近日，在山東省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《山東省推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀范例和先進典型》中，黃河街道幸福河黨建工作區(qū)榮獲“山東省推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先進集體”稱號。

黃河萬里，奔流激蕩。近年來，黃河街道在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全方位、多層次深化黃河大保護、大治理，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，共繪黃河壯美畫卷，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。

濟南市章丘區(qū)黃河街道幸福河社區(qū)，灘區(qū)居民歡聲笑語，樓前樓后整潔有序，社區(qū)廣場樂器齊鳴，植被綠化層次分明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力迸發(fā)，一幅安居樂業(yè)的美好畫卷正徐徐展開。

走進幸福河社區(qū)，首先映入眼簾的是整齊劃一的住宅樓、寬闊整潔的街道和綠樹成蔭的公共空間。黃昏時分，黃河廣場上熱鬧非凡，孩子們追逐嬉戲，老人們聊天健身，廣場舞的音樂聲與歡笑聲交織成一首生動的幸福交響曲。

誰能想到，這里幾年前還是一片黃河灘區(qū)，居民們常年遭受洪水的威脅。“三年攢錢、三年筑臺、三年蓋房、三年還賬”曾是許多灘區(qū)居民的生活循環(huán)。

如今，通過灘區(qū)遷建工程，21個行政村、3300戶、12068名灘區(qū)群眾開啟了嶄新的生活。

灘區(qū)遷建：從“水窩子”到“新家園”

黃河街道是沿黃流域9個省區(qū)唯一以“黃河”命名的行政單位。在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，黃河街道緊抓黃河重大國家戰(zhàn)略和灘區(qū)遷建政策機遇，在駐地東側(cè)投資18.28億元建設(shè)幸福河社區(qū)，規(guī)劃住宅4300余套。灘區(qū)內(nèi)21個村、3300戶、12068人全部搬遷入住，解決了灘區(qū)居民世代擔(dān)憂的安全和安居問題。

社區(qū)居民韓幼明回憶道：“以前我家房臺至少有兩米高，大水倒灌進屋、進田間，家里即將收獲的莊稼全都泡了，一年的收入都沒了?！苯?jīng)歷過黃河水患的居民們格外珍惜現(xiàn)在的生活。如今，她住在120平方米的新房里，廚房、衛(wèi)浴統(tǒng)一裝修，拎包入住。

社區(qū)還配套建設(shè)了綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生室、中小學(xué)一體化校園、社區(qū)幼兒園、文化廣場、便民市場、自來水和污水處理廠、衛(wèi)生院綜合病房樓、黨群服務(wù)中心以及吃、購、游、玩、樂于一體的興河綜合體等，居民生活條件得到巨大改善。

四區(qū)共建：從“搬得出”到“能致富”

黃河街道創(chuàng)新性地提出了“四區(qū)共建”的發(fā)展理念。堅持居住社區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和商業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃、共同推進。四種園區(qū)形成完整的閉環(huán)體系，既環(huán)環(huán)相扣，又互相依存。

在農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，走農(nóng)文旅融合路子，做強2萬余畝西甜瓜產(chǎn)業(yè)。每到四月瓜果飄香的時節(jié)，黃河街道連年舉辦黃河西瓜節(jié)會。目前，黃河鯉魚基地雛形凸顯。以“黃河大集”為依托，在節(jié)會上黃河街道推介各類農(nóng)特產(chǎn)品，開展了西甜瓜交易流通和品牌化推廣市場產(chǎn)業(yè)鏈項目揭牌、成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等農(nóng)文旅項目合作簽約活動。

在工業(yè)園區(qū)方面，街道引入綠動環(huán)保、華蘭食品、秦源環(huán)保、中科低空等企業(yè)。不遺余力打造以新型環(huán)保、生物制藥、物流配送為主的低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。

社區(qū)便利的生活圈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)解決了大量的閑散勞力就業(yè)問題，許多年輕人回來在“家門口”就業(yè)。有在食品廠做面食工的，有在西瓜基地種植西瓜的，有在購物廣場做收銀員的，還有承包沿街商業(yè)房做各類小吃店的小老板。

“四區(qū)共建”模式為居民提供了超過1000個就業(yè)崗位，真正實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的目標。

文化傳承：從“黃河灘”到“文化園”

黃河文化廣場成為灘區(qū)群眾的文化縮影。白天，不少外地游客前來打卡，游玩。每到夜晚，這里便是黃河灘區(qū)居民群眾的集會之地，熱鬧非凡。在社區(qū)便民市場及南側(cè)，黃河群眾大舞臺、實體版的“黃河大集”正在策劃中，相信不久，這里便成為居民群眾又一休閑娛樂佳地。

廣場總體布局為“一軸四區(qū)”：“一軸”由北到南，依次為北入口、黃河水系縮影、“九曲黃河”鋪裝、黃河文化長廊?！八膮^(qū)”為入口形象區(qū)、集會活動區(qū)、休閑納涼區(qū)和文化展示區(qū)。中間設(shè)有“九曲黃河”LOGO特色鋪裝，以淺灰色洗米石作圖案背景，橙色到綠色漸變色洗米石做圖案填充。

街道還打造了黃河文化鄉(xiāng)村紀念館。整個鄉(xiāng)村記憶館按照黃河的“幾”字形布局，采取圖文并茂與實物展示的方式。 全方面介紹了黃河文化傳承、非遺保護和灘區(qū)居民的生活?！洞蠛颖剂鳌贰吨魏哟髽I(yè)》《幸福黃河》三個組成部分，詳細介紹了黃河的地理人文，治理黃河的歷史偉業(yè)和灘區(qū)大搬遷的整個過程。 紀念館里收藏了大量群眾生產(chǎn)生活的老物件，其中不乏瀕臨絕跡的水車、木輪馬車、錫匠工具箱等珍貴展品。 其中一套1947年晉察冀邊區(qū)出版社出版的《毛澤東選集》尤為珍貴。鄉(xiāng)村記憶館讓社區(qū)居民看到原先艱難生活的場景，更加珍惜現(xiàn)有的生活。

服務(wù)優(yōu)化：從“基本生活”到“品質(zhì)生活”

黃河街道充分運用社區(qū)現(xiàn)有建筑，嵌入式打造文化社區(qū)場域。

將黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心等功能充分整合。黨群服務(wù)中心配套了為民服務(wù)大廳、新時代文明實踐所、黨員活動室、圖書閱覽室、書畫手工創(chuàng)作室、青少年四點半課堂、舞蹈排練室等11個功能室，是一處集文明實踐活動、社區(qū)群眾服務(wù)和黃河文化宣傳多功能于一體的綜合場館。

養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)有養(yǎng)老床位200張。內(nèi)部環(huán)境優(yōu)美、布局科學(xué)、配套設(shè)施齊全。設(shè)有綜合服務(wù)臺、多功能廳、康復(fù)訓(xùn)練室、醫(yī)療保健室、心理疏導(dǎo)室、技能培訓(xùn)室、洗浴室、社區(qū)大食堂等。為老人提供吃住、醫(yī)療、康復(fù)、護理、培訓(xùn)、娛樂等全方位的服務(wù)。

引進了社區(qū)大食堂。社區(qū)大食堂可提供多樣化的餐飲選擇和周到服務(wù)。在重要節(jié)假日或特殊活動期間，餐廳還會推出許多優(yōu)惠活動和特色菜品。社區(qū)大食堂不僅限于“食”，在正常就餐時間外它還將“化身”開展政策宣講、協(xié)商議事等陣地。

生態(tài)改善：從“荒雜凌亂”到“滿眼綠色”

一直以來，黃河街道堅持沿河保護、跨河聯(lián)動、擁河發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，自覺對接省機場及起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)。高標準編制章丘區(qū)黃河街道國土空間規(guī)劃（2021-2035年）級片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。

持續(xù)不間斷開展全域環(huán)保整治及農(nóng)村人居環(huán)境提升工作，加強濕地保護，提升水源涵養(yǎng)能力，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。立足根治水患、防治干旱，確保10多萬畝良田顆粒歸倉。落實最嚴格水資源管理制度，強化黃河水保護和水系建設(shè)，真正用好黃河之水，護好群眾之安，興好發(fā)展之利。

幸福河社區(qū)聚焦“民生保障、安全守護、服務(wù)提質(zhì)”三大核心，以常態(tài)化部署推動工作落地，以精細化服務(wù)回應(yīng)居民需求，每日晨會、周一議會、周三黨委委員聯(lián)絡(luò)網(wǎng)格、周五志愿服務(wù)日，隨之而來的是社區(qū)服務(wù)水平與治理效能光速提升。

省、市、區(qū)三級婦聯(lián)到幸福河社區(qū)開展“雙聯(lián)共建”工作調(diào)研；國家統(tǒng)計局濟南調(diào)查隊聯(lián)合山東調(diào)查總隊、章丘區(qū)統(tǒng)計局前來幸福河社區(qū)開展“為社區(qū)添綠”志愿服務(wù)暨義務(wù)植樹活動；山東同晟融資擔(dān)保有限公司聯(lián)合浙商銀行股份有限公司章丘支行、濟南鑄信機械有限公司到幸福河社區(qū)，共同開展“黨建聚力匯愛心，圖書捐贈助夢圓”政銀企擔(dān)黨建共建圓夢助學(xué)活動；國家統(tǒng)計局山東調(diào)查隊、濟南調(diào)查隊及省機場共同到幸福河社區(qū)開展黨建共建活動……

傍晚的黃河廣場上，社區(qū)居民韓幼明和姐妹們跳著廣場舞，臉上洋溢著幸福的笑容?！艾F(xiàn)在下班后沒什么事兒，吃完飯就到樓下去玩，和姐妹們說說話、散散步、跳跳廣場舞?！彼龢泛呛堑卣f。

從灘區(qū)遷建到“四區(qū)共建”，從黃河灘到幸福河，黃河街道幸福河社區(qū)的變遷，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

在這里，黃河真正成為了一條造福人民的幸福河。

編輯：劉 燕

二審：周愛軍

三審：鹿智波

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