廣大農(nóng)民對(duì)中國(guó)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)極為深遠(yuǎn)，其是否應(yīng)當(dāng)享受?chē)?guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老與保險(xiǎn)保障，答案理應(yīng)是肯定的。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金向農(nóng)民普惠覆蓋，不僅無(wú)需質(zhì)疑，更應(yīng)得到全力支持。針對(duì)“未繳納稅款就無(wú)資格領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的質(zhì)疑，本質(zhì)上是對(duì)農(nóng)民群體的艱辛缺乏體諒，提出這類疑問(wèn)的人，往往未曾親身經(jīng)歷農(nóng)耕生活，也未見(jiàn)證父輩的務(wù)農(nóng)歷程，難以真切感知農(nóng)民為國(guó)家發(fā)展所承受的付出與犧牲。

從全球各國(guó)的普遍實(shí)踐來(lái)看，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的核心屬性是普惠性。這意味著，只要是本國(guó)公民，就有權(quán)享受?chē)?guó)家財(cái)政出資設(shè)立的基礎(chǔ)養(yǎng)老金保障。

而基礎(chǔ)養(yǎng)老金之上的額外增幅，才與個(gè)人社保繳納水平相關(guān)聯(lián)。因此，無(wú)論是否繳納稅款，公民都應(yīng)平等享有基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這是普惠性原則的基本要求，也是國(guó)家社會(huì)保障體系公平性的直接體現(xiàn)。

更深層次的邏輯在于，無(wú)論過(guò)去數(shù)十年還是更長(zhǎng)歷史時(shí)期，中國(guó)農(nóng)民始終是國(guó)家發(fā)展的重要基石，其貢獻(xiàn)貫穿了工業(yè)化起步與改革開(kāi)放后的高速增長(zhǎng)階段。

城鄉(xiāng)差距始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的根本性問(wèn)題，即便到如今，這一差距依然顯著?；厮菪轮袊?guó)成立初期，“剪刀差”政策成為工業(yè)化起步的重要支撐，國(guó)家通過(guò)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度，以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)值的計(jì)劃價(jià)格，收購(gòu)農(nóng)民生產(chǎn)的糧食、農(nóng)作物及畜禽產(chǎn)品。

這種壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的方式，為工業(yè)化建設(shè)積累了原始資本，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下具有必要性，但也意味著農(nóng)民群體為國(guó)家快速工業(yè)化進(jìn)程作出了巨大犧牲與貢獻(xiàn)。

改革開(kāi)放后，這種“以農(nóng)支工、以鄉(xiāng)帶城”的隱性貢獻(xiàn)依然延續(xù)。城市居民長(zhǎng)期享受低價(jià)糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品，核心原因就在于國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的長(zhǎng)期調(diào)控與管制。

正是這種價(jià)格管控，讓城市發(fā)展獲得了低成本的生活資料支撐，而背后是農(nóng)民收益的隱性讓渡。更值得關(guān)注的是，農(nóng)民工群體成為改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，多年來(lái)已有三四億農(nóng)民工活躍在全國(guó)各地的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，城市的高樓大廈、橋梁隧道、高鐵網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)一不凝結(jié)著他們的汗水。

農(nóng)民工群體的工作強(qiáng)度大、薪資待遇低，生活條件艱苦，更面臨著子女無(wú)法平等享受城市學(xué)前教育與義務(wù)教育、醫(yī)療保障缺失等諸多困境。

如今，當(dāng)這些農(nóng)民工步入退休年齡返回農(nóng)村，他們理應(yīng)獲得國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老保障的回饋。事實(shí)上，農(nóng)民、工人與公務(wù)員的養(yǎng)老金差距已達(dá)到不同數(shù)量級(jí)，這種懸殊的差距違背了社會(huì)公平原則。

因此，推動(dòng)農(nóng)民與工人養(yǎng)老金水平大幅提升，出臺(tái)針對(duì)性的傾斜政策，既是對(duì)其過(guò)往貢獻(xiàn)的合理回報(bào)，也是縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵舉措。

理想的社會(huì)保障圖景，應(yīng)當(dāng)是中華人民共和國(guó)公民不分職業(yè)、地域，均能享受同等水平的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)。這不僅是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)社會(huì)公平的必然要求，更能充分彰顯社會(huì)主義國(guó)家的公平、公正與正義內(nèi)核。

農(nóng)民的貢獻(xiàn)不應(yīng)被遺忘，其社會(huì)保障權(quán)益的充分保障，既是對(duì)歷史的回應(yīng)，也是推動(dòng)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基石。