雪后的海晏，草原裹著銀裝。一起案件的當(dāng)事人老迎在女兒女婿的細(xì)心照料下，狀態(tài)好了許多：“我們真的很感謝法院，司法鑒定7天就出結(jié)果了，比我們預(yù)想的快太多！”

苦盡甘來(lái)，一家人的生活雖普通，卻充滿暖意與力量，而這正是青海省海晏縣人民法院脫薄攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。

事情還要從數(shù)月前說(shuō)起，一場(chǎng)突如其來(lái)的交通事故打破了老迎一家平靜的生活?！拔野诸^部重傷、頸椎胸椎骨折，在ICU搶救了23天，目前在康復(fù)科繼續(xù)治療。”在法院交警聯(lián)調(diào)工作室里，老迎女兒聲音哽咽，握著法官的手也在微微顫抖，“他現(xiàn)在沒(méi)辦法正常走路，說(shuō)話也說(shuō)不清楚，有時(shí)連我們的名字都記不清，我們想申請(qǐng)傷殘鑒定……”

這一申請(qǐng)也得到了被告老蔡的同意，但因省內(nèi)沒(méi)有智力傷殘鑒定機(jī)構(gòu)，無(wú)法進(jìn)行鑒定。海晏法院院庭長(zhǎng)迅速組成合議庭，陸續(xù)與海北藏族自治州中級(jí)人民法院及青海省高級(jí)人民法院溝通協(xié)調(diào)，并多次聯(lián)系省外鑒定機(jī)構(gòu)。最終在青海高院的指導(dǎo)下，與陜西省西安市某鑒定機(jī)構(gòu)取得了聯(lián)系。

“鑒定結(jié)果出來(lái)了！老迎左側(cè)顳葉軟化灶形成，構(gòu)成十級(jí)傷殘，智力損害程度構(gòu)成八級(jí)傷殘。”主審法官索曉軍拿著司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，迅速通知了老迎家屬。

案件還沒(méi)開(kāi)庭，審判團(tuán)隊(duì)已在法答網(wǎng)和案例庫(kù)里“泡”了兩天，摸清類(lèi)似糾紛的裁判規(guī)則，并迅速商定以傷殘鑒定結(jié)果為核心，組織雙方進(jìn)行調(diào)解。

“法官，不是我不想負(fù)責(zé)，在事故中我明明是次要責(zé)任，我真的拿不出這么多錢(qián)……”調(diào)解當(dāng)天，老蔡雙手捂著臉，急聲說(shuō)道。

“老迎的傷殘是客觀事實(shí)，后續(xù)還需要長(zhǎng)期的康復(fù)治療和護(hù)理。但我們也會(huì)結(jié)合事故責(zé)任劃分和你的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行考量?！彼鲿攒娨贿呄蚶喜陶f(shuō)明傷殘鑒定結(jié)果的法律效力，一邊安撫他的情緒。

隨后，索曉軍又轉(zhuǎn)向坐在椅子上的老迎家屬，耐心解釋道：“雖然老迎傷殘情況嚴(yán)重，但他在事故中承擔(dān)主要責(zé)任，根據(jù)法律規(guī)定，賠償金額會(huì)相應(yīng)扣減?！?/p>

功夫不負(fù)有心人。經(jīng)過(guò)數(shù)小時(shí)的溝通，雙方的態(tài)度逐漸緩和，最終達(dá)成一致意見(jiàn)。老迎家屬如釋重負(fù)：“這樣的辦事效率和態(tài)度，我們打心底里感激?！?/p>

這一切正得益于海晏法院脫薄工作的扎實(shí)推進(jìn)。

自被確定為全國(guó)首批相對(duì)薄弱基層法院以來(lái)，海晏法院上下同心、統(tǒng)籌發(fā)力，取得了一定成效，但在黨建賦能、審判質(zhì)效和隊(duì)伍建設(shè)方面尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制。

如何對(duì)脫薄工作再提升、再定位？海晏法院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議復(fù)盤(pán)癥結(jié)、校準(zhǔn)方向，明確要從思想上脫薄，以理念之變引領(lǐng)發(fā)展之變，牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，從追求短期達(dá)標(biāo)到謀劃長(zhǎng)效治本、從關(guān)注外在評(píng)價(jià)到激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)持續(xù)深化“一庫(kù)一網(wǎng)”運(yùn)行應(yīng)用，熟練運(yùn)用穿透式審判思維，爭(zhēng)取一次性實(shí)質(zhì)解決矛盾糾紛。

“我們的工作取得了階段性成效，但萬(wàn)萬(wàn)不能松懈，要緊盯審判質(zhì)效核心指標(biāo)，做優(yōu)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)、加固薄弱點(diǎn)，用實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)推動(dòng)工作提質(zhì)增效?！焙ｊ谭ㄔ狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)楊明明在脫薄工作推進(jìn)會(huì)上說(shuō)道。

自脫薄工作開(kāi)展以來(lái)，海晏法院凝聚脫薄共識(shí)，轉(zhuǎn)變審判理念，持續(xù)發(fā)揮法院交警聯(lián)調(diào)工作室作用，整合公安、司法、鑒定機(jī)構(gòu)等多方力量，提供“一站式”鑒定、調(diào)解、訴訟等服務(wù)。同時(shí)創(chuàng)新推行“初心、公心、熱心、誠(chéng)心、耐心”的“五心”調(diào)解法，以“情同此心”的溫度讓法理與情理交融，爭(zhēng)取讓矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。

“6月11日，最高人民法院院長(zhǎng)張軍調(diào)研指導(dǎo)海晏法院脫薄工作時(shí)提出明確要求。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是最大的鼓舞和激勵(lì)?！睏蠲髅髡f(shuō)道，“脫薄對(duì)我們而言，是一次蛻變的機(jī)遇，它絕非簡(jiǎn)單的資源補(bǔ)充或數(shù)字達(dá)標(biāo)，而是一次觸及根基的自我革新和破解難題的靶向攻堅(jiān)?！苯刂聊壳?，在適用于基層法院的13項(xiàng)核心指標(biāo)中，該院8項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于合理區(qū)間，達(dá)標(biāo)率為100%，審判質(zhì)效躋身全省基層法院前列。

而像老迎這樣的群眾，正在司法護(hù)航下，把日子過(guò)得越來(lái)越有奔頭……

全國(guó)人大代表郭金萍——

用“九分落實(shí)”推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化

圖為全國(guó)人大代表郭金萍。

“2024年初，青海省海晏縣人民法院被確定為全國(guó)首批相對(duì)薄弱基層法院。兩年來(lái)，我深切感受到脫薄工作給海晏法院帶來(lái)的巨大改變?！比珖?guó)人大代表郭金萍談及海晏法院脫薄工作時(shí)說(shuō)道，在地方黨委、政府的關(guān)心支持和上級(jí)法院的指導(dǎo)幫扶下，在全院干警的同心協(xié)力下，各項(xiàng)審判執(zhí)行指標(biāo)持續(xù)向好，躋身全省基層法院前列。

郭金萍表示，自脫薄工作開(kāi)展以來(lái)，海晏法院堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，打造的“河清海晏 善執(zhí)篤行”黨建品牌被評(píng)為全省法院優(yōu)秀黨建案例，激發(fā)品牌矩陣司法效能，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建工作推動(dòng)高質(zhì)量司法服務(wù)。

郭金萍認(rèn)為，海晏法院堅(jiān)持問(wèn)需于民、辦事于行，在聯(lián)點(diǎn)村設(shè)立涉農(nóng)合同審查服務(wù)點(diǎn)，為有需求的農(nóng)牧民群眾提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)金融糾紛多發(fā)態(tài)勢(shì)，設(shè)立農(nóng)牧業(yè)金融糾紛調(diào)解工作室，形成法院、司法、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)工作合力，實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”的轉(zhuǎn)變。積極助力縣綜治中心建設(shè)，選派審判團(tuán)隊(duì)常駐縣綜治中心，實(shí)現(xiàn)“審調(diào)聯(lián)動(dòng)”。她指出，脫薄絕非終點(diǎn)，而是持續(xù)精進(jìn)的新起點(diǎn)，建議海晏法院進(jìn)一步鞏固脫薄成效，持續(xù)抓黨建強(qiáng)引領(lǐng)、抓管理提質(zhì)效、抓隊(duì)伍正作風(fēng)，用“九分落實(shí)”推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全面脫薄。

來(lái)源：人民法院報(bào)·4版

作者：祁順潔

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