從2025年1月特朗普上任開始，他就以高關(guān)稅為切入點(diǎn)，針對(duì)中國(guó)出口商品征收額外稅率，起步于10%，迅速擴(kuò)展到科技和消費(fèi)領(lǐng)域。

全球供應(yīng)鏈本已因疫情和地緣因素動(dòng)蕩，美國(guó)內(nèi)部出口下滑15%，中國(guó)則通過深化與東盟和歐洲的合作，出口多元化率提升20%，形成了有效緩沖。

特朗普的策略延續(xù)了其第一任期的強(qiáng)硬作風(fēng)，但中國(guó)企業(yè)早已吸取教訓(xùn)，提前轉(zhuǎn)向內(nèi)銷和新興市場(chǎng)，避免了過度依賴單一方向的風(fēng)險(xiǎn)。

金燦榮教授在2025年4月的一次講話中，對(duì)特朗普在貿(mào)易摩擦中的堅(jiān)持時(shí)長(zhǎng)做了分析。

他指出，特朗普的立場(chǎng)經(jīng)常變動(dòng)，一周內(nèi)從考慮減稅轉(zhuǎn)為維持高壓，這已成為包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家面臨的難題。

教授強(qiáng)調(diào)，中國(guó)與美國(guó)保持大使館和商務(wù)部門聯(lián)絡(luò)，卻未進(jìn)入實(shí)質(zhì)關(guān)稅磋商階段，重點(diǎn)觀察行動(dòng)而非言語。中國(guó)堅(jiān)持核心原則，不輕易讓步，這種定力源于國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展和外部應(yīng)對(duì)的機(jī)制。

美國(guó)進(jìn)出口數(shù)據(jù)下滑，港口活動(dòng)減少25%，企業(yè)訂單流失，股市波動(dòng)加劇。

他需要在施壓中國(guó)與穩(wěn)定本土經(jīng)濟(jì)之間平衡，前任總統(tǒng)如克林頓和奧巴馬的批評(píng)，以及民主黨州如加州的起訴，質(zhì)疑其濫用緊急狀態(tài)權(quán)征收關(guān)稅。

根據(jù)美國(guó)憲法，貿(mào)易權(quán)歸國(guó)會(huì)，特朗普繞道緊急狀態(tài)擴(kuò)展權(quán)力，此舉正遭法律挑戰(zhàn)，若敗訴將動(dòng)搖其基礎(chǔ)。

教授引用馬來西亞前總理馬哈蒂爾的評(píng)估，認(rèn)為美國(guó)庫(kù)存耗盡后，物資短缺會(huì)引發(fā)不滿，三個(gè)月為限。

但金燦榮個(gè)人傾向于六個(gè)月，因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦債務(wù)到期需發(fā)行新債，美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)系緊張，利率上升會(huì)增加借債成本。

在教授看來，這種猜測(cè)基于特朗普的雙重考量。一方面，他通過媒體釋放混雜信號(hào)，如聲稱談判進(jìn)展以安撫國(guó)內(nèi)；另一方面，當(dāng)經(jīng)濟(jì)稍穩(wěn)，就轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬姿態(tài)。

中國(guó)企業(yè)通過技術(shù)升級(jí)和政府支持，產(chǎn)品附加值提升30%，如半導(dǎo)體領(lǐng)域本土供應(yīng)鏈替代進(jìn)口部件，減少?zèng)_擊。

這與2018年貿(mào)易戰(zhàn)相比，進(jìn)步在于中國(guó)預(yù)警系統(tǒng)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)通過大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)變化，提前庫(kù)存管理，避免停產(chǎn)。

特朗普的策略雖線性加稅，但今次融入更多行政令，內(nèi)部阻力更大，12個(gè)州聯(lián)合起訴直指緊急狀態(tài)濫用，僅以物價(jià)上漲為據(jù)，無實(shí)質(zhì)威脅。

教授還指出，中國(guó)團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)體現(xiàn)在高層會(huì)議強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，商務(wù)部協(xié)調(diào)資源，提供低息貸款覆蓋上萬企業(yè)，避免大規(guī)模失業(yè)。

有些美資企業(yè)游說豁免關(guān)稅，實(shí)際豁免額達(dá)1.7萬億美元，這反映特朗普內(nèi)部壓力增大。

相比以往，中國(guó)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略深化，內(nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)5%，出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高科技品占比升至40%。

特朗普的政治壓力累積，民主黨領(lǐng)袖公開聲明其政策不代表全體，共和黨內(nèi)部分裂，部分議員呼吁談判。中國(guó)專注自強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)從低端制造向智能設(shè)備轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年中期，摩擦進(jìn)入高峰，特朗普威脅稅率至50%，針對(duì)稀土，但中國(guó)反制精準(zhǔn)，暫停能源出口，美國(guó)轉(zhuǎn)向加拿大，成本增加15%。

教授的猜測(cè)在這一階段部分驗(yàn)證，美國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)惡化，通脹率升至5%，利息上升使政府借債貴20%。

中國(guó)出口順差保持穩(wěn)定，通過東盟轉(zhuǎn)口規(guī)避稅負(fù)，企業(yè)專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)韌性增長(zhǎng)。這與2018年不同，當(dāng)時(shí)豁免程序緩慢，今次加速顯示特朗普困境。

進(jìn)入下半年，特朗普簽署令，對(duì)軟件實(shí)施100%關(guān)稅，中國(guó)擴(kuò)展反制，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品配額，影響中西部農(nóng)場(chǎng)主。

特朗普表態(tài)混亂，有時(shí)否認(rèn)談判，暴露被動(dòng)。中國(guó)堅(jiān)持大門開放但不妥協(xié)，工作層溝通持續(xù)交換信息，卻未讓步利益。

11月，特朗普與中國(guó)高層會(huì)晤，同意一年貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)降低某些關(guān)稅至10%，中國(guó)暫停報(bào)復(fù)措施，包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。

協(xié)議覆蓋大豆采購(gòu)，金額數(shù)百億美元。這標(biāo)志局部調(diào)整，但非全面讓步。中國(guó)通過摩擦，推動(dòng)本土創(chuàng)新，半導(dǎo)體自給率升至60%，5G設(shè)備出口翻倍。

與之前相比，更新?lián)Q代加速，投資戰(zhàn)略領(lǐng)域數(shù)百億，從跟隨到領(lǐng)先轉(zhuǎn)變。特朗普的搖擺反映其財(cái)政負(fù)擔(dān)，美國(guó)債務(wù)滾雪球，需依賴中國(guó)接盤國(guó)債，卻因關(guān)系緊張，銷售難度增大。

在芯片領(lǐng)域，特朗普批準(zhǔn)英偉達(dá)向中國(guó)出售性能第二強(qiáng)的半導(dǎo)體，從銷售中抽取25%提成，這顯示其交易導(dǎo)向外交。

中國(guó)分析人士認(rèn)為，這表明美國(guó)認(rèn)識(shí)到技術(shù)崛起不可阻擋，轉(zhuǎn)向互利關(guān)系。新國(guó)家安全戰(zhàn)略將中美競(jìng)爭(zhēng)定義為經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽，而非意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)端，優(yōu)先建立互利經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

教授還提到特朗普有點(diǎn)像戈?duì)柊蛦谭?，美?guó)戰(zhàn)略有四大變化，相對(duì)實(shí)力下降證據(jù)。新戰(zhàn)略重點(diǎn)西半球而非中國(guó)，承認(rèn)長(zhǎng)期對(duì)抗代價(jià)巨大。

中國(guó)推動(dòng)國(guó)際體系更友好，不再是優(yōu)先事項(xiàng)。這給了中國(guó)空間，民族主義評(píng)論稱美國(guó)被逼到墻角，無法承受脫鉤成本。

整體看，金燦榮的猜測(cè)有前瞻性，特朗普在壓力下尋求局部勝利，如與厄瓜多爾貿(mào)易框架，緩解財(cái)政。但完整讓步需觀察財(cái)政可持續(xù)性。

中國(guó)通過此輪，提升影響力，與東盟貿(mào)易額增長(zhǎng)30%，形成新格局。特朗普政策雖帶來挑戰(zhàn)，但中國(guó)借機(jī)轉(zhuǎn)型，內(nèi)銷占比升至50%，經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)。