據(jù)外媒《金融時報》報道，一項擬利用歐盟凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)、向基輔提供900億歐元貸款的計劃，因意大利總理梅洛尼與法國總統(tǒng)馬克龍的相關(guān)立場，遭遇否決。

這一方案原本是歐盟對烏財政支持新計劃的核心內(nèi)容，旨在緩解烏克蘭未來兩年的資金缺口，卻最終在內(nèi)部分歧中擱淺。

該報指出，方案受阻的關(guān)鍵癥結(jié)之一，在于各國對風險分擔的爭議。

政界人士普遍不確定，各自政府是否會同意比利時提出的財政擔保要求。

這一擔保的核心目的，是為了分擔潛在的貸款償還風險。

要知道，歐盟境內(nèi)凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)規(guī)模龐大，總額約2100億歐元，其中90%由總部位于布魯塞爾的歐洲清算銀行掌控。

比利時因直接關(guān)聯(lián)資產(chǎn)托管，對俄方可能的報復和法律追責顧慮重重。

《金融時報》援引消息人士的表述直言：“梅洛尼是這個項目的殺手?！?/p>

意大利方面此前就明確表態(tài)，若方案缺乏堅實的法律依據(jù)，無異于送給俄羅斯沖突爆發(fā)以來的首場實質(zhì)勝利，擔心國際社會裁定此舉非法導致歐盟承擔巨額金融負債。

不過該媒體也提到，馬克龍在相關(guān)討論中完全缺位，“基本上保持沉默”。

法國的沉默態(tài)度也被解讀為對方案的間接否定。

事實上，除意法比三國外，匈牙利、斯洛伐克等國也長期反對動用俄凍結(jié)資產(chǎn)援烏，進一步加劇了歐盟內(nèi)部的分裂。

值得回顧的是，12月18日周四的歐盟峰會上，各方曾集中討論過德國提出的這一對烏財政支持新方案。

此前德國總理默茨曾積極推動該方案，認為此舉能向莫斯科釋放明確信號。

他還試圖以“合格多數(shù)投票”的“核選項”強行推進，卻未能彌合分歧。

令人意外的是，即便是此前曾倡導類似方案的歐盟領(lǐng)導人，此次也對這一計劃提出了批評。

更復雜的是，美國政府還私下向歐盟成員國施壓，希望將部分凍結(jié)俄資產(chǎn)用于美方主導的烏克蘭重建，進一步干擾了歐盟內(nèi)部的協(xié)商進程。

“如此技術(shù)性且不明確的事情嚇壞了領(lǐng)導人……看起來像是遭到了伏擊?！薄督鹑跁r報》援引一位高級外交官的話說道。

據(jù)了解，歐盟原計劃通過“賠償貸款”模式規(guī)避直接沒收資產(chǎn)的法律爭議。

具體來說，就是貸款僅在俄羅斯支付戰(zhàn)爭賠償后才需償還，但這種看似迂回的方式仍未能打消各國對法律風險和金融信譽受損的擔憂。

另一位消息人士則補充表示：“利用資產(chǎn)一直有點像變魔術(shù)，但結(jié)果證明它太難實施了?！?/p>

最終，歐盟不得不放棄這一方案，轉(zhuǎn)而通過歐盟預算擔保借款的方式批準2026至2027年度對烏900億歐元支援。

而這場關(guān)于凍結(jié)資產(chǎn)的爭議，也暴露了歐盟在對外政策上的深層次分裂。