中國(guó)豬肉市場(chǎng)這塊大蛋糕，誰(shuí)都想咬一口，但歐盟那邊玩得有點(diǎn)過(guò)火了。從去年年中開(kāi)始，他們的豬肉產(chǎn)品像不要錢(qián)似的往中國(guó)市場(chǎng)傾銷，價(jià)格壓得低到本土企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。

商務(wù)部經(jīng)過(guò)一年半的調(diào)查，終于在2025年12月16日扔出重磅炸彈：對(duì)歐盟進(jìn)口豬肉及豬副產(chǎn)品征收反傾銷稅，稅率從4.9%到19.8%不等，從今天起正式開(kāi)征，為期五年。

這等于中方直接掀桌子，給歐盟27國(guó)發(fā)出一張集體通牒，事態(tài)一下子就升級(jí)了。

回想起來(lái)，這場(chǎng)貿(mào)易摩擦的導(dǎo)火索是2024年6月，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)向商務(wù)部遞交報(bào)告，指出歐盟豬肉存在傾銷行為。那時(shí)候，國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)傷痕累累，很多中小養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)門(mén)歇業(yè)，工人失業(yè)在家。

協(xié)會(huì)收集的證據(jù)顯示，歐盟出口商通過(guò)各種手段壓低價(jià)格，搶占市場(chǎng)份額，導(dǎo)致本土豬價(jià)暴跌。商務(wù)部接到報(bào)告后，沒(méi)拖泥帶水，6月17日就正式立案調(diào)查，調(diào)查期鎖定在2023年全年。這一步走得穩(wěn)當(dāng)，合規(guī)合法，誰(shuí)也挑不出毛病。

歐盟那邊呢，本來(lái)有機(jī)會(huì)收手。調(diào)查啟動(dòng)后，他們的出口量不減反增，繼續(xù)低價(jià)發(fā)貨，西班牙和荷蘭這些大戶尤其活躍。他們的豬肉通過(guò)海運(yùn)大批抵達(dá)中國(guó)港口，價(jià)格比本土成本還低20%以上。這直接擠壓了國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈，從東北到華南的養(yǎng)殖場(chǎng)都感受到壓力。

商務(wù)部在調(diào)查中走訪了多家企業(yè)，核實(shí)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)報(bào)告，證據(jù)鏈越來(lái)越完整。到了9月5日，初裁結(jié)果出來(lái)了：認(rèn)定傾銷成立，臨時(shí)稅率高達(dá)15.6%到62.4%，要求歐盟企業(yè)繳納保證金。這其實(shí)是中方給的一次警告信號(hào)，意思很清楚，別再胡來(lái)了，否則后果自負(fù)。

歐盟企業(yè)沒(méi)把這當(dāng)回事，繼續(xù)我行我素。他們的算盤(pán)打得精，想短期內(nèi)用低價(jià)搶市場(chǎng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)再坐地起價(jià)。但中國(guó)市場(chǎng)不是那么好啃的，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有自己的韌性。調(diào)查繼續(xù)推進(jìn)，商務(wù)部延長(zhǎng)了期限，深入分析歐盟內(nèi)部補(bǔ)貼政策，發(fā)現(xiàn)不少出口商得到政府援助，這進(jìn)一步證實(shí)了傾銷事實(shí)。

歐盟代表來(lái)華談判幾次，提交申辯材料，但中方用數(shù)據(jù)說(shuō)話，駁回了他們的借口。整個(gè)過(guò)程，中方保持開(kāi)放態(tài)度，歡迎公平競(jìng)爭(zhēng)，但堅(jiān)決不讓本土產(chǎn)業(yè)被擠垮。

2025年12月16日，商務(wù)部公告一出，稅率調(diào)整到4.9%到19.8%，比初裁低了不少。這不是讓步，而是基于調(diào)查證據(jù)的精準(zhǔn)裁定。歐盟公司稅率各有不同，西班牙的丹尼詩(shī)集團(tuán)稅率19.8%，荷蘭的維奧恩稅率15.2%，其他中小企業(yè)多在10%以下。

從實(shí)施，進(jìn)口商必須向海關(guān)繳稅，這直接推高了歐盟豬肉的落地價(jià)。27國(guó)同時(shí)收到這份通牒，布魯塞爾那邊估計(jì)亂成一鍋粥。西班牙農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)普拉納斯公開(kāi)說(shuō)稅率“可以接受”，但這話說(shuō)出口，背后肯定是松了口氣，畢竟比預(yù)期的低。

這場(chǎng)反擊戰(zhàn)的深層原因在于中國(guó)豬肉消費(fèi)的體量巨大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，中國(guó)人均肉類消費(fèi)常年超20公斤，主要靠豬肉支撐，14億人口的市場(chǎng)潛力讓歐盟眼紅。他們想獨(dú)占這塊地盤(pán)，不愿本土企業(yè)分羹，于是玩起傾銷把戲。

短期看，消費(fèi)者買到便宜貨，但長(zhǎng)遠(yuǎn)隱患大。一旦本土企業(yè)倒閉，中國(guó)就得全靠進(jìn)口，那時(shí)歐盟就能翻臉漲價(jià)，之前虧的本全撈回來(lái)，甚至多賺一筆。中方有戰(zhàn)略眼光，當(dāng)然不會(huì)坐視不管。這次征收反傾銷稅，就是在維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，同時(shí)告訴世界，中國(guó)市場(chǎng)大門(mén)敞開(kāi)，但必須公平進(jìn)場(chǎng)。

歐盟豬肉出口對(duì)中國(guó)依賴不小，2023年出口額超20億美元，這次稅率落地，預(yù)計(jì)他們的銷量會(huì)下滑10%到40%。

荷蘭和西班牙這些主力出口國(guó)受創(chuàng)最重，農(nóng)場(chǎng)主可能要減產(chǎn)，加工廠關(guān)停，工人失業(yè)潮難免。他們的貪婪暴露得淋漓盡致，低價(jià)傾銷時(shí)不顧本土產(chǎn)業(yè)死活，現(xiàn)在稅單來(lái)了，又得吞苦果。

相比之下，國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖戶終于能喘口氣。協(xié)會(huì)推動(dòng)的產(chǎn)能調(diào)整開(kāi)始見(jiàn)效，大型企業(yè)投資智能化設(shè)備，中小戶聯(lián)合采購(gòu)飼料，豬價(jià)逐步穩(wěn)定。消費(fèi)者也不會(huì)太受影響，本土貨源充足，價(jià)格波動(dòng)在可控范圍。

中國(guó)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)開(kāi)放，但反對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)，這點(diǎn)讓很多發(fā)展中國(guó)家共鳴。歐盟企業(yè)學(xué)到教訓(xùn)，以后做生意得講規(guī)矩，不能總想著占便宜。

歐盟27國(guó)得好好反思，低價(jià)傾銷的路走不通了。他們的企業(yè)高管或許在算賬，之前賺的便宜，現(xiàn)在得吐出來(lái)。

中國(guó)豬肉產(chǎn)業(yè)站穩(wěn)腳跟，以后發(fā)展空間更大。總之，這反擊戰(zhàn)打響了，桌也掀了，事態(tài)嚴(yán)重，但結(jié)局向好。

參考資料 2025中國(guó)豬肉產(chǎn)量在全球市場(chǎng)仍位居首位 新浪財(cái)經(jīng)