12月16日深夜，特朗普在社交媒體上發(fā)布一條震動(dòng)全球的命令：對所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪執(zhí)行"全面且徹底的封鎖"。這個(gè)命令發(fā)出后不到24小時(shí)，12月17日，中國外長王毅應(yīng)約同委內(nèi)瑞拉外長希爾通電話。王毅在通話中用了四個(gè)字定義當(dāng)前中委關(guān)系——"戰(zhàn)略伙伴"，明確表態(tài)反對一切單邊霸凌行徑。加勒比海上，美軍最大規(guī)模艦隊(duì)正在委內(nèi)瑞拉周邊海域集結(jié)，一場關(guān)于石油、主權(quán)和地緣政治的風(fēng)暴正在醞釀。

從炸船到封鎖——特朗普的石油算盤

9月2日清晨，加勒比海公海上響起震耳欲聾的爆炸聲。一艘美軍軍艦向一艘所謂的"販毒船只"發(fā)射導(dǎo)彈，船上11人全部死亡。這是特朗普第二任期以來，美軍首次在拉美海域直接開火擊沉船只。當(dāng)天，特朗普在白宮被記者問到為何不用傳統(tǒng)執(zhí)法方式時(shí)，他輕描淡寫地說了一句："導(dǎo)彈比快艇快。"

這個(gè)回答讓全世界都看清了華盛頓的態(tài)度——規(guī)則已經(jīng)不重要了，效率才是關(guān)鍵。從9月初到12月中旬，美軍在太平洋和加勒比海地區(qū)打擊了至少25艘船只，擊斃95人。每一次行動(dòng)，美方都冠以"緝毒"的名義，可實(shí)際目標(biāo)人人心知肚明。

8月8日，特朗普簽署一份秘密行政令，授權(quán)國防部對被列為"外國恐怖組織"的拉美販毒集團(tuán)動(dòng)用軍事力量。這份行政令給了美軍一張空白支票——可以在公海甚至外國領(lǐng)土展開軍事行動(dòng)。10月15日，特朗普又授權(quán)中央情報(bào)局在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)進(jìn)行"秘密行動(dòng)"，包括致命打擊。從法律層面講，美國正在將對委內(nèi)瑞拉的施壓從外交手段升級為準(zhǔn)戰(zhàn)爭狀態(tài)。

加勒比海上的美軍部署規(guī)模創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。航母"杰拉爾德·R·福特"號11月初駛?cè)朐摵Ｓ?，這是全球最大的航空母艦。隨行的還有導(dǎo)彈巡洋艦、核動(dòng)力攻擊潛艇，配備約15000名士兵，其中2200名是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。這些海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員的存在只有一個(gè)意義——準(zhǔn)備登陸作戰(zhàn)。

天上的威脅更加直接。F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)、B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)、B-1"槍騎兵"轟炸機(jī)頻繁在委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空邊緣飛行。11月26日，美軍南方司令部公開發(fā)布消息，B-52轟炸機(jī)在加勒比海進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)攻擊演習(xí)，演習(xí)地點(diǎn)就在委內(nèi)瑞拉海岸線附近的國際水域。這種明目張膽的武力展示，連冷戰(zhàn)時(shí)期都很少見。

據(jù)美國南方海軍司令部發(fā)布的聲明，世界最大航空母艦“杰拉爾德·R·福特”號已進(jìn)入該司令部管轄區(qū)域

波多黎各成了美軍的前線基地。關(guān)閉了20年的羅斯福海軍基地重新開放，跑道經(jīng)過現(xiàn)代化改造，可以起降各型戰(zhàn)斗機(jī)和運(yùn)輸機(jī)。衛(wèi)星圖像顯示，拉斐爾·埃爾南德斯國際機(jī)場正在建設(shè)彈藥儲(chǔ)存設(shè)施。多米尼加共和國的機(jī)場也部署了空中加油機(jī)。一切跡象都指向同一個(gè)結(jié)論——美軍不是在演習(xí)，是在為實(shí)戰(zhàn)做準(zhǔn)備。

12月10日，美軍在委內(nèi)瑞拉外?？垩毫艘凰沂苤撇玫挠洼啠罅粝麓纤惺?。這次扣押行動(dòng)讓馬杜羅政府高度緊張，立刻向全國發(fā)出警報(bào)?？烧l都沒想到，更狠的招數(shù)還在后面。

12月16日，特朗普發(fā)布兩道命令。第一道命令將馬杜羅政權(quán)指定為"外國恐怖組織"，理由是"竊取美國資產(chǎn)"以及"恐怖主義、毒品走私和人口販運(yùn)"。這個(gè)定性意味著美軍對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)時(shí)，不需要按照國與國之間的戰(zhàn)爭規(guī)則，可以按照反恐戰(zhàn)爭的標(biāo)準(zhǔn)來打。

第二道命令更加致命——對所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪執(zhí)行"全面且徹底的封鎖"。特朗普在聲明中毫不掩飾真實(shí)意圖："委內(nèi)瑞拉已被南美史上規(guī)模最大的艦隊(duì)完全包圍。這支艦隊(duì)只會(huì)越來越大，委內(nèi)瑞拉將受到前所未見的沖擊——直到歸還先前從我們這里偷走的所有石油、土地和其他資產(chǎn)。"

這段話把華盛頓的底牌全掀開了。什么緝毒、什么反恐，核心就是石油。委內(nèi)瑞拉擁有全球最大的已探明石油儲(chǔ)量，約3000億桶，超過沙特阿拉伯。雖然委內(nèi)瑞拉的重油含硫量高、提煉難度大，可對美國來說，控制這些石油資源就等于掌握了能源定價(jià)權(quán)。

委內(nèi)瑞拉反對派領(lǐng)導(dǎo)人、諾貝爾和平獎(jiǎng)得主瑪麗亞·馬查多

為什么說封鎖油輪比炸船還狠？炸船只是殺雞給猴看，封鎖才是真正卡住委內(nèi)瑞拉的喉嚨。石油出口占委內(nèi)瑞拉政府收入的95%以上，封鎖油輪就等于切斷了委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈。炸幾艘船，委內(nèi)瑞拉還能找別的路線運(yùn)輸；全面封鎖，一滴油都出不去。

11月29日，特朗普宣布委內(nèi)瑞拉上空及周邊空域"全面關(guān)閉"。美國聯(lián)邦航空局21日向各航空公司發(fā)出警告，稱委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空存在"危險(xiǎn)境況"，要求"謹(jǐn)慎行事"。陸?？杖贩怄i，委內(nèi)瑞拉徹底成了一座孤島。

馬杜羅的絕地反擊

8月23日清晨，委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯街頭出現(xiàn)罕見一幕。數(shù)千名民眾在征兵點(diǎn)前排起長隊(duì)，從公務(wù)員到家庭主婦，從退休老人到在校學(xué)生，爭相報(bào)名加入民兵組織。馬杜羅當(dāng)天晚上在電視講話中宣布，首日征兵工作"取得圓滿成功"，并承諾在未來幾個(gè)周末繼續(xù)開展征兵活動(dòng)。

國防部長洛佩斯24日在阿拉瓜州的解放者空軍基地發(fā)表講話，語氣堅(jiān)定："拉美和加勒比地區(qū)人民想要和平與發(fā)展，想要公平和各國之間互相尊重。為了這個(gè)目標(biāo)，委內(nèi)瑞拉武裝部隊(duì)必須保持警惕。"軍方開始在全國各地進(jìn)行戰(zhàn)備演習(xí)，防空系統(tǒng)進(jìn)入一級戒備狀態(tài)。

11月21日，特朗普和馬杜羅進(jìn)行了一次通話。這通電話的內(nèi)容后來被《邁阿密先驅(qū)報(bào)》和路透社曝光，細(xì)節(jié)令人震驚。特朗普在電話里直接對馬杜羅說："你必須在一周內(nèi)帶著家人離開委內(nèi)瑞拉，前往你選擇的目的地。"

馬杜羅在電話里提出條件：全面赦免本人及家人，解除所有美國制裁，終止國際刑事法院的案件，還要求解除對100多名委內(nèi)瑞拉政府官員的制裁。馬杜羅甚至請求副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯在新選舉前領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)政府。

特朗普拒絕了幾乎所有要求，只同意保全馬杜羅本人、妻子和孩子的性命，前提是立刻離開委內(nèi)瑞拉。通話不到15分鐘就結(jié)束了，馬杜羅沒有答應(yīng)。一周最后期限到了，馬杜羅依然待在加拉加斯，特朗普隨即宣布"關(guān)閉"委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空。

11月27日，馬杜羅身著全套軍裝，手持委內(nèi)瑞拉獨(dú)立英雄西蒙·玻利瓦爾的"秘魯之劍"，在蒂烏納堡軍事學(xué)院向數(shù)千名軍人發(fā)表演講："17個(gè)星期以來，美國政府不斷威脅要破壞委內(nèi)瑞拉、加勒比地區(qū)甚至南美洲的和平。這些虛假且荒謬的論點(diǎn)無人相信，美國挑起的侵略行徑不會(huì)嚇倒委內(nèi)瑞拉。"

同一天，特朗普在佛羅里達(dá)州與美軍官兵連線時(shí)說："你們可能注意到，人們現(xiàn)在不太愿意通過海上運(yùn)送（毒品），我們也將開始在陸地上阻止他們。陸地更容易攔截，這項(xiàng)行動(dòng)很快就會(huì)開始。"地面行動(dòng)，這三個(gè)字讓整個(gè)拉美都緊張起來。

委內(nèi)瑞拉的鄰國反應(yīng)各異。玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞20日在美洲玻利瓦爾聯(lián)盟特別會(huì)議上發(fā)表講話，直接點(diǎn)破美國意圖："所謂'失敗的國際禁毒戰(zhàn)爭'背后，真實(shí)意圖是控制拉美、掠奪自然資源。拉美各國人民必須準(zhǔn)備抵抗并戰(zhàn)勝威脅該地區(qū)的霸權(quán)主義。"

委內(nèi)瑞拉港口工作人員向《華爾街日報(bào)》透露，地方當(dāng)局已經(jīng)警告他們美國襲擊的可能性很高。主要港口進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，防空導(dǎo)彈系統(tǒng)部署到關(guān)鍵設(shè)施周邊，軍方開始疏散港口附近的平民。一切都在表明，雙方都在為最壞情況做準(zhǔn)備。

美國司法部長帕姆·邦迪8月7日宣布，將追捕馬杜羅的懸賞金額從2500萬美元提高到5000萬美元。這個(gè)金額在美國歷史上排進(jìn)前五，意味著華盛頓把馬杜羅視為世界頭號通緝犯之一。邦迪在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)："在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，馬杜羅將不會(huì)逃脫正義，將為卑鄙罪行承擔(dān)責(zé)任。"

馬杜羅面臨內(nèi)外交困的局面。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)多年制裁下已經(jīng)千瘡百孔，通貨膨脹率高得驚人，老百姓生活艱難。軍方雖然目前還忠于馬杜羅，可5000萬美元的懸賞對任何人都是巨大誘惑。外部壓力空前巨大，美軍艦隊(duì)隨時(shí)可能發(fā)起攻擊。在這種情況下，馬杜羅急需國際支持。

王毅通話的四個(gè)字

12月17日下午，中國外交部發(fā)布一條簡短新聞：中共中央政治局委員、外交部長王毅應(yīng)約同委內(nèi)瑞拉外長希爾通電話。這條新聞只有兩小段話，可每個(gè)字都值得仔細(xì)琢磨。

希爾在通話中通報(bào)了當(dāng)前委內(nèi)瑞拉國內(nèi)形勢，強(qiáng)調(diào)委內(nèi)瑞拉政府和人民將堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)和獨(dú)立，堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)利，不會(huì)接受任何強(qiáng)權(quán)霸凌的威脅。這段話的潛臺詞很明顯——委內(nèi)瑞拉面臨嚴(yán)重外部威脅，需要中國的支持。

王毅的表態(tài)用了四個(gè)關(guān)鍵字來定義中委關(guān)系——"戰(zhàn)略伙伴"。這四個(gè)字分量很重。在外交語言體系里，"戰(zhàn)略伙伴"意味著雙方在重大問題上相互支持，關(guān)系超越了普通的貿(mào)易往來。王毅說："中國和委內(nèi)瑞拉是戰(zhàn)略伙伴，相互信任、相互支持是中委關(guān)系的傳統(tǒng)。"

接下來王毅明確表態(tài)："中方反對一切單邊霸凌行徑，支持各國捍衛(wèi)自身主權(quán)和民族尊嚴(yán)。委內(nèi)瑞拉有權(quán)利自主發(fā)展同其他國家的互利合作，相信國際社會(huì)理解和支持委內(nèi)瑞拉維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的立場。"

這段表態(tài)雖然沒有點(diǎn)名批評美國，可立場非常清楚。"反對一切單邊霸凌行徑"指的就是美國在加勒比海的軍事部署和經(jīng)濟(jì)封鎖。"支持各國捍衛(wèi)自身主權(quán)和民族尊嚴(yán)"是對委內(nèi)瑞拉的明確支持。"委內(nèi)瑞拉有權(quán)利自主發(fā)展同其他國家的互利合作"則是在告訴華盛頓，中委之間的合作是正當(dāng)?shù)?，不容干涉?/p>

委內(nèi)瑞拉對中國的戰(zhàn)略價(jià)值不僅僅是石油。地理位置更加重要。委內(nèi)瑞拉位于南美洲北部，面向加勒比海，是連接南美大陸和中美洲的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從地緣政治角度看，中國在委內(nèi)瑞拉的存在，可以平衡美國在西半球的絕對優(yōu)勢。

美國對此心知肚明。今年發(fā)布的《美國國家安全戰(zhàn)略2025》把確保西半球穩(wěn)定列為首要戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出要"阻止非西半球競爭對手在西半球部署軍隊(duì)或其他威脅能力"。特朗普第二任期以來，先后對巴拿馬運(yùn)河和委內(nèi)瑞拉施壓，目的就是要斬?cái)嘀袊诶赖挠绊懥Α?/p>

美國前國防部官員邁克爾·馬盧夫接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)說得很直白："特朗普將目標(biāo)鎖定在委內(nèi)瑞拉，毒品走私問題不過是具體體現(xiàn)。真正原因是委內(nèi)瑞拉允許中國和伊朗在該地區(qū)擴(kuò)大影響力，這觸碰了美國自門羅主義以來的核心利益。"

12月16日《華爾街日報(bào)》發(fā)表長篇報(bào)道，披露美軍正在為對委內(nèi)瑞拉地面目標(biāo)實(shí)施精準(zhǔn)打擊做準(zhǔn)備。報(bào)道引述軍事專家的話說，增調(diào)到加勒比地區(qū)的部隊(duì)"專門為實(shí)施附帶損傷最小的精準(zhǔn)隱蔽打擊進(jìn)行了優(yōu)化配置"。F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)、EA-18G電子戰(zhàn)機(jī)、HH-60W救援直升機(jī)、HC-130J救援機(jī)都已部署到波多黎各。

俄羅斯外長拉夫羅夫在電視講話中譴責(zé)美國的空襲威脅"令人無法接受"，稱這是"那些無法無天、自認(rèn)為凌駕于法律之上的國家的行事方式"。俄羅斯和中國在這個(gè)問題上立場一致，都反對美國對委內(nèi)瑞拉的軍事威脅。

加勒比海上的軍事對峙還在繼續(xù)升級。特朗普在多個(gè)場合表示"不排除任何可能性"，包括美軍地面部隊(duì)進(jìn)入委內(nèi)瑞拉。馬杜羅則誓言戰(zhàn)斗到底，宣稱"如果歷史需要委內(nèi)瑞拉拿起武器，我們會(huì)挺身而出"。

這場危機(jī)的走向取決于多個(gè)因素。美國國內(nèi)對新一輪軍事冒險(xiǎn)的支持度有限，特朗普競選時(shí)承諾避免"無休止的戰(zhàn)爭"，現(xiàn)在卻要在拉美開辟新戰(zhàn)場，國會(huì)和民意都可能是阻力。委內(nèi)瑞拉軍方的忠誠度也是關(guān)鍵，5000萬美元的懸賞會(huì)不會(huì)動(dòng)搖軍心，現(xiàn)在還不好說。國際社會(huì)的態(tài)度同樣重要，如果聯(lián)合國安理會(huì)介入，局勢可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

王毅這通電話傳遞的信號很明確：中國不會(huì)坐視委內(nèi)瑞拉被軍事干涉。雖然中國不太可能直接軍事介入，可外交、經(jīng)濟(jì)和政治支持都會(huì)持續(xù)。加勒比海上的這場風(fēng)暴，不僅關(guān)系到委內(nèi)瑞拉的命運(yùn)，也關(guān)系到國際秩序的未來走向。單邊主義和霸權(quán)行徑能否得逞，世界都在看。