12月19日，越南“老街-河內(nèi)-海防”標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路建設(shè)項(xiàng)目（一期工程）舉行奠基儀式，標(biāo)志著中越西線鐵路進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

中國(guó)駐越大使何煒、越南副總理裴青山等出席中越鐵路奠基儀式

本次中越西線鐵路奠基儀式在越南老街火車站（老街?。?、富壽火車站（富壽?。⒈兵櫥疖囌荆ê觾?nèi)）、良才火車站（興安?。┖秃ｊ?yáng)南火車站（海防市）同步舉行。

中國(guó)駐越大使何煒、越南副總理裴青山等出席中越鐵路奠基儀式

中方表示：

-老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路是中越兩國(guó)重點(diǎn)合作項(xiàng)目，在兩國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持和指導(dǎo)下，中國(guó)已協(xié)助越南完成了項(xiàng)目規(guī)劃和初步可行性研究。中國(guó)將繼續(xù)與越南密切合作，落實(shí)技術(shù)設(shè)計(jì)，為整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

越南“老街-河內(nèi)-海防”標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路是越南北部最重要的國(guó)家級(jí)鐵路工程之一，連接中越邊境、河內(nèi)首都經(jīng)濟(jì)圈與北部最大深水港。

老街-河內(nèi)-海防鐵路線路示意圖

“老街-河內(nèi)-海防”鐵路項(xiàng)目基本信息：

-線路與長(zhǎng)度。線路全長(zhǎng)418.8公里，其中主線390.9公里，支線27.9公里。途經(jīng)越南老街省、富壽省、河內(nèi)市、北寧省、興安省和海防市6省市，共設(shè)32個(gè)車站。起點(diǎn)位于老街省老街市坊與中國(guó)鐵路接軌處，終點(diǎn)位于海防市吉海島特別行政區(qū)瀝縣港站。

-軌距標(biāo)準(zhǔn)。采用1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌距，實(shí)現(xiàn)與中國(guó)鐵路網(wǎng)的技術(shù)兼容。單線，預(yù)留遠(yuǎn)期雙線化的建設(shè)條件。

-客貨兩用。客貨共線電氣化運(yùn)營(yíng)。

-設(shè)計(jì)時(shí)速。80-160公里，從新老街站至海防南站的主線部分160公里/小時(shí)；經(jīng)過(guò)河內(nèi)市樞紐區(qū)域路段120公里/小時(shí)；其余路段80公里/小時(shí)（老街至軌道連接點(diǎn)、海防南港-南廷武港、安常站-安圓站支線）。

-設(shè)計(jì)運(yùn)能。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年貨運(yùn)量2100 萬(wàn)噸、客運(yùn)量 1400 萬(wàn)人次，越南西北部的銅鋁礦等資源將通過(guò)該線路運(yùn)往中國(guó)市場(chǎng)，海防港集裝箱接入中國(guó)西南鐵路網(wǎng)。

-完工時(shí)間：工期6年，計(jì)劃建成通車時(shí)間為2030年。

-投資與資金來(lái)源。項(xiàng)目總投資203.23萬(wàn)億越南盾（按現(xiàn)價(jià)約合543.82億人民幣/77.23億美元，按之前越方的投資計(jì)劃，折約609億人民幣/83億美元），資金來(lái)源包括國(guó)家公共投資、政府債券及官方發(fā)展援助（ODA）。

中方提供優(yōu)惠貸款成為越南“老街-河內(nèi)-海防”鐵路項(xiàng)目順利實(shí)施和如期建成通車的關(guān)鍵因素。目前，越南就優(yōu)惠貸款規(guī)模、利率及相關(guān)條件與中方進(jìn)行進(jìn)一步磋商，項(xiàng)目的資本結(jié)構(gòu)仍在商議。此前，越方披露，中方提供約135.6萬(wàn)億越南盾的優(yōu)惠貸款（按當(dāng)時(shí)匯率折約391.6億人民幣或53.5億美元），約占項(xiàng)目總投資的64%。

本次開工建設(shè)的5個(gè)車站項(xiàng)目是越南“老街-河內(nèi)-海防”鐵路項(xiàng)目一期工程中的一部分，主要涉及車站本體、站前廣場(chǎng)以及與線路相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施。

根據(jù)越南建設(shè)部鐵路項(xiàng)目管理委員會(huì)公布的名單，“老街-河內(nèi)-海防”鐵路5座車站的承包商由5家越南本土企業(yè)負(fù)責(zé)，合同總額2990 億越南盾（約合1136萬(wàn)美元）：

-老街站（老街省）：由越南長(zhǎng)山建設(shè)公司承建，該站作為與中國(guó)河口北站的連接樞紐，，承擔(dān)中越跨境客貨中轉(zhuǎn)功能。
富壽站（富壽?。河稍侥翔F路工程公司（VRCC）承建，該站保障線路中段客貨集散效率。
北鴻站（河內(nèi)市）：由越南國(guó)防部319公司承建，該站位于越南河內(nèi)首都圈，作為連接政治中心與北部經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。
良才站（興安?。河稍侥线M(jìn)出口與建設(shè)股份公司（Vinaconex）承建，該公司是越南基建龍頭企業(yè)，曾參與河內(nèi)輕軌、高速公路等項(xiàng)目。
海陽(yáng)南站（海防市）：由越南FECON公司承建，該站緊鄰海防瀝縣港，實(shí)現(xiàn)鐵路與海港的 “港鐵聯(lián)運(yùn)” 無(wú)縫銜接

老街-河內(nèi)-海防鐵路項(xiàng)目沿線各火車站效果圖（圖源中越PLUS）

二期工程將建設(shè)從邊境口岸（老街）到終點(diǎn)站瀝縣站（海防）的鐵路，鐵路線路的正式可行性研究報(bào)告計(jì)劃在2026年6月完成，招標(biāo)文件計(jì)劃在2026年9月至12月通過(guò)評(píng)估和批準(zhǔn)，全線施工建設(shè)計(jì)劃于2026年12月全面啟動(dòng)。現(xiàn)階段，越南地方政府和電力集團(tuán)正根據(jù)地方政府商定的路線編制的邊界文件，推進(jìn)實(shí)施鐵路沿線征地拆遷和土地清理工作。

目前，越南“老街-河內(nèi)-海防”鐵路是一條米軌鐵路，于1903年法屬越南時(shí)期建成，已有一百多年的歷史，年久失修，運(yùn)能小，效率低，通常每列貨車只能運(yùn)載10-15個(gè)車皮（折約20-30個(gè)標(biāo)箱），平均時(shí)速不足35公里。

滇越鐵路（昆明-河內(nèi)-海防）鐵路線路示意圖

從老街到昆明，就是滇越鐵路，于1910年建成通車（云南境內(nèi)段），是我國(guó)西南地區(qū)第一條鐵路，也是我國(guó)本土唯一的一條米軌鐵路。2014年，昆玉河鐵路（昆明-玉溪-蒙自-河口）全線通車后，河口北站接入全國(guó)準(zhǔn)軌鐵路網(wǎng)，老滇越線作為輔助貨運(yùn)。

2022年11月，中越發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》：

-盡快完成老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路規(guī)劃評(píng)審。
-重點(diǎn)推動(dòng)就老街（越南）-河口（中國(guó)）鐵路對(duì)接方案商談一致。

2023年12月，中越發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化和提升全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明》：

-研究推進(jìn)越南老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路建設(shè)。

2024年8月，中越發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推進(jìn)中越命運(yùn)共同體建設(shè)的聯(lián)合聲明》：

-中國(guó)同意為越南老街-河內(nèi)－-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目可研報(bào)告提供支持。
-中越簽訂《關(guān)于越南老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路線路規(guī)劃立項(xiàng)援越項(xiàng)目結(jié)果檔案移交證明書》。

2024年10月，中越發(fā)布《聯(lián)合聲明》：

-雙方將發(fā)揮中越鐵路合作機(jī)制作用，加快老街-河內(nèi)-海防標(biāo)軌鐵路可研編制工作，抓緊推進(jìn)中國(guó)河口至越南老街標(biāo)軌鐵路連接線工作。

2024年12月，中越簽署政府間《關(guān)于老街–河內(nèi)–海防、諒山–河內(nèi)、芒街–下龍–海防三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目的合作協(xié)議》。為落實(shí)協(xié)議，成立中越鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)。

2025年4月，中越發(fā)布《關(guān)于持續(xù)深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明》：

-雙方高度評(píng)價(jià)中方批準(zhǔn)老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目可行性研究立項(xiàng)換文，同意盡快開展可研工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)加快研究河口-老街鐵路連接線方案，為早日實(shí)施方案奠定基礎(chǔ)。
-中越簽訂《關(guān)于開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并評(píng)估老街-河內(nèi)-海防鐵路可行性研究報(bào)告技術(shù)援助項(xiàng)目的會(huì)談紀(jì)要》、《關(guān)于老街-河內(nèi)-海防鐵路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制提供無(wú)償援助的換文》。

2025年9月，中越鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)首次會(huì)議在京舉行，雙方簽訂《關(guān)于老街-河內(nèi)-海防鐵路可行性研究技術(shù)援助實(shí)施協(xié)議》。

中國(guó)商務(wù)部約越南建設(shè)部簽署實(shí)施技術(shù)援助項(xiàng)目的協(xié)議

目前，中越之間規(guī)劃了三條跨境準(zhǔn)軌鐵路，分別是老街－河內(nèi)－海防鐵路、同登－河內(nèi)鐵路、芒街－下龍－海防鐵路。其中，“老街–河內(nèi)–海防”鐵路居于最優(yōu)先位置。

中越“兩廊一圈”與三條跨境鐵路線路示意圖

在越南的北部鐵路網(wǎng)（河內(nèi)以北），總里程約830公里。其中，準(zhǔn)軌和“套軌”約395公里（“套軌”是在米軌的基礎(chǔ)上增加一條軌形成米軌和準(zhǔn)軌的混合鐵路），占越南的北部鐵路總里程的47.6%。

越南北部準(zhǔn)軌&套軌鐵路線路示意圖

越南北部鐵路網(wǎng)一覽表

剩下的435公里是米軌，占越南的北部鐵路總里程的52.4%，基本就是398公里的“老街-河內(nèi)-海防”段鐵路。也就是說(shuō)，如果“老街-河內(nèi)-海防”的準(zhǔn)軌鐵路建成，那么越南的北部鐵路網(wǎng)就實(shí)現(xiàn)了“準(zhǔn)軌拼圖”，與我國(guó)廣西、云南準(zhǔn)軌鐵路“并軌同網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)車同軌。

值得關(guān)注的是，本次越南“老街-河內(nèi)-海防”標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路建設(shè)項(xiàng)目舉行奠基儀式的前兩天，12月17日，德國(guó)西門子交通公司（Siemens Mobility）與越南民企溫納集團(tuán)旗下的溫速公司（VinSpeed簽署了一項(xiàng)高速鐵路領(lǐng)域戰(zhàn)略合作與技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，西門子交通公司將負(fù)責(zé)列車及通信、信號(hào)和供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、供應(yīng)、集成和維護(hù)，并將相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移至VinSpeed項(xiàng)目。