本報特約記者王逸本報記者陸澤楠

當?shù)貢r間19日，歐盟領導人達成協(xié)議，將向烏克蘭提供900億歐元貸款。不過，歐洲這場16個小時的馬拉松峰會，未能讓他們就動用被凍結的俄羅斯資產來籌措援烏資金達成一致。美國《紐約時報》19日稱，這凸顯歐盟在關鍵時刻的優(yōu)柔寡斷。在美國施壓烏克蘭迅速達成和平協(xié)議之際，這項協(xié)議的達成為基輔提供了亟需的援助。

法新社19日稱，在多方緊急尋求解決方案后，歐盟領導人最終決定通過以歐盟共同預算為擔保的方式，在未來兩年內向烏克蘭提供貸款。原本排在首位的方案是動用約2000億歐元被凍結在歐盟境內的俄羅斯央行資產，以此為基輔貸款提供資金。但該方案最終擱淺，原因是持有絕大部分資產的比利時要求其他國家共同分擔風險責任，而這一要求對其他成員國而言難以接受。峰會結束后，比利時首相德韋弗表示：“使用俄資產的整個計劃風險極高、充滿危險，還引發(fā)太多疑問?！钡马f弗還稱，放棄動用有助于增強金融穩(wěn)定性。

圖為比利時首相德韋弗（資料圖/路透社）

《紐約時報》稱，圍繞動用俄被凍結資產計劃耗費數(shù)周時間的討論最終以失敗告終，這可能向世界表明，歐盟笨拙的結構和多元化的聲音仍是迅速采取行動的障礙。路透社提到，歐盟領導人進行了數(shù)小時的討論，但最終發(fā)現(xiàn)該貸款過于復雜或在政治上要求過高，無法在現(xiàn)階段解決。英國《衛(wèi)報》援引一名歐盟外交官的話稱：“我們已從‘拯救烏克蘭’轉變?yōu)椤旎仡伱妗辽偈悄切┮恢敝鲝垊佑枚肀粌鼋Y資產人士的顏面。”

美國“政治新聞網(wǎng)”19日稱，長達16小時的峰會未能就將俄被凍結的國有資產移交給烏克蘭達成協(xié)議，這對歐盟委員會主席馮德萊恩和德國總理默茨來說是一次重大挫敗，因為這不是他們想要的結果。德國《世界報》19日稱，在此次歐盟峰會上，歐洲各國展現(xiàn)出分裂與決策乏力的面貌。在全球局勢緊張之際，歐盟再遭重挫。“這艘巨輪”未到沉沒之時，但似乎正駛入越發(fā)艱難的水域。法國總統(tǒng)馬克龍表示，歐洲“有必要”重新與俄總統(tǒng)普京接觸，歐洲應在“未來幾周內”找到實現(xiàn)途徑。

歐盟委員會主席馮德萊恩被指遭遇重大挫敗（資料圖）

據(jù)俄塔社19日報道，對歐盟內部當前圍繞資助基輔政權的討論，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，西方國家執(zhí)著于延長俄烏沖突，西方官員的關注點并非尋求和平解決方案，而是絞盡腦汁尋找新的資金以延續(xù)俄烏沖突。

據(jù)路透社19日報道，普京當天表示，歐盟放棄了最初的方案，因為該方案將面臨嚴重的后果，并損害其作為安全資產存儲地的地位。他說，“用‘盜竊’這個詞形容歐洲的做法并不恰當……這是光天化日之下的搶劫”。

法新社19日稱，歐盟估計，烏克蘭在未來兩年內還需額外1350億歐元才能維持運轉。西班牙《世界報》稱，若沒有900億歐元這筆錢，烏克蘭明年3月就可能資金枯竭。但在這次峰會中，歐盟已清醒地意識到身處一個“新世界”：特朗普領導下的美國不再是昔日的盟友。

?據(jù)烏通訊社報道，對于歐洲的援助，澤連斯基19日在社交媒體上發(fā)帖表示感謝，并稱重要的是俄羅斯的資產保持凍結狀態(tài)。此前，澤連斯基宣布烏美代表團定于19日和20日在美國舉行新一輪會談。他說，希望華盛頓能更詳細說明可提供的安全保障。

延伸閱讀

普京：“歐洲小豬”想從俄羅斯解體中撈好處

當?shù)貢r間12月17日，俄羅斯總統(tǒng)普京在俄國防部舉行的年度會議上直言，歐洲領導人就是想要從俄羅斯解體中牟利的“小豬”（little pigs）。他還將俄烏沖突的爆發(fā)歸咎于美國前總統(tǒng)拜登，稱其“有意識地”引爆了這場戰(zhàn)火，而“歐洲的小豬”立刻站在了美國一邊。

俄羅斯總統(tǒng)普京每年都會出席俄國防部部務委員會擴大會議。按照慣例，在會議上會總結國防部過去一年的工作，并確定加強國防能力和進一步發(fā)展武裝力量的任務。

“俄羅斯已經在經濟、金融、社會內部政治局勢……以及國防能力領域展示了自身的穩(wěn)定性?！逼站┓Q贊了俄羅斯軍隊，表示“世界上沒有任何一支軍隊”能與“身經百戰(zhàn)”的俄軍相提并論。

他表示，俄羅斯對美國總統(tǒng)特朗普推動斡旋烏克蘭和平協(xié)議的努力持開放態(tài)度，并稱隨著俄羅斯“注定變得更加強大”，歐洲將被迫與俄羅斯進行談判。

他指責美國在拜登執(zhí)政時期挑起了戰(zhàn)火，但俄羅斯成功抵御了西方試圖擊敗俄羅斯的努力。

“所有人都以為他們會很快摧毀俄羅斯。歐洲的小豬們立刻加入進來……希望從中大撈一筆?！逼站┱f，如果不是與當前的政治人物，那么在歐洲政治精英被更替之后，俄羅斯愿意恢復與歐洲大陸的外交。

“特別軍事行動的目標將無條件實現(xiàn)?！逼站┭a充道，俄軍目前在整個烏克蘭前線都占據(jù)戰(zhàn)略優(yōu)勢，并且能夠進一步加大攻勢。

普京17日出席俄國防部部務委員會擴大會議

這并非俄羅斯高官首次使用“小豬”形容西方領導人。俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫早在2022年就在其Telegram頻道上使用過這一措辭。

普京表示，俄羅斯更傾向于通過外交途徑實現(xiàn)目標，“消除沖突的根源”，但“如果對手及其外國靠山不愿進行實質性討論，那么俄羅斯將通過戰(zhàn)場來解放歷史領土。”

他在會議中還特別強調俄羅斯軍事能力的提升，尤其是核力量的現(xiàn)代化?！昂Ｑ唷焙藙恿ρ埠綄椇汀安ㄈ焙藙恿o人潛航器已成功完成試驗，“由于采用核動力推進，這些武器將在很長時間里獨步天下、無與爭鋒，確保俄羅斯在未來幾十年內保持全球安全與戰(zhàn)略平衡”。

他表示，“榛樹”中程高超音速導彈系統(tǒng)將于年底前進入戰(zhàn)斗值班狀態(tài)。俄羅斯曾在2024年11月首次使用了常規(guī)彈頭版本的“榛樹”導彈打擊烏克蘭的一家工廠，這種導彈據(jù)稱“無法被攔截”。

普京還透露，俄羅斯正在“研發(fā)新的毀滅性武器”，“世界上其他任何國家都沒有這些武器，而且在短期內也不會擁有”。

俄羅斯國防部長別洛烏索夫告訴普京，國防部“明年的關鍵任務是維持并加快當前的推進速度”。

他說，烏克蘭“未能成功”奪回哈爾科夫地區(qū)的前線城鎮(zhèn)庫皮揚斯克，盡管澤連斯基上周曾到訪該地。

英國《金融時報》稱，普京發(fā)表的這些強硬言論，表明俄羅斯在對烏克蘭特別軍事行動的目標上沒有任何妥協(xié)意愿。

特朗普早前透露，在烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基本周早些時候在柏林與美國特使和歐洲領導人會面、起草協(xié)議之后，俄烏“比以往任何時候都更接近”達成協(xié)議。

但澤連斯基承認，美國與烏克蘭在領土讓步問題上仍存在分歧，而這些正是普京要求結束沖突的條件。

在普京發(fā)表講話的同一天，澤連斯基表示：“今天，我們聽到了來自莫斯科的信號，表明他們正在把明年準備成一個戰(zhàn)爭之年。這些信號不僅是針對我們。我們的伙伴必須看到這一點并作出反應，尤其是我們的美國伙伴。”

“但俄羅斯的言辭和信號，包括對其軍隊的正式命令，完全不是這么回事。”

澤連斯基還指責俄羅斯將“破壞外交進程，試圖利用各種外交措辭，并在文件的某些關鍵點上施壓”，以“掩蓋摧毀烏克蘭的意圖”。

美國官員表示，特朗普相信他可以說服普京接受?；?，但尚未披露該方案中對烏克蘭的安全保障細節(jié)。

克里姆林宮多次強調表示，不會接受任何來自烏克蘭或歐洲方面對和平方案的修改，并要求烏克蘭在任何?；鹬埃瑥念D巴斯前線地區(qū)撤軍。目前，基輔在該地區(qū)控制著約三分之一的領土。

兩名知情人士透露，美國財政部長貝森特近日告訴歐盟官員，如果莫斯科拒絕參與和平進程，美國可能對俄羅斯實施更多制裁，重點針對其石油出口和金融部門。

此前，北約秘書長呂特發(fā)表“須做好與俄開戰(zhàn)準備”的言論，克里姆林宮14日回應稱該言論是“不負責任的”，表明呂特并不了解二戰(zhàn)所造成的破壞。