拍賣(mài)不僅讓科研單位獲得了研發(fā)回報(bào)，更讓企業(yè)以合理價(jià)格獲得了核心技術(shù)，成為市場(chǎng)化推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的典范。

成果路演是搭建供需對(duì)接平臺(tái)的“常規(guī)動(dòng)作”，在青島也做出了“新意”。今年，青島高測(cè)科技股份有限公司獲得青島科技大學(xué)一項(xiàng)名為“碳化硅低損耗激光隱切設(shè)備”的技術(shù)賦能，可以解決硬質(zhì)寬禁帶晶圓高質(zhì)量、高效率劃片的難題，已開(kāi)發(fā)出超快激光脈沖序列精準(zhǔn)分層隱切SiC（碳化硅）晶圓的原理裝備，切割損耗可控制在60微米以內(nèi)。為這項(xiàng)合作“做媒”的，是“青島好成果”系列活動(dòng)舉辦的月度路演。

依托海洋科技大市場(chǎng)這一核心載體，青島常態(tài)化舉辦“青島好成果”月度、季度路演等活動(dòng)，讓科技成果與企業(yè)需求“面對(duì)面”碰撞。今年5月，國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)成果集中路演現(xiàn)場(chǎng)，13家國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)帶來(lái)26項(xiàng)前沿成果，涵蓋海洋工程、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人穿梭于活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，為科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)牽線搭橋，現(xiàn)場(chǎng)就有多項(xiàng)成果與企業(yè)達(dá)成合作意向。

助力前沿科研成果與企業(yè)創(chuàng)新需求高效對(duì)接，這些路演活動(dòng)致力于“快展示、快轉(zhuǎn)化”，不僅讓科技成果“活”起來(lái)，更讓供需對(duì)接“快”起來(lái)，成為成果轉(zhuǎn)化的“加速器”。

生態(tài)創(chuàng)新：以“多維路徑”筑基，打造成果轉(zhuǎn)化“熱帶雨林”

科技成果轉(zhuǎn)化不是“單點(diǎn)突破”的過(guò)程，而是需要人才、平臺(tái)、資金、合作等多要素協(xié)同的系統(tǒng)工程。青島著眼于生態(tài)構(gòu)建，通過(guò)培育關(guān)鍵群體、補(bǔ)齊平臺(tái)短板、拓展合作空間，為科技成果轉(zhuǎn)化打造了一片適宜快速生長(zhǎng)的“熱帶雨林”。

技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是連接“科技”與“市場(chǎng)”的關(guān)鍵紐帶，青島深諳這一群體的重要性，將其作為成果轉(zhuǎn)化生態(tài)的“核心細(xì)胞”來(lái)培育。不久前，青島公布新一批拔尖人才名單，4名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人赫然在列——這是青島首次將技術(shù)經(jīng)紀(jì)人納入市級(jí)拔尖人才評(píng)選范圍，彰顯了對(duì)這一群體的重視。近年來(lái)，青島持續(xù)壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人群體，在冊(cè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人已超2200名，他們活躍在高校、企業(yè)、科研院所之間，成為科技成果轉(zhuǎn)化的“紅娘”。

青島學(xué)朋機(jī)械的發(fā)展，就得益于技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、青島檬豆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理陳麗娜提供的精準(zhǔn)服務(wù)。面對(duì)青島學(xué)朋機(jī)械輪轂焊接金屬屑飛濺的難題，陳麗娜帶著技術(shù)團(tuán)隊(duì)蹲點(diǎn)車(chē)間記錄焊接參數(shù)，把產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)需求，并為其精準(zhǔn)對(duì)接青島科技大學(xué)趙朋成教授團(tuán)隊(duì)，讓青島學(xué)朋機(jī)械年節(jié)省成本80余萬(wàn)元。

科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，往往缺乏早期驗(yàn)證與資金支持。各類(lèi)概念驗(yàn)證平臺(tái)、中試服務(wù)平臺(tái)及各種科技金融產(chǎn)品，都是青島為科技成果轉(zhuǎn)化“補(bǔ)短板”而強(qiáng)化的新環(huán)節(jié)。

這五年，青島積極建設(shè)了28家概念驗(yàn)證平臺(tái)，覆蓋集成電路、海洋裝備、生物醫(yī)藥、太赫茲技術(shù)等前沿領(lǐng)域。這些平臺(tái)做強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的“0.8階段”，為處于萌芽階段的科技成果提供技術(shù)驗(yàn)證、市場(chǎng)評(píng)估、商業(yè)模式設(shè)計(jì)等服務(wù)，打造科技創(chuàng)新“從0到1”的支撐網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，青島創(chuàng)新科技金融支持方式。如，設(shè)立財(cái)政科技股權(quán)投資專項(xiàng)，聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化示范等重點(diǎn)領(lǐng)域，以股權(quán)投資形式給予最高1000萬(wàn)元支持；再如，推出“青科保”產(chǎn)品，并通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等方式，護(hù)航成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)實(shí)踐。

在更大的范圍內(nèi)拓展合作空間，是青島為科技成果轉(zhuǎn)化打開(kāi)的“新窗口”。在國(guó)內(nèi)，青島與京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)成戰(zhàn)略合作，按照“雙中心+離岸孵化器+本地加速器”的模式，共建京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心青島研究中心等平臺(tái)，常態(tài)化組織兩地資源對(duì)接活動(dòng)，該模式已推動(dòng)6個(gè)京津冀地區(qū)顛覆性技術(shù)項(xiàng)目落地青島，11家企業(yè)達(dá)成服務(wù)合作。在國(guó)際上，剛剛掛牌的中國(guó)-上海合作組織科技創(chuàng)新合作中心，正以“立足山東、輻射全國(guó)、面向上合”為理念，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建開(kāi)放包容、互利共贏的國(guó)際創(chuàng)新合作生態(tài)。

以“新三篇”破解科技成果轉(zhuǎn)化的“老難題”，“十四五”收官之際，青島科技成果轉(zhuǎn)化比五年前已經(jīng)有了明顯的“蝶變”。截至去年底，青島技術(shù)合同成交額已突破700億元，預(yù)計(jì)在“十四五”末將突破750億元。站在新的起點(diǎn)上，青島將繼續(xù)深耕科技成果轉(zhuǎn)化，讓更多創(chuàng)新成果在青島“落地生金”，為高質(zhì)量發(fā)展新征程提供更強(qiáng)支撐。