2025年下半年，南美國(guó)家玻利維亞的一系列操作震驚國(guó)際：新總統(tǒng)帕斯上臺(tái)僅一個(gè)月，就撕毀了與中國(guó)企業(yè)的近20億美元鋰礦合作合約，將已投入的設(shè)備、建好的設(shè)施全部閑置，轉(zhuǎn)而投入美國(guó)懷抱，換來(lái)一張20億美元的貸款“畫(huà)餅”。

從情感上來(lái)說(shuō)，國(guó)與國(guó)之間的合作，最珍貴的就是彼此信任，中方帶著核心技術(shù)、真金白銀幫玻利維亞解決難題，卻遭遇“卸磨殺驢”式對(duì)待，這種無(wú)視誠(chéng)信的短視行為，終究會(huì)讓自己付出沉重代價(jià)。

在和中國(guó)合作之前，玻利維亞堪稱“守著聚寶盆討飯”。境內(nèi)的烏尤尼鹽湖是全球最大鋰礦產(chǎn)地之一，埋著2100萬(wàn)噸“白色黃金”，占全球近四分之一的儲(chǔ)量。

可偏偏這片鹽湖的鹵水鎂含量極高，鋰和鎂難分離，傳統(tǒng)技術(shù)根本無(wú)法規(guī)?；_(kāi)采，歐洲企業(yè)來(lái)了又走，都沒(méi)能破解這個(gè)難題。

直到中國(guó)企業(yè)找上門(mén)，一切才出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。2018年起，中企帶著自主研發(fā)的直接提鋰技術(shù)與玻利維亞合作，這種技術(shù)能直接從鹵水里“抓”出鋰，效率是傳統(tǒng)方法的3倍，還特別節(jié)省水資源，正好戳中玻利維亞的痛點(diǎn)。

在隨后的幾年里，中國(guó)企業(yè)真金白銀砸錢：寧德時(shí)代牽頭的聯(lián)合體投了10億美元，中信國(guó)安跟進(jìn)8.57億美元，合計(jì)近20億的投資，相當(dāng)于玻利維亞當(dāng)年GDP的8.2%。

更讓人覺(jué)得有誠(chéng)意的是，合作協(xié)議里玻利維亞占著絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，持有51%的股份，資源控制權(quán)完全在自己手里。

中方不僅負(fù)責(zé)技術(shù)和運(yùn)營(yíng)，還幫著修專用公路、建變電站，甚至配套了學(xué)校和衛(wèi)生站，直接給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了2000多個(gè)穩(wěn)定工作崗位，周邊牧民轉(zhuǎn)行當(dāng)工人，餐飲、運(yùn)輸業(yè)都跟著旺了起來(lái)。

2023年底項(xiàng)目竣工時(shí)，時(shí)任玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞還親自出席，直言這標(biāo)志著國(guó)家正式進(jìn)入鋰工業(yè)化階段。

可這一切，都隨著新總統(tǒng)帕斯的上臺(tái)戛然而止。帕斯本人有美國(guó)留學(xué)背景，執(zhí)政團(tuán)隊(duì)也多是親美派，他就職當(dāng)天就做了個(gè)象征性動(dòng)作。

把象征左翼理念的“南方之鐘”從逆時(shí)針改成順時(shí)針，明著告訴全世界要轉(zhuǎn)向西方。

緊接著，玻利維亞就宣布恢復(fù)與美國(guó)中斷17年的大使級(jí)外交關(guān)系，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多馬不停蹄訪玻，雙方很快簽下關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議，目標(biāo)直指烏尤尼鹽湖的鋰礦。

轉(zhuǎn)頭，玻利維亞政府就對(duì)中企下了狠手：以“環(huán)?！薄皣?guó)家利益受威脅”為由，要求全面審查所有外資鋰礦項(xiàng)目，法院還受理了所謂的“原住民環(huán)境權(quán)訴訟”，直接叫停了中企的項(xiàng)目。

已經(jīng)運(yùn)到港口的設(shè)備被禁止入境，建好的公路和變電站只能閑置，2000多名工人一夜之間沒(méi)了工作，周邊商戶的收入也斷崖式下跌。

而玻利維亞心心念念的美國(guó)承諾，其實(shí)滿是漏洞。美方說(shuō)要通過(guò)美洲開(kāi)發(fā)銀行提供20億美元基礎(chǔ)設(shè)施貸款，但這筆錢得經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)多重審批，就算一切順利，至少要等1-2年才能到位。

更關(guān)鍵的是，美國(guó)企業(yè)根本沒(méi)有破解高鎂鋰比的成熟技術(shù)——他們?cè)谥抢?、阿根廷的鋰礦開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，完全不適用于玻利維亞的鹽湖，要接手至少得花5年研發(fā)，成本還得高出30%。

現(xiàn)在歐洲、日韓企業(yè)都看清了風(fēng)險(xiǎn)，紛紛暫停對(duì)玻利維亞的投資，只剩美國(guó)的“畫(huà)餅”還懸在空中。

雪上加霜的是，玻利維亞的經(jīng)濟(jì)狀況。2024年該國(guó)通脹率就高達(dá)23%，2025年前四個(gè)月，洋蔥、番茄等食材價(jià)格漲了近90%，老百姓快買不起菜了。

而全國(guó)可直接動(dòng)用的美元外匯只剩1.47億，連公務(wù)員工資都快發(fā)不出來(lái)了。

更要命的是，單方面撕毀合約要承擔(dān)巨額違約金，中企已經(jīng)準(zhǔn)備通過(guò)國(guó)際仲裁索賠，可玻利維亞現(xiàn)在的財(cái)力，根本賠不起。

玻利維亞為了美國(guó)的口頭承諾，不惜撕毀與中國(guó)的誠(chéng)信合作，可這場(chǎng)賭局從一開(kāi)始就勝負(fù)難料。

美國(guó)的20億美元貸款何時(shí)能到賬？就算到了，沒(méi)有中國(guó)的核心技術(shù)，2100萬(wàn)噸鋰礦難道要一直埋在地下？1.47億的可動(dòng)用外匯，既要應(yīng)對(duì)通脹，又要面對(duì)違約索賠，玻利維亞能撐多久？

有人說(shuō)，玻利維亞是被經(jīng)濟(jì)危機(jī)逼得急功近利，選擇美國(guó)是無(wú)奈之舉；

也有人認(rèn)為，國(guó)家合作講究長(zhǎng)遠(yuǎn)共贏，放棄真心實(shí)意的合作伙伴，投靠只把自己當(dāng)棋子的美國(guó)，根本是自斷后路。

隨著“鋰三角”地區(qū)智利、阿根廷也出現(xiàn)類似對(duì)華投資異動(dòng)，美國(guó)的供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”圖謀越來(lái)越明顯，玻利維亞會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)被犧牲的棋子？

這場(chǎng)圍繞鋰礦的博弈，最終會(huì)以怎樣的結(jié)局收?qǐng)?？歡迎在評(píng)論區(qū)留下你的看法。